2015年九月新法律法规

1.2015年9月1日起实施的新规有哪些

手机实名制开始实施 从9月1日起，电信企业各类实体营销渠道在为用户办理入网手续时，必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息，不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续。

对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达到90%。 新修订的广告法9月1日起实施。

新广告法首次明确了广告代言人的行政法律责任，完善了关于未成年人保护的广告规范。 新法规定，不得利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人；针对不满十四周岁的未成年人的商品或服务广告，不得含有劝诱其要求家长购买广告商品或服务的内容。

另外，根据新广告法，保健食品禁止代言，禁止涉及疾病预防和治疗功能；大众传播媒介发布广告须显著标明“广告”字样，不得以介绍养生知识等形式变相发布药品、医疗、保健品广告。 《环境保护公众参与办法》9月1日起正式施行 办法明确，公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上环境保护主管部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。

办法规定，公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、政府网站等途径，向环境保护主管部门举报。 办法要求接受举报的环保部门，要保护举报人的合法权益，及时调查情况并将处理结果告知举报人，并鼓励设立有奖举报专项资金。

9月1日起实施《场外证券业务备案管理办法》 将于9月1日起实施的《场外证券业务备案管理办法》将对场外证券业务进行备案，并建立黑名单制度。 根据该办法，证券公司、证券投资基金公司、期货公司、证券投资咨询机构、私募基金管理人从事场外证券销售与推荐、场外证券资产融资等业务的，以及证券监管机关或自律组织规定应当在协会备案的机构，应当按规定对其场外证券业务备案。

严重违规的备案机构及相关人员将被列入黑名单，被列入黑名单的备案机构不得新开展相同场外证券业务。 被永久列入黑名单的备案机构，应在保护投资者利益的前提下立即对已存在业务进行清理，确定清理方式、时限、业务承接及相关后续安排，且不得新开展相同场外证券业务。

9月1日起施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 自9月1日起施行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，为目前发展迅速的p2p网络借贷提供了法律规范。 根据这项司法解释，借贷双方通过p2p网贷平台形成借贷关系，网贷平台的提供者仅提供媒介服务，则不承担担保责任，如果p2p网贷平台的提供者通过网页、广告或者其他媒介明示或者有其他证据证明其为借贷提供担保，根据出借人的请求，人民法院可以判决p2p网贷平台的提供者承担担保责任。

规定明确了民间借贷利率24%和36%两个分界点。该司法解释规定，借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人有权请求借款人按照约定的利率支付利息，但如果约定利率超过年利率36%，则超过年利率36%部分的利息应当被认定无效，借款人有权请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息；若利率在24%-36%之间，法院不保护高于24%的那部分利息，但是已付的利息不再追究，未付的利息也不会判借款人支付。

《军队社会团体管理工作规定》9月1日起施行 解放军总政治部制定的《军队社会团体管理工作规定》9月1日起施行。 规定指出，军队人员和单位参加的社团，应限于省级以上党委政府和军队主管的社会团体，或在省级以上人民政府民政部门登记的行业协会类、科技类、公益慈善类社会团体。

参加社团数量方面，领导干部和机关人员每人一般不超过1个，专业技术人员每人一般不超过2个，离退休人员和免职人员原担任领导职务的每人不超过1个，其他人员不超过2个。 规定明确，军队人员一般不得兼任社团负责人，确需兼任的，数量不超过1个。

非艺术类专业的离退休领导干部，不得兼任艺术类社会团体的负责人，军队人员一律不得兼任非军队主管的社会团体的法定代表人。

2.2015年2月到九月国家税务总局颁布的更新的规章制度法规

七个申报表启用或调整企业所得税预缴申报新表7月实施为方便纳税人在季度预缴时享受税收优惠，适应取消和下放税务行政审批事项的新要求，4月30日，国家税务总局发布《关于发布〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（2015年版）等报表〉的公告》（国家税务总局公告2015年第31号），对A、B类预缴申报主表进行了大幅修改，自2015年7月1日起施行。

增值税纳税申报调整 增加《增值税减免税申报明细表》4月20日，国家税务总局颁布《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2015年第23号），自2015年7月1日起施行。在增值税纳税申报其他资料中增加《增值税减免税申报明细表》，由享受增值税减免税优惠政策的增值税一般纳税人和小规模纳税人在办理增值税纳税申报时填报。

