深化改革创新什么？

“十三五”时期，昆明全社会创新格局不断深化，创新投入大幅增长，重点改革试验任务全面启动，重要领域和关键环节改革取得重大进展，发展动能加快释放，为昆明经济社会的长足发展提供了有效保障，为开启社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。实践再一次证明，“增长动力从哪里来？只能从改革中来，从调整中来，从创新中来。”

在肯定成绩的同时，必须看到，当前我们在创新发展方面还存在一些突出问题与短板，系统完备、科学规范、运行有效的创新发展体制机制尚未形成，科学创新水平较低，产学研用结合不够，新动能成长不够等。站在区域性国际中心城市建设的新征程上，唯有进一步把握新发展阶段的新特征新要求，找准主动服务和融入新发展格局的结合点和切入点，坚定不移深化改革创新，充分激发高质量发展动力活力，方能进一步发挥发展优势，应对既要“做大规模”又要“提升质量”的双重挑战，为昆明经济社会高质量发展积蓄新的动能，提供充沛动力。

2021年是“十四五”规划的开局之年。开好局、起好步，要求我们必须按照市委十一届十一次全会的安排与部署，在以改革激发新发展活力、加快推进科技创新、大力实施人才强市战略等重点领域和重点工作上下功夫。要在扭住供给侧结构性改革的同时，注重需求侧改革，贯通生产、分配、流通、消费各个环节，提升经济体系整体效能；全面实行政府权责清单制度，深入实施国企改革三年行动计划，建立健全金融风险预防预警和处置问责机制；以深化农村土地制度改革激发农村发展活力。要鼓励企业加大研发投入，推进产学研深度融合，充分发挥各类平台作用，聚焦重点产业领域，支持一批重大科技项目实现成果转化，促进创新链、产业链、资金链、人才链有效对接，推动全市科技资源配置不断优化。要围绕大健康、大数据、大文创等产业，推进实施十万大学生留（回）昆、企业家队伍培育计划，在人才培育引进机制、权益分享机制、评价管理机制、服务保障机制等方面迈出改革创新步伐，吸引更多创新创业人才和团队入驻昆明。

深化改革创新，激发发展动力，重在搞好改革创新谋划、完善改革创新机制、抓好改革创新落实、优化改革创新环境。全市上下要进一步强化改革创新的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向、目标导向、效果导向，结合昆明实际，落实主体责任，加强督察考核，按照全会的要求部署，将各项改革任务和创新举措抓在手上、落在实处，最大限度调动各方面改革的积极性、主动性、创造性，推动改革和发展深度融合、高效联动；不断以重点领域和关键环节改革推动各项工作开创新局面，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，把高质量发展的步子走得更快更稳更实。