绿色金融试验区是什么时候提出的？

一、绿色金融试验区是什么时候提出的？

2017年6月14日，国务院常务会议决定在广东等5省（区）建设绿色金融改革创新实验区。

二、全国唯一国家级绿色金融试验区？

贵安新区是全国首批、西南地区唯一一个获准开展绿色金融改革创新的国家级试验区。

自2017年6月获批开展相关工作以来，贵安新区坚持“高端化、绿色化、集约化”主攻方向，紧扣“建城市、聚人气，广招商、兴产业”工作主线，以建设绿色金融改革创新试验区为抓手，大胆改革创新，引入绿色金融活水，驱动新区高质量发展。

三、什么是绿色金融？中国有所谓的绿色金融吗？

人在某央企集团金融板块，应领导要求最近正在学习相关政策、市场信息，分享一些初步成果。

首先，“绿色金融”属于国家“绿色发展”大政方针的关键组成部分，因此也就没有必要讨论有没有的问题，我们就只看相关单位做了什么、做得效果如何。

首先，简要回顾一下可持续发展的国际制度框架形成过程

中国始终积极参与可持续发展议题，并在迅速推动相关政策、制度、标准体系的建设

目前国家层面对绿色金融的最权威表达，应参考国务院新闻办2023年1月9日发布的《新时代的中国绿色发展》白皮书（原文链接），其中第六部分有关绿色金融的表述为：“大力发展绿色金融，形成绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2021年末，中国本外币绿色信贷余额15.9万亿元，绿色债券存量余额超过1.1万亿元，规模均居全球前列。”

考虑到发布机构和发文形式，这个文件既是给我们看的，更是给国外尤其是少数别有用心的西方国家看的。微妙之处请参考原文自行理解，这里只简要整理中国的绿色发展宏观框架如下：

就金融体系的绿色制度构建而言，最早应可追溯到2007年环保部、人行、银监会的联合发文《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》。后续系统性建立我国绿色金融体系的框架性文件是2016年人行联合七部门发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，界定了绿色金融的六大方向，是后续金融体系各领域制度的源头。

但是，金融业本身其实没有太多“绿”（节能减排）的属性，绿色金融的核心还是为绿色发展、绿色产业提供金融服务。因此，绿色产业的定义直接决定了绿色金融的边界。相关绿色产业的整体性表述，目前是依据发改委《绿色产业指导目录（2019年版）》。

绿色产业定义了，绿色金融后续的制度框架才迎来的快速发展。自2007年以来各类制度、文件实际上更迭很快，至今各个部委、部门的制度、标准中仍存在冲突之处，这里就不细列了。仅提供一个现行有效的主要制度框架体系如下：

2022年，金融体系各领域上交的绿色答卷成绩如下：

银行业的绿色信贷，2022年改名叫“绿色融资”了，内涵和外延都有了发展。四大支柱中，银行必然是绿色金融的第一主力，但相关部门对银行业绿色发展的情况是显著不满的，原因在于各家银行基本上是围绕统计口径做文章，实质性的产品创新、服务深化基本为零尽管其他领域也存在类似问题，但毕竟银行的体量在那里，上方期待的表率作用要有的。而且，统计数据质量还非常差，基础单位乱填报、报空表的情况很严重，总行也很头大。当然，银行也有银行的难处，这两年钱越来越不好挣了，而开展绿色金融付出的管理成本高但并不产生太多实质性的收益，对基层机构的专业性要求高，带来的贷前评估和贷后统计工作量巨大，连带对客户的配合要求也高……再进一步说，很多事情牵扯面大，也不是单凭银行自己就能解决的，仅依靠银行的社会责任感是活不下去的，仅靠监管政策施压也无法保持长期热情这些问题和叫好不叫座的“知识产权质押融资”等产品很像，也就难怪银行要绕路走了。

相比而言，债券领域这两年应该算是优秀生了，制度建设、产品开发都有较大进展，但对于大型国有企业和重点行业的依赖太重，实际发行绿债的绿色含量也参差不齐，后续发展潜力如何目前还很难说：

证券市场上，交易所的主要工作是建立绿色指数体系，把相关股票、基金纳入统计口径。我对这个领域不熟悉，但似乎交易所确实也没什么其他具体的工作可以做了：

保险业，就只能嘤嘤嘤了，距离实现统计工作还有挺长的路要走：

投资、基金领域值得说的似乎也不多：

“碳金融”在概念上一时风头无两，但具体到实际交易环节……多地政府和机构还在奔走谋划卡位，但未来真实的市场需求究竟有多少，变现路径如何，有达人能指教一下么？

最后是一些个人不专业的评价及不成熟的想法，还望有行家指正：

以上

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四、什么国家是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家？

