绿色金融发展的核心问题是

一、绿色金融发展的核心问题是

3060绿色金融是指在金融领域中，将环境保护和可持续发展作为核心理念，通过金融手段来促进绿色经济的发展。其中，“3060”代表了中国政府提出的“三十年建设一个资源节约型和环境友好型社会，六十年建设一个富强、民主、文明、和谐、美丽的社会”的目标。

3060绿色金融的主要目的是通过金融创新和金融产品的设计，引导资金流向环保和可持续发展领域，同时推动企业和社会实现经济效益和环境效益的双赢。

这种金融模式不仅有助于保护环境，还能够促进经济的可持续发展。

二、绿色金融发展的核心问题是什么

1.有助于推动商业银行可持续发展的有力进行

商业银行是我国经济发展的重要融资渠道，其不仅仅能够进行金融服务以及金融工具的提供，而且能够更好地推动我国资源的良好配置，促进资源整合，是我国现代经济发展的核心。而当前由于生态环境破坏较为严重，大力发展绿色经济已经成为人们关注的焦点，因此我国商业银行应当优化自身的服务，不断将绿色金融理念融入发展过程中，推动资源得到更合理地配置，促进自身可持续发展。

2.有助于提升商业银行的经营绩效

根据相关的数据分析以及调研可知，商业银行的经营绩效与环境绩效之间是存在正相关关系的，而商业银行要想推动自身更好地发展，实现可持续发展的目标是离不开绿色金融的，而大力进行绿色金融的发展，能够推动商业银行有更大的竞争优势。商业银行在发展的过程中有效把握国家的产业政策，更好地进行信贷规模以及信贷结构的调整，有助于其更好地进行商机的把握，推动其进军更加优质的项目、企业以及行业，促进自身长期竞争优势的不断提升。随着我国政府大力提倡环保发展，环保产业取得了良好的发展效果，这推动商业银行可持续发展的有力进行，为其可持续发展提供了有利的机遇与空间。商业银行大力实行绿色信贷，能够更深化地降低资源消耗、推动环境污染的有力降低，并且也能够在一定程度上规避“坏账”“死账”“呆账”的困扰，促进其经营绩效的有效提升。

3.有助于推动商业银行社会效益的快速提升

随着环保发展的不断深化，公众们的环保意识在不断提升，民众以及政府对金融企业和工商企业提出了新的社会责任要求。因此过于片面追求经济增长的形式已经无法适应可持续发展的需求，商业银行应当积极顺应这一趋势，有效采用金融方式推动产业结构的改善，更好地承担社会责任，为自身树立良好的形象做基础。同时，从社会财富增加的角度来看，商业银行积极进行绿色金融的有效发展，能够促进就业环境的合理改善，推动就业水平的不断提升，促进人们物质财富的有效提升，从而能够获得更大的社会效益。

三、绿色金融发展的核心问题包括

绿色金融的发展方向正成为业界共识。“大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。”中国人民银行副行长刘桂平在12月10日召开的中国绿色金融改革创新研讨会上表示。

近期，中国提出力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。作为实现碳中和目标的重要途径，中国的绿色金融之路该如何扬帆？在创新研讨会上，政策的制定者和业界专家们给出了方向。

绿色金融取得长足发展

中国绿色金融发展已取得显著成效。当前，以“国内统一、国际接轨”的绿色金融标准体系正在加快构建。刘桂平称，多项绿色金融标准制定已取得重大进展，中欧绿色金融标准对照研究工作也即将完成。部分绿色金融标准草案稿在绿色金融改革创新试验区先行先试，既指导了试验区的绿色金融工作，也切实提高了绿色金融标准的制定质量。

刘桂平表示，截至目前，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统，有效解决了绿色项目识别问题，降低了绿色金融市场的信息不对称性，扩大了绿色金融服务的范围和覆盖面。

绿色金融产品创新体系充满活力。“绿色金融市场规模快速增长，产品和服务创新不断涌现。”刘桂平说，截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。

绿色金融激励约束机制日益完善。“人民银行在全球范围内率先开展绿色信贷业绩评价，有效引导金融机构增加绿色资产配置、强化风险管理，也为货币政策应对气候变化预留了空间。”刘桂平说。

完善绿色金融标准

业界认为，在迈向“3060目标”的进程中，绿色金融的发展仍有不少想象空间。

一方面，绿色金融标准亟待进一步明确。“在绿色金融市场的发展过程中，存在一些挑战。例如，绿色金融的创新和科技手段的使用仍需加强，不同国家之间的绿色金融标准尚未统一。”金砖国家开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp说。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议，应当以碳中和为约束条件，完善绿色金融标准，保证绿色项目、绿色贷款、绿色债券、绿色基金目录中的项目不损害应对气候变化目标。

另一方面，环境信息披露制度需要进一步扩围。“建立覆盖面更广的、强制性的环境信息披露制度，并逐步将披露要求扩大到金融机构。”马骏表示，碳排放和碳足迹应该成为披露的基本要求。

此外，碳市场金融属性有待强化。香港能源交易公司首席执行官黄杰夫表示，要充分认识到碳市场的金融属性，强化碳市场在碳减排和配置绿色金融资源中的作用，鼓励金融机构参与，发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资，提高市场流动性。