《营业税减免税明细申报表》发布实施4月28日，国家税务总局颁布《关于发布〈营业税减免税明细申报表〉的公告》（国家税务总局公告2015年第27号），自2015年7月1日起施行。 该表主要是为准确掌握纳税人享受营业税减免税优惠政策情况，加强营业税减免税优惠政策的征收管理。

作为《营业税纳税申报表》的附列资料，由享受营业税减免税优惠政策的纳税人填写并在纳税申报时报送给主管税务机关。个税生产经营所得及减免税有关申报表实施4月30日，国家税务总局颁布《关于发布生产经营所得及减免税事项有关个人所得税申报表的公告》（国家税务总局公告2015年第28号），自2015年7月1日起执行。

新报表统一了填报格式，并尽可能简化了减免税的申报内容，规范了申报要求，为纳税人办理相关减免税事宜提供了方便。调整消费税纳税申报有关事项调整5月4日，国家税务总局颁布《关于调整消费税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2015年第32号），在成品油、电池、涂料、小汽车、烟类、酒类、其他应税消费品消费税纳税申报其他资料中增加《本期减（免）税额明细表》，由享受消费税减免税优惠政策的纳税人在办理消费税纳税申报时填报。

自2015年7月1日起施行。非居民企业所得税年度纳税申报表调整4月30日，国家税务总局颁布《关于发布中华人民共和国非居民企业所得税年度纳税申报表等报表的公告》（国家税务总局公告2015年第30号）自2015年7月1日起施行。

三个增值税即征即退政策需要关注资源综合利用增值税优惠目录调整执行6月12日，财政部颁布《关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》（财税〔2015〕78号），自2015年7月1日起，重新对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整，纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策。风力发电享受增值税即征即退50%的政策6月12日，财政部、国家税务总局颁布《关于风力发电增值税政策的通知》（财税〔2015〕74号），自2015年7月1日起，对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。

新型墙体材料享受增值税即征即退50%的政策6月12日，财政部、国家税务总局颁布《新型墙体材料增值税政策的通知》（财税〔2015〕73号），自2015年7月1日起，对纳税人销售自产的列入本通知所附《享受增值税即征即退政策的新型墙体材料目录》的新型墙体材料，实行增值税即征即退50%的政策。其它在7月实施的财税政策还包括……七种情形可延期申报出口退（免）税6月11日，国家税务总局颁布《关于逾期未申报的出口退（免）税可延期申报的公告》（国家税务总局公告2015年第44号），规定出口企业或其他单位由七种特殊原因造成未收齐出口退（免）税申报单证，逾期未申报出口退（免）税的，可在2015年7月31日前提出延期申请，延期申报退（免）税。

成本分摊协议管理规范 无需审核6月16日，国家税务总局颁布《关于规范成本分摊协议管理的公告》（国家税务总局公告2015年第45号），企业应自与关联方签订（变更）成本分摊协议之日起30日内，向主管税务机关报送成本分摊协议副本。企业执行成本分摊协议，无需经过税务机关审核。

自2015年7月16日起施行。7月31日前办理完毕葡萄酒消费税退税2月28日，国家税务总局颁布《关于修订葡萄酒消费税管理办法（试行）的公告》，规定2015年4月30日（含）前已开具的《葡萄酒购货证明单》，应于2015年7月31日前办理完毕葡萄酒消费税退税相关事宜。

北京市和上海市 实施境外旅客购物离境退税政策北京市人民政府和上海市人民政府按照《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（财政部公告2015年第3号）、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》（海关总署公告2015年第25号）和《国家税务总局关于发布境外旅客购物离境退税管理办法（试行）的公告》。

3.2015年2月到九月国家税务总局颁布的更新的规章制度法规

七个申报表启用或调整企业所得税预缴申报新表7月实施为方便纳税人在季度预缴时享受税收优惠，适应取消和下放税务行政审批事项的新要求，4月30日，国家税务总局发布《关于发布〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（2015年版）等报表〉的公告》（国家税务总局公告2015年第31号），对A、B类预缴申报主表进行了大幅修改，自2015年7月1日起施行。

增值税纳税申报调整 增加《增值税减免税申报明细表》4月20日，国家税务总局颁布《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2015年第23号），自2015年7月1日起施行。在增值税纳税申报其他资料中增加《增值税减免税申报明细表》，由享受增值税减免税优惠政策的增值税一般纳税人和小规模纳税人在办理增值税纳税申报时填报。