我国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。

绿色金融指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。

五、云南哪个州是绿色试验区？

云南省普洱市2013年6月被国家发改委批复同意建设全国首个绿色经济试验示范区。时隔六年，普洱市通过生态资源“核算、保护、转化”三部曲，探索出了一条“算清家底看好门，用活资源变成金”的绿色发展道路，绿水青山变成了经济社会发展和脱贫攻坚的坚实“靠山”。

六、绿色金融分类？

从不同的视角来看，绿色金融划分标准各不相同，分类依据有绿色金融支持的对象、绿色金融工具的类型以及标准适用的管辖范围。按照绿色金融支持的对象不同，主要有绿色项目、绿色企业和绿色活动；

按照金融工具类型不同，主要包括绿色信贷、绿色债券和绿色企业评级；按照标准适用的管辖范围的不同，分为国际机构、国家或地区监管机构、地方政府和企业发布的绿色分类标准四类。

其中，国际机构标准有ISO标准、赤道原则和IFC绩效标准等，国家和地区监管标准包含欧盟可持续金融分类方案、中国绿色信贷统计制度等。在我国，地方政府层面江西、贵州、新疆、广东和浙江等五省（自治区）试验区各自出台了绿色项目分类标准。金融机构方面，工商银行对企业客户绿色信贷进行了四类十二级分类。

目前，全球应用中的绿色金融分类绝大部分是从项目支持的角度出发的。比如，绿色信贷分类和绿色债券目录等，均是对绿色项目的识别与分类。然而，传统型企业仍是当前经济社会绿色转型发展的主体，而且众多的传统企业向绿色企业过渡的过程中更需要获得标准指引和金融支持。

七、绿色金融政策？

“绿色金融”随绿色发展应运而生，代表国际金融业发展的新方向和新趋势，对于我国金融业来说，更意味着将迎来一场巨大的变革。而结合目前我国“绿色金融”发展的现状，应加快以下几方面的进程：

——加大绿色金融政策引导。国家应尽快出台对“绿色信贷”的扶持政策，制定“绿色信贷”目录指引、项目环保标准和环境风险评级标准，放宽“绿色信贷”规模控制，实施差别信贷政策，使商业银行开展“绿色金融”业务有利可图。

——健全绿色金融法律法规。国家应加快节能减排法制化进程，通过国家立法确定节能减排约束性指标，从而让“绿色金融”有法可依、有章可循。

——通畅信息交流渠道。国家有关部门应加强和金融监管部门以及商业银行之间的信息交流，建立有效的信息共享机制，同时对相关人员进行技术培训。

——加快金融机构改革。金融机构应改变传统的经营理念，积极推进业务转型。如从商业银行的角度看，发展绿色金融要做好下面的工作。一是要在日常经营活动中引入环境观念，加强员工环保意识和业务流程的环境评估。二是要进一步有针对性地提高风险管理水平和业务创新能力。三是要进一步放开和扩大银行业的综合经营范围，商业银行有必要把金融创新、实现战略转型、发展综合经营和发展绿色金融有机结合起来，创造性地通过贷款、理财、担保、租赁、信托等多种金融工具积极发展绿色金融市场。

——加强国际交流和合作，借鉴国际先进经验。

八、绿色金融包括碳金融吗？

碳金融主要目标是控制二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化合物、全氟碳化合物、六氟化硫六种温室气体排放，解决全球气候变暖问题。目前我国对“碳金融”的探讨主要集中在研究领域，在其他领域较少出现。

绿色金融指金融部门应把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中考虑与环境相关的潜在回报、风险和成本，并在引导社会经济资源流向时注重生态环境保护以及环境污染治理。绿色金融具体包括两层含义：一是金融业如何促进环境保护和经济社会可持续发展；二是金融业应避免注重短期利益的过度投机行为，保持可持续发展。金融监管部门相关文件中涉及的主要是绿色金融、绿色信贷，近几年部分商业银行也开始涉足相关业务。（完）

九、科创金融改革试验区推介词？

科创金融改革实验区推介词的意思是全国首个科创金融改革试验区。

去年11月25日，中国人民银行等国家八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》标志着试验区正式获批；今年3月18日，山东省金融稳定发展领导小组印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区实施意见》，而《实施方案》则是对二者规定各项任务的进一步细化、量化、深化，近日由中共济南市委、济南市人民政府正式印发实施。

十、普惠金融改革试验区创建时间？

2016年12月，经国务院批复，中国人民银行会同有关部门和河南省人民政府印发《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》。方案的下发标志着兰考改革实验区的正式设立，也使兰考成为唯一一个国家级普惠金融改革试验区。