我国绿色金融发展历程

一、我国绿色金融发展历程

是对金融业的一种要求。

二、我国绿色金融发展的探索与实践

1.有助于推动商业银行可持续发展的有力进行

商业银行是我国经济发展的重要融资渠道，其不仅仅能够进行金融服务以及金融工具的提供，而且能够更好地推动我国资源的良好配置，促进资源整合，是我国现代经济发展的核心。而当前由于生态环境破坏较为严重，大力发展绿色经济已经成为人们关注的焦点，因此我国商业银行应当优化自身的服务，不断将绿色金融理念融入发展过程中，推动资源得到更合理地配置，促进自身可持续发展。

2.有助于提升商业银行的经营绩效

根据相关的数据分析以及调研可知，商业银行的经营绩效与环境绩效之间是存在正相关关系的，而商业银行要想推动自身更好地发展，实现可持续发展的目标是离不开绿色金融的，而大力进行绿色金融的发展，能够推动商业银行有更大的竞争优势。商业银行在发展的过程中有效把握国家的产业政策，更好地进行信贷规模以及信贷结构的调整，有助于其更好地进行商机的把握，推动其进军更加优质的项目、企业以及行业，促进自身长期竞争优势的不断提升。随着我国政府大力提倡环保发展，环保产业取得了良好的发展效果，这推动商业银行可持续发展的有力进行，为其可持续发展提供了有利的机遇与空间。商业银行大力实行绿色信贷，能够更深化地降低资源消耗、推动环境污染的有力降低，并且也能够在一定程度上规避“坏账”“死账”“呆账”的困扰，促进其经营绩效的有效提升。

3.有助于推动商业银行社会效益的快速提升

随着环保发展的不断深化，公众们的环保意识在不断提升，民众以及政府对金融企业和工商企业提出了新的社会责任要求。因此过于片面追求经济增长的形式已经无法适应可持续发展的需求，商业银行应当积极顺应这一趋势，有效采用金融方式推动产业结构的改善，更好地承担社会责任，为自身树立良好的形象做基础。同时，从社会财富增加的角度来看，商业银行积极进行绿色金融的有效发展，能够促进就业环境的合理改善，推动就业水平的不断提升，促进人们物质财富的有效提升，从而能够获得更大的社会效益。

三、我国绿色金融发展的现状

央行行长易纲表示，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作；即将完成修订《绿色债券支持项目目录》，删除化石能源相关内容；同时正在与欧方共同推动绿色分类标准的国际趋同，争取年内出台一套共同的分类标准。

数据显示，截至2020年末，我国绿色贷款余额近12万亿元，存量规模世界第一；绿色债券存量8132亿元，居世界第二。尽管如此，资金问题仍是当前和下一阶段我国绿色低碳发展面临的一大挑战。据国家气候战略中心测算，为实现碳中和目标，到2060年我国新增气候领域投资需求规模将达约139万亿元，年均约为3.5万亿元，长期资金缺口年均在1.6万亿元以上。随着相关政策推动，我国绿色金融体系望加速发展，相关公司迎来机遇。

据财联社主题库显示，相关上市公司中：

深圳能源持有深圳碳排放权交易所有限公司12.5%股权，公司还间接持有全国碳交易注册登记系统1.19%、全国碳排放权交易系统1.19%的股份。

福建金森已全资成立福建金森碳汇科技有限公司，对外承揽清洁发展机制（CDM）的服务与咨询、自愿核排（CCER）项目开发等业务。

四、我国绿色金融发展进程主要有哪些

绿色金融的发展方向正成为业界共识。“大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。”中国人民银行副行长刘桂平在12月10日召开的中国绿色金融改革创新研讨会上表示。

近期，中国提出力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。作为实现碳中和目标的重要途径，中国的绿色金融之路该如何扬帆？在创新研讨会上，政策的制定者和业界专家们给出了方向。

绿色金融取得长足发展

中国绿色金融发展已取得显著成效。当前，以“国内统一、国际接轨”的绿色金融标准体系正在加快构建。刘桂平称，多项绿色金融标准制定已取得重大进展，中欧绿色金融标准对照研究工作也即将完成。部分绿色金融标准草案稿在绿色金融改革创新试验区先行先试，既指导了试验区的绿色金融工作，也切实提高了绿色金融标准的制定质量。

刘桂平表示，截至目前，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统，有效解决了绿色项目识别问题，降低了绿色金融市场的信息不对称性，扩大了绿色金融服务的范围和覆盖面。

绿色金融产品创新体系充满活力。“绿色金融市场规模快速增长，产品和服务创新不断涌现。”刘桂平说，截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。

绿色金融激励约束机制日益完善。“人民银行在全球范围内率先开展绿色信贷业绩评价，有效引导金融机构增加绿色资产配置、强化风险管理，也为货币政策应对气候变化预留了空间。”刘桂平说。