《营业税减免税明细申报表》发布实施4月28日，国家税务总局颁布《关于发布〈营业税减免税明细申报表〉的公告》（国家税务总局公告2015年第27号），自2015年7月1日起施行。 该表主要是为准确掌握纳税人享受营业税减免税优惠政策情况，加强营业税减免税优惠政策的征收管理。

作为《营业税纳税申报表》的附列资料，由享受营业税减免税优惠政策的纳税人填写并在纳税申报时报送给主管税务机关。个税生产经营所得及减免税有关申报表实施4月30日，国家税务总局颁布《关于发布生产经营所得及减免税事项有关个人所得税申报表的公告》（国家税务总局公告2015年第28号），自2015年7月1日起执行。

新报表统一了填报格式，并尽可能简化了减免税的申报内容，规范了申报要求，为纳税人办理相关减免税事宜提供了方便。调整消费税纳税申报有关事项调整5月4日，国家税务总局颁布《关于调整消费税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2015年第32号），在成品油、电池、涂料、小汽车、烟类、酒类、其他应税消费品消费税纳税申报其他资料中增加《本期减（免）税额明细表》，由享受消费税减免税优惠政策的纳税人在办理消费税纳税申报时填报。

自2015年7月1日起施行。非居民企业所得税年度纳税申报表调整4月30日，国家税务总局颁布《关于发布中华人民共和国非居民企业所得税年度纳税申报表等报表的公告》（国家税务总局公告2015年第30号）自2015年7月1日起施行。

三个增值税即征即退政策需要关注资源综合利用增值税优惠目录调整执行6月12日，财政部颁布《关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》（财税〔2015〕78号），自2015年7月1日起，重新对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整，纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策。风力发电享受增值税即征即退50%的政策6月12日，财政部、国家税务总局颁布《关于风力发电增值税政策的通知》（财税〔2015〕74号），自2015年7月1日起，对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。

新型墙体材料享受增值税即征即退50%的政策6月12日，财政部、国家税务总局颁布《新型墙体材料增值税政策的通知》（财税〔2015〕73号），自2015年7月1日起，对纳税人销售自产的列入本通知所附《享受增值税即征即退政策的新型墙体材料目录》的新型墙体材料，实行增值税即征即退50%的政策。其它在7月实施的财税政策还包括……七种情形可延期申报出口退（免）税6月11日，国家税务总局颁布《关于逾期未申报的出口退（免）税可延期申报的公告》（国家税务总局公告2015年第44号），规定出口企业或其他单位由七种特殊原因造成未收齐出口退（免）税申报单证，逾期未申报出口退（免）税的，可在2015年7月31日前提出延期申请，延期申报退（免）税。

成本分摊协议管理规范 无需审核6月16日，国家税务总局颁布《关于规范成本分摊协议管理的公告》（国家税务总局公告2015年第45号），企业应自与关联方签订（变更）成本分摊协议之日起30日内，向主管税务机关报送成本分摊协议副本。企业执行成本分摊协议，无需经过税务机关审核。

自2015年7月16日起施行。7月31日前办理完毕葡萄酒消费税退税2月28日，国家税务总局颁布《关于修订葡萄酒消费税管理办法（试行）的公告》，规定2015年4月30日（含）前已开具的《葡萄酒购货证明单》，应于2015年7月31日前办理完毕葡萄酒消费税退税相关事宜。

北京市和上海市 实施境外旅客购物离境退税政策北京市人民政府和上海市人民政府按照《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（财政部公告2015年第3号）、《海关总署关于境外旅客购物离境退税业务海关监管规定的公告》（海关总署公告2015年第25号）和《国家税务总局关于发布境外旅客购物离境退税管理办法（试行）的公告》。

4.2015年将实施的法律法规有哪些

望采纳，谢谢！

新环保法将于2015年1月1日施行，新修订的环境保护法在环境保护基本理念、公众参与、法律责任等方面都作出了重要修改。环境保护法从1989年公布实施以来，此次是第一次进行修改。

新修订的《中华人民共和国预算法》从2015年1月1日开始实施，

12月15日，中央组织部、人社部、发展改革委、财政部、国家档案局五部门已联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（以下简称《通知》），明确自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。各地要将相关经费纳入同级财政预算。

10月，交通运输部颁布了《出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号，以下简称《规定》），自2015年1月1日起施行。《规定》分为总则、经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任和附则七章，共54条，规定了出租汽车经营许可、安全运营、服务要求和市场监管等内容。

12月24日，国家铁路局发布了《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》和《铁路旅客车票实名制管理办法》，三项新规将于2015年1月1日起施行。

