测绘法律法规相关论文

1.关于测绘浅析的论文怎么写

随着新世纪的到来，科学技术的迅猛发展，已经引起社会经济结构和生活方式的重大变化。

改革开放以来，我国测绘行业逐步实现了从模拟法向数字测绘体系的转变，并与遥感、空间定位和地理信息相结合，奠定了传统的测绘行业向信息产业发展的基础。传统的测绘产业应抓住机遇，以高新技术为依托，实现传统的测绘生产向数字化生产的转变，进而为建立数字化规模生产、并最终形成数字化生产基地打下良好的基础。

1 测绘技术的发展方向及测绘行业的产业特征1.1 测绘技术应属于信息技术传统的测绘技术领域包括大地测量技术、航空摄影测量技术、工程测量技术、地图制图与制印技术、海洋测绘技术以及测绘仪器制造技术等。当代测绘高科技主要是空间定位技术、航空和卫星遥感技术、地面一体化测量技术和地理信息技术，以及与之相配套的通信技术和系统技术而带来的上述技术的集成。

它是以研究地理信息为主要目的，其研究内容主要包括对地理信息的几何物理性质的探讨，研究地理信息的度量方法，研究地理信息如何产生、提取、变换、检测、传递、存贮、识别和处理，以及研究如何表达和应用地理信息等这些均属于当代信息科学的研究内容。凡是用信息科学的原理和方法与信息打交道的技术均应称为信息技术。

因此，我们有理由认为测绘技术应该属于信息技术范畴。测绘技术的现代化发展方向要以信息技术为发展方向，这就是当前测绘科技的发展战略。

1.2 测绘行业属于信息产业范畴测绘行业应该属于第三产业中的信息产业范畴。因为，一是测绘业务的基本内容都是为地理信息的获取、处理、表达等提供服务；二是测绘产品具有知识性和决策依据属性的信息产品；三是测绘技术在很大程度上属于信息技术范畴；四是测绘产品具有价值和使用价值（即测绘商品的商品属性）。

因此，测绘生产应该是一种以信息产品的交换为目的的特殊商品生产。测绘行业属于第三产业的信息产业这不仅是理论上的划分问题，而是在市场经济的条件下，在实践中应当把它真正作为一种产业来经营。

1.3 测绘工作重点向开辟信息市场转移随着市场经济的发展，国家政治经济体制改革的不断深入，测绘生产管理方式从生产事业型向生产经营型转变。测绘生产单位承担指令性任务的比重逐步缩小，而计划外的开发性任务将大量增加，城乡建设与规划国土的全面规划与整治、资源的调查与开发、环境监测与保护等对测绘技术和测绘产品提出更迫切的要求，这些因素必将导致测绘市场的活跃。

测绘市场包括测绘信息市场和测绘技术市场两个方面。测绘信息市场侧重于测绘信息产品在社会和经济领域内的交换和流通，测绘技术市场侧重于直接利用测绘技术进行有偿服务。

可以预见，今后用户需要测绘市场提供的不仅是线划图产品，还要有影像产品；不仅是模拟产品，还要有数字产品、专题产品、硬件产品、软科学服务、动态信息等，都需要测绘行业自己去开拓。2 测绘单位应采取的对策2.1 测绘单位要理顺产业结构测绘高科技的发展，打破了测绘行业的传统分工。

地理信息产业应当摆脱经典测绘的组织和结构模式，寻找更好的优化组合与分工，应按地理信息产业的特点，形成从数据采集加工、建库、产品提供、维护一体化的产业体系，成立能快速生产、提供地理信息数据的部门。当前，在测绘科技高速发展的同时，与其许多相关专业集成向地理信息产业发展。

要发展GPS、RS和GIS（简称3S）技术，需要跨部门、跨行业的联合，关起门来发展等于孤立自己。要学会在既联合又竞争的环境中求发展的机遇和技巧。

2.2 引进和培养能够适应信息产业需要的人才要发展信息产业，必须要有高科技的人才。传统的测绘行业分为大地测量、工程测量、摄影测量、地图制图和地图制印等专业。

高科技的发展冲破了传统的分工，由于各类测绘高科技系统数字化、自动化、智能化程度高，很多操作可作为“傻瓜”式的操作。学会按键操作比较容易，如GPS接收机，只需花1~2小时即可学会操作，但要解决GPS数据中出现的问题，就需要一定的理论水平和研究水平。

