中科院投资体系

1.中国融资投资制度

20世纪90年代中期开始，为了一定程度上缓和中小企业融资难的状况，中国政府采取了一系列旨在促进、支持中小企业融资的政策安排。

这些政策的实施虽取得了一定效果，但由于到目前为止中国中小企业融资体系和资金扶持政策尚处于起步阶段，加之中国常见的政策多变且政出多门所导致融资渠道和政策体系建设完整性和系统性的缺乏以及政府扶持政策的作用对象针对性或重点的模糊，中国中小企业的融资“瓶颈”问题依旧非常严重。（一）中小企业（银行）信贷增强银行的中小企业信贷发放动机，增加中小企业银行融资的可得性是中国目前最主要的政策取向。

为了实现这一目的，中国政府采取了双重措施：一方面是大力推进现有中国商业银行内部机构以及业务变革，另一方面则是建设、强化信用担保体系，为中小企业信贷的扩张构建一个政策性外部支撑体系。1、针对银行体系的中小企业信贷促进政策在中国现有的金融机构体系中，虽然也存在一些中小金融机构，如股份制商业银行、城市商业银行、城市信用社以及农村信用社等等，在中小企业发展中起到了一定作用，但要么象股份制商业银行那样定位失当，盲目与国有大商业银行争夺大客户，要么象城市商业银行、城市信用社那样由于历史、体制转轨以及管理上的原因，目前不仅不良资产比例极高，且很少真正实现了经营机制的转换，均无法在中小企业发展中发挥更大的作用。

正是基于此，为支持中小企业发展，中国人民银行近年来采取了一系列有针对性的具体措施——在1998年6月的《加强对中小企业信贷服务的通知》中，人民银行就要求各商业银行成立了中小企业信贷部，并先后三次提高中小企业贷款利率上浮的幅度以增强银行贷款的风险管理能力（2004年1月1日起可在基准贷款利率上上浮70%），鼓励银行开展中小企业信贷工作。应该说，这些政策取得了一定的效果——截至2003 年6月末，中国中小企业贷款余额6.1万亿元，占全部企业贷款余额的51.7%，同比提高0.7个百分点；中小企业新增贷款6558亿元，占全部企业新增贷款的56.8%，比同期大型企业新增贷款占比高出28.2个百分点。

但问题是，对于中小企业而言，这种以大国有银行为主体的融资制度安排存在巨大的信息与交易成本，费用高昂，进而这种带有一定政策性支持的银行信贷的发放对象目前主要仍是一些达到一定资产规模并有较高信用等级的中小企业，无法真正覆盖整个中小企业群体。2、构建中小企业信用担保体系构建并逐步规范、完善中国中小企业信用担保体系是近年来中国政府在解决中小企业融资难问题上的主要着力点。

（1）概况。从1999年试点开始到现在，中国已有30个省、自治区、直辖市开展省级或市级中小企业信用担保体系试点，初步构建了一个覆盖全国的中小企业信用担保体系——截止2002年12月底，全国共有担保公司848家（其中完全由政府出资或由政府参与出资的担保机构占70%以上），注册资金183.72亿元，可用担保资金242.33亿元。

如就全国中小企业信用担保体系试点来看，截止2003年12月，列入试点范围的担保机构总数也达到了377家，其中城市中小企业信用担保机构与省级中小企业信用再担保机构123家，商业担保机构和互助担保机构256家。（2）基本架构与实践模式①基本架构——性质：中小企业信用担保机构为政府间接支持中小企业发展的政策性扶持机构，属非金融机构，不得从事金融业务和财政信用，不以盈利为主要目的；——体系结构：“一体两翼”，其中“一体”指城市、省、国家三级中小企业信用担保体系，主要提供再担保服务，仅有城市中小企业信用担保机构还从事一些授信担保业务；而“两翼”指在城乡社区中以中小企业为服务对象的互助担保机构与商业担保机构，作为中小企业信用担保体系的基础，这些机构直接从事中小企业担保业务。

——资金来源：主要包括政府预算拨付、国有土地及资产划拨、民间投资和社会募集、会员入股或风险保证金、国内外捐赠等。——风险控制与责任分担：采取协定放大倍数、资信评估、会员资格、企业和经营者反担保、设定代偿率、实施强制再担保、依法追偿等方式进行风险控制。

采取担保人与债权人、担保人与再担保人、担保人与被担保人协定责任比例等方式共担风险。②实践模式。

主要包括信用担保、互助担保和商业担保三种。[4](3)实施效果。

中小企业信用担保机构的成立与发展，为促进中小企业利用银行融资起到了一定积极作用——截止2002年12月，中国担保机构在保企业户数为21640户，在保资金总额达到304.83亿元。（4）缺陷。