将于2015年1月1日起实施的《国家卫生城市标准（2014版）》提出明确要求，环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。自明年起，空气质量指数将成为“国家卫生城市”的硬性指标。

9月15日，国家发改委、环境保护部等六部委公布了《商品煤质量管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》主要涉及商品煤的定义、指标以及销售、使用、运输的限制条件，将于2015年1月1日起正式施行。珠海横琴煤炭交易中心对《办法》解读认为，进口煤并未因微量元素检测而受到明显限制，而商品煤是否属于散煤的范畴则对进口煤影响更加深远。

5.9月1日起将有哪些法律法规开始实施

《中华人民共和国民办教育促进法》自2017年9月1日起施行。

最高法院发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（四）》，将于9月1日起施行

银监会发布了《信托登记管理办法》（银监发[2017]47号），自2017年9月1日实施

质检总局、国家标准委发布《母婴保健服务场所通用要求》（GB/T 33855-2017），将自9月1日起施行

《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号），该规定将于9月1日起施行

《外卖配送服务规范》（T/CCPITC-SC007—2017），将于9月1日正式实施

《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号），自2017年9月1日起施行

手机漫游费取消也是从9月1日起实施

6..2015年的新法律规定有啥

1.新《环境保护法》出台环保执法人员有查封扣押权力。

新《环境保护法》历经3年多全面修订，今天起终于正式施行了。这是中国环境领域“基本法”25年来的首次修订，也是一次相当彻底的修订，仅完整保留了原法的两条规定，其余全部做了修改，还新增了23条规定。

新环保法规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。同时，新修订的环保法对雾霾等大气污染治理作出了更多有针对性的规定，如国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制；国家促进清洁生产和资源循环利用等。

在环境公益诉讼方面，新修订的环保法将提起环境公益诉讼的主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织。新环保法还被称作“史上最严”的新法之一，其创新设计了“按日计罚”，并赋予环保执法人员查封、扣押的权力，环保部门可对超标或超总量的行为直接限产或停产。

除强化环保处罚外，对未批先建、无证排污等四类行为，相关监管部门可以对主管人员和直接责任人员处以治安拘留。2.住建领域违法违规举报住建违法举报60个工作日办结。

住建部对外发布的《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》自2015年1月1日起施行。根据管理办法，各级住房城乡建设主管部门及法律法规授权的管理机构，应当设立并向社会公布违法违规行为举报信箱、网站、电话、传真等，明确专门机构负责举报受理工作。

受理机构应在收到举报后进行登记，并在7个工作日内区分情形予以处理。举报件应在受理之日起60个工作日内办结。

3.流动人员档案管理取消流动人员人事档案保管费。中组部、人社部等联合发布的《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》明确，自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。

4.高考加分新规奥赛、体育特长等5项加分被取消。《关于进一步减少和规范高考（课程）加分项目和分值的意见》中规定，2015年1月1日起，将取消奥赛、体育特长等5项全国性鼓励类加分项目，只保留“烈士子女”等5类加分项目。

5.未成年人保护性侵未成年人可撤销监护人资格。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，2015年1月1日起实施。

其中规定有性侵害、出卖、暴力伤害未成年人，以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等行为的监护人，将被人民法院判决撤销其监护人资格。6.新《预算法》出台预算公开 让人民监督政府花钱。

十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改后的《预算法》，这是素有“经济宪法”之称的预算法20年来的首次大修。新预算法自2015年1月1日起施行。

与现行法相比，新预算法突显未来全面规范、透明预算、提高效率的预算制度改革方向。新预算法增加条款限制预算调整行为，并详细规定如何编制预算调整方案，对未按规定编制、调整预算等行为，引入“追究行政责任”的惩戒规定。

新预算法首次将“预算公开”入法、部分“开闸”地方发债、首次明确了转移支付的法律地位……这部把“规范政府收支行为”写入立法宗旨的新预算法的最大亮点，是将政府从管理主体变为被监督对象，更强调让人民监督政府花钱。对全口径财政收入已超过20万亿元的中国来说，新预算法的实施将开启迈向现代财政制度的“新时代”。

7.“三项铁路新规”K字头及以上列车车票实名制。国家铁路局发布的《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》和《铁路旅客车票实名制管理办法》三项新规于2015年1月1日起施行。

其中，《铁路旅客车票实名制管理办法》在让广大旅客能够快捷进行购票和查验方面作出了规定。主要有铁路运输企业应当为公安机关办理旅客临时身份证明提供场所及必要办公条件；积极推进管理和技术创新，采取互联网、电话等新型售票方式，逐步配备自助售票、取票和自动检票、查验等设备。