创新发展绿色金融

　　支持实现“3060目标”

为持续推动中国绿色金融创新发展，刘桂平表示，将充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定成功签署为契机，深化绿色金融国际合作。

“创新发展绿色金融，支持实现‘3060目标’。”刘桂平表示，将逐步把气候变化相关风险纳入人民银行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。

中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。

刘桂平表示，将深入开展绿色金融改革创新基层实践，要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标。“鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。”

四、绿色金融发展的核心问题是可持续发展

第一，完善金融支持创新体系。党的十九届五中全会强调，要完善国家创新体系。创新很重要，创新没有金融的支持也不行。金融在“十四五”期间面临的第一个任务就是要支持创新。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》（以下简称为《建议》）明确提出，要完善金融支持创新体系，这也是第一次赋予金融方面的任务，这里面有很多话题，包括如何构建金融支持创新的体系等方面。

第二，支持实体经济发展。党的十九届五中全会《建议》提出，构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性。这是近几年一直在讨论的问题，但到目前为止还没有完全解决，无论是直接融资体系还是间接融资体系对实体经济的支持都是非常不足的。另外，在企业融资、非生产性融资占比以及生产性融资方面都呈现了明显的下滑趋势，这就需要强化在“十四五”期间金融对实体经济的支持，并且应该有更多、更切实的举措来支持实体经济的发展。

第三，积极发展绿色金融。《建议》再次强调，要发展绿色金融，核心是要建立环境外部性问题内生化的机制，通过发展绿色金融来支持绿色产业的发展。“绿色金融”的核心作用，一是引导资金流向节约资源技术开发可生态环境保护产业；二是引导企业生产更加关注绿色环保；三是引导消费者形成绿色消费的理念。更主要的是让绿色成为企业、个人的一种生活习惯。我们在绿色金融方面做了一些工作，但还有很重要的任务没有完成，核心是要解决绿色金融的可持续发展问题。

五、绿色金融发展的基本前提

绿色金融是指通过贷款、私募投资、发行债券和股票、保险等 金融服务，将社会资金引导到节能环保、清洁能源、低碳产业循环 发展、生态修复等绿色产业发展的一系列金融政策、制度安排和相关基础设施建设。

在发达国家，与绿色金融相关的制度安排和 绿色金融产品的发展已经有几十年的经验，由此推动的绿色投资对这些国家的经济结构转型和可持续发展起到了十分积极的作用。 我国正在大力推进生态文明建设，今后在绿色经济发展和生 态环境保护方面有巨大的资金需求，而这仅靠政府投资是无法满 足的。

如何利用绿色金融的手段，吸引社会资金向绿色产业配置，使有限的政府资金撬动更多的社会资金发展绿色经济，是生 态文明制度建设的一个重要环节，也是推动我国经济结构调整升级的一个重要途径。 《建议》着眼未来发展趋势和需要，提出发 展绿色金融的要求，是推动金融支持生态文明建设的一个重要创新。

当前,我国绿色金融发展刚刚起步十三五”时期要积极借 鉴国际相关经验,通过重点探索，努力构建起我国绿色金融体系 的基本框架。第一，发展绿色信贷，可以有效引导更多信贷资金支持绿色 发展。 可结合市场需求，采取贷款额度、贷款利率、贷款审批等优 惠措施，开发针对企业、个人和家庭的绿色信贷产品。

政府可通过财政贴息等方式加大扶持力度，鼓励各类金融机构加大绿色信 贷的发放力度，同时,应明确贷款人的尽职免责要求和环境法律 责任。第二，发展绿色证券，不仅可以发挥对上市公司加强绿色环 保的约束功能，也可以发挥对绿色企业融资的支持功能。

应加强 上市公司环保要求，建立上市公司环保信息强制性披露机制。改善绿色产业融资结构，更多地支持绿色企业上市融资，提高配套 措施灵活性。探索设立绿色股票指数，开发相关投资产品。

同时，大力发展绿色债券，用较低融资成本为绿色信贷和投资提供 资金来源，减少期限错配的风险。 第三，发展绿色基金，可以为绿色产业提供长期稳定的资金 支持，扶持有潜力的绿色企业发展壮大，同时与绿色信贷有效互 补，解决环保项目靠信贷单一融资渠道难以满足需要的问题。

可以支持设立多种形式的绿色基金，实行市场化运作。对于大型绿色环保项目或高风险环保项目，可以通过基金提供股权融资。 国 家层面可研究设立绿色发展基金，地方政府可以多种形式发起或 参与政府和社会资本合作（PPP)模式的绿色产业基金等。

六、绿色金融的发展思路五大支柱

构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

所谓绿色技术是指遵循生态原理和生态经济规律，节约资源和能源，避免、消除或减轻生态环境污染和破坏，生态负效应最小的“无公害化”或“少公害化”的技术、工艺和产品的总称。其内容主要包括：污染控制和预防技术、源头削减技术、废物最少化技术、循环再生技术、生态工艺、绿色产品、净化技术等。可见绿色技术是一种与生态环境系统相协调的新型的现代技术系统。