也就是说操作越来越简单，而解决关键问题却越来越复杂。在引进和培养人才中，注意研究人才和实用人才的合理搭配，使人才的结构能够最大限度地发挥效能。

就专业而言，主要引进和培养“3 S”及其集成的人才。与此同时，还要注意人才的知识和技能的及时更新。

3 测绘行业的主要技术政策测绘高科技的发展，信息产业的迅速崛起，导致测绘行业摆脱经典的测绘产业的组织和结构模式，但今后在一定的时间段内，测绘新技术体系不可能完全替代测绘生产中的常规技术体系，即常规测绘技术仍将在测绘生产中占有一席之地。因此，测绘单位和测绘科技工作者必须把解决关键技术问题和常规测绘技术的改造放在主要地位，要在常规技术和新技术之间，建立起一种适合本单位实际的过渡体系。

实现测绘生产从模拟向数字化的转变，不仅仅是将模拟图转换为数字图，而是实现基础地理信息从采集、存贮、管理到产品输出整个流程作业方式的改变，这种改变是系统的、整体的。所以，测绘单位必须进行总体规划、分步实施，作为一个系统工程。

2.求一篇有关法律的论文

前一段时间，市委聘请法学专家教授，对全市科级以上领导干部开展了法律法规培训，通过培训，使我自己的法律意识有了明显提高，以前，对法律条文只是从表面理解，现在能够领悟到法律的深层次内涵，有了质的转变。

培训结束后，我静下心来，对照笔记，联系交通系统执法工作实际，觉得在法制建设方面，交通系统还有很多工作要做，还有许多亟待解决的问题，比如“有法不依，执法不严，违法不纠”的问题仍较普遍存在，乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。这些问题的存在，直接影响了交通行政机关的形象，如何从根本上解决交通行政机关依法行政，提高行政执法水平，就这个问题谈谈我的一点体会。

行政执法是我们交通行政机关最重要的经常性的工作，它关系到交通管理活动是否能有秩序的正常运转，关系到深化改革扩大开放和经济的发展。因此，交通行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使交通行政执法活动合法、有效、准确、高效。

一、合法合法要求我们交通行政机关在行政执法活动中必须注意五个环节。首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。

二、合理合理性是交通行政执法必不可少的补充。首先，交通行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

三、准确准确是确保案件正确的关键。首先是适用法律必须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必须确凿，不能有任何脱节、含糊之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述交通行政机关的意图，要明确易懂，不能产生歧义。

四、高效交通行政执法工作有很强的时效性。首先，国家交通有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时间规定，这些必须严格遵守；第二，采取行政强制检查、取证、扣押物品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行，不能无限制地滥用强制扣车和扣证措施权；第三，作出的行政执法（处罚）决定生效后，当事人逾期拒不履行的，必须即时申请人民法院依法强制执行。

所以，交通行政机关必须提高效率，克服官僚主义，保证反应灵敏，决策果断，指挥权威，处事迅速。在加强和完善交通行政立法，严格依法行政的同时，还必须健全以交通行政执法责任为核心的监督检查体系。

没有健全的监督检查制度作保证，交通行政机关的依法行政则难以实现。行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。

这种行政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织；二是行政机关对自身内部。为了确保行政执法行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。

交通行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的交通行政机关各项执法职责，建立起以单位主要负责人为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到交通行政机关内部各执法单位各层级和各个执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果与执法人员的任用结合起来的一种制度。而行政执法监督检查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。

鉴于行政执法包括了内外部两个方面入手。那么，交通行政机关如何开展好有效地行政执法监督检查呢？我们认为可以采取以下六种方式。

一是由上级交通行政机关组织检查组，对本级和下一级交通行政机关的行政执法情况，进行定期或不定期的检查。定期检查就是上一级交通行政机关根据需要每年确定一批重点的法律、法规、规章，有计划、有步骤地根据预定的时间进行检查。

不定期检查是为了了解某个法规的执法情况，临时组织检查组进行检查。检查一定要深入调查了解，不能走过场、严防流入形式，对检查出来的问题要严肃处理及时纠正。

二是建立法律、法规和规章的实施情况报告制度。下级交通行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻执行情况，定期以书面形式报告上一级交通行政机关，上一级交通行政机关对实施中的问题要组织深入调查，解决存在的问题。

这样，有利于法律、法规的进一步实施，促进行政执法工作的深入进行。三是建立行政执法监督员制度。

主要是从交通局机关选出几名监督员，监督行政执法活动，这样可以督促交通行政机关及时纠正违法失职的具体行政行为。四是深。