首次明确实名制管理办法的实施范围：快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理，儿童票除外。8.汽车维修业转型升级汽车4S店垄断维修模式将被打破。

《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》自2015年1月1日起生效，这意味着消费者将来有可能可以在普通修理厂用更低的成本享受与4S店一样的维修服务。2015年起所有上市新车必须公开维修技术资料，允许授权配件经销企业向终端用户转售原厂配件。

9.柴油车排放新标准国三柴油车产品将不得销售。工信部发布的《关于废止适用于国家第三阶段汽车排放标准柴油车产品的公告》中要求，从2015年1月1日起，国三柴油车产品将不得销售。

10.《出租汽车经营服务管理规定》出台打车不允许携带宠物。交通运输部发布的《出租汽车经营服务管理规定》于2015年1月1日起施行。

《出租汽车经营服务管理规定》中明确指出，乘。

7.中国工商法 全部法律条例

我国没有《工商法》，关于销售法律条例，可以参照《中华人民共和国合同法》，由于篇幅过长，第七章至二十三章请登录政府网站查询（详见参考资料），第一章至第六章条款如下： 第一章 一般规定 第一条 为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。

第二条 本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

第三条 合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 第四条 当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。

第五条 当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六条 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。

第七条 当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。

当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。

第二章 合同的订立 第九条 当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。 当事人依法可以委托代理人订立合同。

第十条 当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。

当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 第十一条 书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

第十二条 合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款： （一）当事人的名称或者姓名和住所； （二）标的； （三）数量； （四）质量； （五）价款或者报酬； （六）履行期限、地点和方式； （七）违约责任； （八）解决争议的方法。 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

第十三条 当事人订立合同，采取要约、承诺方式。 第十四条 要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定： （一）内容具体确定； （二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

第十五条 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。

商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。 第十六条 要约到达受要约人时生效。

采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间； 未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。 第十七条 要约可以撤回。

撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。 第十八条 要约可以撤销。

撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。 第十九条 有下列情形之一的，要约不得撤销： （一）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销； （二）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。

第二十条 有下列情形之一的，要约失效： （一）拒绝要约的通知到达要约人； （二）要约人依法撤销要约； （三）承诺期限届满，受要约人未作出承诺； （四）受要约人对要约的内容作出实质性变更。 第二十一条 承诺是受要约人同意要约的意思表示。

第二十二条 承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。 第二十三条 承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。

要约没有确定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达： （一）要约以对话方式作出的，应当即时作出承诺，但当事人另有约定的除外； （二）要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限内到达。 第二十四条 要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。

信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。

第二十五条 承诺生效时合同成立。 第二十六条 承诺通知到达要约人时生效。

承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。 采用数据电文形式订立合同的，承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定。

第二十七条 承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。

第二十八条 受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约。 第二十九条 受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。

第三十条 承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。

有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内。

8.2015年将实施的法律法规有哪些

望采纳，谢谢！新环保法将于2015年1月1日施行，新修订的环境保护法在环境保护基本理念、公众参与、法律责任等方面都作出了重要修改。

环境保护法从1989年公布实施以来，此次是第一次进行修改。新修订的《中华人民共和国预算法》从2015年1月1日开始实施，12月15日，中央组织部、人社部、发展改革委、财政部、国家档案局五部门已联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（以下简称《通知》），明确自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。

各地要将相关经费纳入同级财政预算。10月，交通运输部颁布了《出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号，以下简称《规定》），自2015年1月1日起施行。

《规定》分为总则、经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任和附则七章，共54条，规定了出租汽车经营许可、安全运营、服务要求和市场监管等内容。12月24日，国家铁路局发布了《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》和《铁路旅客车票实名制管理办法》，三项新规将于2015年1月1日起施行。

将于2015年1月1日起实施的《国家卫生城市标准（2014版）》提出明确要求，环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。自明年起，空气质量指数将成为“国家卫生城市”的硬性指标。

9月15日，国家发改委、环境保护部等六部委公布了《商品煤质量管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》主要涉及商品煤的定义、指标以及销售、使用、运输的限制条件，将于2015年1月1日起正式施行。珠海横琴煤炭交易中心对《办法》解读认为，进口煤并未因微量元素检测而受到明显限制，而商品煤是否属于散煤的范畴则对进口煤影响更加深远。