本文关于村级财务审计谁管理,据
亚洲金融智库2022-04-21日讯:
-----目前还没有法律规定将村级财务纳入国家审计机关法定审计范围。乡镇也没有设立国家审计机关。那么村级财务由谁监管呢,应该是“经管站”这个单位,全称:农村经济经营管理站。它的主要职责就是指导村级财务管理、接受合作经济组织委托记帐、负责合作经济组织财务审计、主要村干部的离任审计、监督管理村集体资金、监督管理农民负担、监督管理农村土地承包合同等。县级经管站一般设立在农业部门。
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村级财务转移支付资金是什么意思?
村级财政转移支付资金的含义
2003 年农村税费改革后,国家及各级地方政府针对农村取消“三提五统”出现的支付缺口,普遍采用财政转移支付方式进行补助,以保障村级组织的正常运转。当前农村集体经济组织会计核算遵循的《村集体经济组织会计制度》规定,“补助收入”账户核算村集体经济组织收到的财政等部门的补助资金;村集体经济组织收到补助资金时,借记“银行存款”等科目,贷记“补助收入”科目。因此,村集体经济组织收到的财政转移支付资金应当全部纳入“补助收入”账户核算。如村集体经济组织收到上级拨付的财政转移支付资金18000 元,其账务处理应为:
借:银行存款18000 元
贷:补助收入财政转移支付资金 18000 元
当时的改革方案中明确规定,村级财政转移支付资金只能用于村干部补助和村级日常管理费用。因此,村集体经济组织使用财政转移支付资金时的账务处理为:借记“应付工资”或“管理费用”科目,贷记“现金”或“银行存款”科目。如村集体经济组织用财政转移支付资金支付干部补助10000元;购买账簿500 元,其账务处理应为:
借:应付工资干部补助 10000 元
借:管理费用办公费 500 元
贷:现金10500 元
随着农村改革的不断深化,国家政策进一步向农村倾斜,对农村的资金支付力度不断加大,村级转移支付资金成倍增长,资金用途也从管理费用的补助扩展到了公益事业建设。但由于上级拨付的财政转移支付资金没有明确多大额度的资金必须用于日常管理,保障村级经济组织的正常运转;多大额度的资金可用于公益事业建设,改善农村生产生活条件。因此,在农村会计核算中就出现了沿用过去的财务处理办法,核算现有财政转移支付的情况。如某村级收到上级拨付的财政转移支付资金50000元,其账务处理为:
借:银行存款50000 元
贷:补助收入财政转移支付资金 50000 元
该村具体使用时将40000 元用于管理费用,其账务处理为:
借:管理费用40000 元
贷:现金40000 元
余10000 元用于村内自来水工程,其账务处理为:
借:在建工程自来水工程 10000 元
贷:现金10000 元
按《村集体经济组织会计制度》规定,每个会计年度终了,村集体经济组织应当将收入支出类科目余额转入本年收益。因此,上例中村集体经济组织本年度收到的财政转移支付资金在年末应当作以下账务处理:
借:补助收入财政转移支付资金 50000 元
贷:本年收益50000 元
借:本年收益40000 元
贷:管理费用40000 元
结转后,本年收益账户出现的贷方余额10000 元,是可用作收益分配的。但是,本例中,村集体经济组织,已将10000 元财政转移支付资金用于自来水工程建设,显然不能再用于收益分配。因此,将用于村集体经济组织公益事业支出的财政转移支付资金作为补助收入核算明显虚增了当年可分配收益,应当予以调整。
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