如何高质量建设绿色金融标准体系？

一、如何高质量建设绿色金融标准体系？

绿色金融的发展方向正成为业界共识。“大力发展绿色金融，是推动中国经济社会高质量发展的时代召唤和必然选择，也是实现绿色复苏的重要手段。”中国人民银行副行长刘桂平在12月10日召开的中国绿色金融改革创新研讨会上表示。

近期，中国提出力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值、2060年前实现碳中和的长期目标。作为实现碳中和目标的重要途径，中国的绿色金融之路该如何扬帆？在创新研讨会上，政策的制定者和业界专家们给出了方向。

绿色金融取得长足发展

中国绿色金融发展已取得显著成效。当前，以“国内统一、国际接轨”的绿色金融标准体系正在加快构建。刘桂平称，多项绿色金融标准制定已取得重大进展，中欧绿色金融标准对照研究工作也即将完成。部分绿色金融标准草案稿在绿色金融改革创新试验区先行先试，既指导了试验区的绿色金融工作，也切实提高了绿色金融标准的制定质量。

刘桂平表示，截至目前，各试验区已开发上线16个与绿色金融有关的系统，有效解决了绿色项目识别问题，降低了绿色金融市场的信息不对称性，扩大了绿色金融服务的范围和覆盖面。

绿色金融产品创新体系充满活力。“绿色金融市场规模快速增长，产品和服务创新不断涌现。”刘桂平说，截至今年三季度末，本外币绿色贷款余额11.55万亿元，存量规模居世界第一位；截至今年6月末，绿色债券存量规模1.2万亿元，居世界第二位。

绿色金融激励约束机制日益完善。“人民银行在全球范围内率先开展绿色信贷业绩评价，有效引导金融机构增加绿色资产配置、强化风险管理，也为货币政策应对气候变化预留了空间。”刘桂平说。

完善绿色金融标准

业界认为，在迈向“3060目标”的进程中，绿色金融的发展仍有不少想象空间。

一方面，绿色金融标准亟待进一步明确。“在绿色金融市场的发展过程中，存在一些挑战。例如，绿色金融的创新和科技手段的使用仍需加强，不同国家之间的绿色金融标准尚未统一。”金砖国家开发银行副行长及首席财务官Leslie Maasdorp说。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏建议，应当以碳中和为约束条件，完善绿色金融标准，保证绿色项目、绿色贷款、绿色债券、绿色基金目录中的项目不损害应对气候变化目标。

另一方面，环境信息披露制度需要进一步扩围。“建立覆盖面更广的、强制性的环境信息披露制度，并逐步将披露要求扩大到金融机构。”马骏表示，碳排放和碳足迹应该成为披露的基本要求。

此外，碳市场金融属性有待强化。香港能源交易公司首席执行官黄杰夫表示，要充分认识到碳市场的金融属性，强化碳市场在碳减排和配置绿色金融资源中的作用，鼓励金融机构参与，发展碳金融产品和碳排放权抵质押融资，提高市场流动性。

创新发展绿色金融

　　支持实现“3060目标”

为持续推动中国绿色金融创新发展，刘桂平表示，将充分发挥绿色金融支持绿色复苏的重要作用。围绕“六稳”工作和“六保”任务，不断改善绿色产业和绿色项目的融资环境。以区域全面经济伙伴关系协定成功签署为契机，深化绿色金融国际合作。

“创新发展绿色金融，支持实现‘3060目标’。”刘桂平表示，将逐步把气候变化相关风险纳入人民银行政策与审慎管理框架，高质量建设绿色金融标准体系，加快形成有利于碳减排的体制机制。系统性推进碳排放权和碳金融市场发展，提高碳价格形成效率。

中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。“自下而上”建设绿色金融改革创新试验区，已成为我国绿色金融发展的一张名片。

刘桂平表示，将深入开展绿色金融改革创新基层实践，要继续做好试验区建设工作，支持具备条件的地区率先提出碳中和目标。“鼓励试验区积极探索绿色金融发展新模式，推动绿色金融支持可再生能源、绿色建筑、清洁交通等领域创新发展，在服务京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家区域发展战略中发挥更积极的作用。”

二、为什么要发展绿色金融？

一、绿色金融已成为我国供给侧结构性改革的重要内容。

生态环境问题，归根到底是发展方式问题。金融作为现代经济发展的核心，能够在促进绿色可持续发展方面发挥重要作用。

二、绿色金融已成为中国高质量发展的重要国际标识。

中国是全球绿色金融的重要倡导者和引领者。

2016年，中国担任二十国集团（G20）主席国，首次将绿色金融引入G20议程。

三、绿色金融将成为后疫情时代绿色复苏的重要支撑。

四、充分发挥绿色金融在支持绿色变革和社会主义现代化建设中的重要作用。

三、为何推动绿色金融？

加快发展绿色金融具有重要意义。绿色金融是推动实现碳达峰、碳中和，促进绿色低碳发展的重要力量；绿色金融是金融机构完善公司治理，妥善应对转型风险的有效方式。

发展绿色金融有助于推动银行保险机构加强信息披露，与利益相关方积极互动，提升自身的环境社会表现和公司治理水平；绿色金融也是深化金融行业对外开放，参与国际金融合作的主要手段。

ESG投融资会为我国银行保险机构“走出去”和参与国际绿色金融治理合作创造有利的条件。

四、绿色金融的发展现状及趋势分析？

现状:

1.绿色信贷为重要组成部分

目前，绿色贷款是最主要的融资渠道，我国绿色信贷规模位居世界第一。

2.绿色债券稳定发展

绿色债券是指任何将所得资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。

3.绿色保险增长迅速

我国绿色保险近年来得到了快速的发展和提升。

发展趋势:

随着国家稳步推进生态文明建设，中国的金融业开始改变观念，向“环境友好型”过渡，也逐渐地把绿色金融理念提升到操作层面，近年来在国内掀起了一场“绿色金融”风暴。国家不断强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融。

五、绿色金融重要论述？

绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。

绿色金融就是金融机构将环境评估纳入流程，在投融资行为中注重对生态环境的保护，注重绿色产业的发展。

随着人口增长、经济快速发展以及能源消耗量的大幅增加，全球生态环境受到了严重挑战，实现绿色增长已成为当前世界经济的发展趋势。

在各国低碳经济不断发展的背景下，绿色金融遂成为全球多个国家着力发展的重点之一。

与传统金融相比，绿色金融最突出的特点就是，它更强调人类社会的生存环境利益，它将对环境保护和对资源的有效利用程度作为计量其活动成效的标准之一，通过自身活动引导各经济主体注重自然生态平衡。

它讲求金融活动与环境保护、生态平衡的协调发展，最终实现经济社会的可持续发展。

六、绿色信贷发展的现状问题与建议？

绿色信贷发展现状不太乐观，但仍有发展空间和建议可行性。

因为目前大多数金融机构都没有实施符合绿色金融标准的信贷政策，在绿色项目融资方面仍然存在不足。

同时，由于绿色信贷的风险更高，许多银行对其持谨慎的态度，担心可能会带来不良贷款风险，对借款人的审核审批也更加严格。

为了促进绿色信贷发展，需要加强宏观政策的引导，各级政府应该出台相关法规政策；建立绿色信贷评级机制，制定激励政策，鼓励金融机构提高为绿色项目融资的信贷比例；同时，金融机构应加强内部管理和监管，提升绿色项目的可持续性和可监控性，逐渐适应市场需求，推动绿色信贷市场壮大。

如果这些措施能够得到有效执行，未来绿色信贷发展的前景将非常广阔。