完善绿色金融标准

业界认为，在迈向“3060目标”的进程中，绿色金融的发展仍有不少想象空间。

一方面，绿色金融标准亟待进一步明确。“在绿色金融市场的发展过程中，存在一些挑战。例如，绿色金融的创新和科技手段的使用仍需加强，不同国家之间的绿色金融标准尚未统一。”金砖国家开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp说。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议，应当以碳中和为约束条件，完善绿色金融标准，保证绿色项目、绿色贷款、绿色债券、绿色基金目录中的项目不损害应对气候变化目标。

另一方面，环境信息披露制度需要进一步扩围。“建立覆盖面更广的、强制性的环境信息披露制度，并逐步将披露要求扩大到金融机构。”马骏表示，碳排放和碳足迹应该成为披露的基本要求。

此外，碳市场金融属性有待强化。香港能源交易公司首席执行官黄杰夫表示，要充分认识到碳市场的金融属性，强化碳市场在碳减排和配置绿色金融资源中的作用，鼓励金融机构参与，发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资，提高市场流动性。

创新发展绿色金融

　　支持实现“3060目标”

为持续推动中国绿色金融创新发展，刘桂平表示，将充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定成功签署为契机，深化绿色金融国际合作。

“创新发展绿色金融，支持实现‘3060目标’。”刘桂平表示，将逐步把气候变化相关风险纳入人民银行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。

中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。

刘桂平表示，将深入开展绿色金融改革创新基层实践，要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标。“鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。”

五、国内绿色金融发展现状综述

中国积极实施应对气候变化国家战略，大力推进构建清洁低碳能源体系，加快产业结构转型升级，构建绿色交通运输体系，完善低碳发展政策体系等，基本走出了一条符合中国国情的绿色低碳发展道路，取得前所未有的成就。2005年至2020年，中国GDP增长约4.5倍，同期碳强度下降48.4%，非化石能源占比由7.4%提高到15.9%，应对气候变化工作取得显著成绩。

清洁低碳能源体系建设加快

首先，煤炭消费占比逐年下降。“十三五”时期煤炭去产能目标任务超额完成，截至2020年底，全国累计煤矿约5500处，退出落后煤炭产能10亿吨/年以上，超额完成《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出的化解过剩产能目标。2017-2020年，全国煤炭消费比重由60.4%降至56.8%。京津冀及周边地区，汾渭平原完成散煤替代超过2500万户。

其次，可再生能源快速增长。“十三五”以来，可再生能源装机年均增长大约12%，新增装机年度占比超过50%，总装机占比稳步提升，光伏、风能装机容量、发电量均居世界首位。截至今年一季度末，我国可再生能源发电装机达到9.48亿千瓦，规模稳步扩大。

再次，重点领域节能工作进展顺利。中国规模以上企业单位工业增加值能耗2019年比2015年累计下降超过15%，相当于节能4.8亿吨标准煤，节约的能源成本，大约为4000亿元。

产业全面绿色发展转型成效显著

全国超低排放煤电机组累计达9.5亿千瓦，建成全球最大清洁煤电供应体系。据中国电力企业联合会统计，2012年至2017年5年间，在全国煤电装机增幅达30%的情况下，电力二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量下降幅度达86%、89%、85%。煤电机组供电标准煤耗从325克/千瓦时下降至312克/千瓦时。

全国229家钢铁企业6.2亿吨粗钢产能（重点区域159家约4.5亿吨粗钢产能）已完成或正在实施超低排放改造。重点地区110家钢铁企业（3.5亿吨粗钢产能，占重点区域总产能60%以上）已完成或正在开展评估监测。重点区域“散乱污”企业及集群综合治理基本完成。

绿色低碳交通体系建设取得积极进展

大宗货物“公转铁”“公转水”深入推进，累计完成铁路货运增量约7.8亿吨，水路货运增量约5.7亿吨，沿海港口大宗货物公路运输量减少约3.7亿吨。全国铁路货运量、水路货运量占全社会货运量的比例分别由2017年的7.8%和14.14%增长到2019年的9.5%和16.17%。京津冀地区煤炭运输集疏港实现“公转铁”。

全面供应国六汽柴油，累计淘汰黄标车、老旧车2460多万辆。2010年以来，中国新能源汽车快速增长，销量占全球新能源汽车55%，新能源汽车产销量、保有量均占世界一半。

低碳政策体系建设持续推进

一是积极推进构建绿色低碳循环发展政策。2021年2月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，要求多举措、全方位、全过程推行绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费等，确保实现双碳目标。

二是加快推进全国碳排放权交易市场建设。2020年12月，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》，并印发配套的配额分配方案和重点排放单位名单，全国碳市场率先从电力行业启动。

三是加大绿色金融政策支持。2020年10月，生态环境部、国家发改委等五部门联合印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，提出强化金融政策支持，激励各类金融机构开发气候友好型的绿色金融产品。

四是研究推进碳达峰行动。相关主管部门积极研究编制碳达峰行动方案。上海、宁夏等各地的碳达峰行动方案编制在加快推进。中国已经给世界人民交出一份靓丽的生态变化应对答卷，这是中国负责任的大国担当，也是中国促进人类命运共同体建设迈出的坚定步伐