就中国中小企业信用担保体系的发展现状而言，其制度设计与运行中的不足极为明显，不仅总体上实力过小、能力不足[5]，且在结构、经营和功能上存在较为突出的三重缺陷[6]，严重制约了其应有功能的发挥。（二）票据市场中国《票据法》的颁布实施之后，1998年以来中国人民银行相继出台鼓励商业汇票发展的政策以来，中国票据市场业务经历了从国有商业银行到中小银行，重点行业、企业向中小企业、个体私营企业辐射和传导的发展过程，市场交易主体日趋广泛，票据流通范围逐年扩大，商业汇票实现了由。

2.如何更好地完善中国对外投资的政策支持体系

1.尽快建立对外直接投资的整体法案，以法律性文件取代政策性文件，奠定中国对外直接投资策略的法律基础。中国新的对外直接投资政策体系虽然已经发生了重大转变，但是目前仍然缺乏一部纲领性的、权威性的法案，以便能够从整体上协调中国整体对外投资政策体系。发改委的《办法》和商务部的《规定》均是以国务院部门政策的形式出现，是一种行政管理政策，缺乏相关的法律依据。其他境外投资相关规范也存在同样的问题。要保证中国“走出去” 战略能够健康发展，仅仅依靠行政法规是不够的，必须建立一部能够总体上指导对外直接投资的法案。这样才能够使中国的对外直接投资政策具有坚实的法律基础，保证相关法律法规的统一性、协调性和权威性。

2.进一步明确国家发改委和商务部的职责划分，构建中国对外直接投资最高协调机构。从国务院对发改委、商务部“三定”（职责、内设机构和人员编制）分析，商务部在对外投资方面的主要职责更注重日常操作管理层面，国家发改委在对外投资方面的主要职责侧重于宏观资源配置。但是，在实际操作中，发改委和商务部两个部门仍然存在界限不清，平行管理的问题。中国境外投资体系要想健康发展，必须进一步明确发改委、商务部的职责，建立更为清晰的管理体系。国家可以考虑成立“中国对外直接投资战略管理委员会”，建立高度权威的综合协调管理机构，统一协调对外直接投资的宏观决策和操作模式。

3.通过政府和服务性商业机构两种途径积极发展境外投资服务。境外投资服务，必须采取政府主导和积极发展服务性商业机构两种途径同时展开的办法。2004年8月，商务部和外交部联合发布了首批《对外投资国别产业导向目录》，有利于更好地指导企业开展对外投资，防止境外盲目投资和自相竞争。商务部2004年12月还修正制定了《对外直接投资制度》。随着以上各种制度的推行和完善，必将对中国企业未来的境外投资行为产生积极指导意义。政府应该继续延续这种趋势，进一步细化完善境外投资服务方面的措施，除了自身更好地做好公共服务，加强为市场主体服务的精神，政府还应该积极鼓励境外投资服务性商业机构的发展。境外投资服务包括投资国环境调研分析、海外法律服务、财务服务和税务服务等多方面内容。

4.继续完善境外投资监管体系。可以预料，随着中国走出去战略的实施，未来将出现越来越多的中国跨国公司。这些公司的分支机构将遍布世界各地。中国对外直接投资法规政策不仅应该鼓励企业走出去，还应该在对中国企业走出去后的发展状况给予积极关注。2002年10月原外经贸部先后颁布的《境外投资联合年检暂行办法》和《境外投资综合绩效评价办法（试行）》，是目前中国正在实施的境外投资监管体系，正处于推广阶段，其效果还有待观察。未来中国对外直接投资的监管应该是针对不同的投资主体，采取相应的监管措施。例如，中央企业监管应该由国资委配合进行，建立内部风险控制机制；而对于民营企业，要着重防止投资移民、资本外逃和境外非法经营问题。在境外企业的监管问题上，相关政策还需要进一步完善。

5.积极构建境外投资担保制度。对企业而言，境外投资的一个很大风险来自于政治风险。过去中国境外投资规模小，数量少，这方面碰到的问题很少，但是随着中国企业境外投资的规模和数量增长，必然要面对境外投资的政治风险问题。建立中国境外投资的担保制度，有助于消除企业海外经营的顾虑，促进中国企业实施“走出去”战略。境外投资担保，是指资本输出国政府对本国的境外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或保险。投资者从本国投资保险机构取得保险后，如因东道国发生政治风险，导致投资者遭受损失，国内保险机构负责承担补偿。中国首先应该逐步建立适合中国国情的境外投资担保制度，同时借鉴西方发达国家的成功经验，以加强对企业境外投资行为的支持保护力度。

3.中科院扶持项目孙健航商友圈是真的吗

是中科院内蒙古云计算产业基地重点孵化的项目，但涉嫌传销。

宣传是这样的：

“国际商友圈俱乐部”就是共享支付交易系统，简单的说就是一套收付款款交易系统。经创始人孙健航先生十九年研发，在2017年1月27日上线了测试教学版。

无论是企业家、创业者还是消费者，在这里都可以学习到全新的商业模式和未来的消费形态，实现三方共赢，利益共享。

商友圈俱乐部共创平台的诞生打破行业恶性竞争壁垒，促进行业良性发展并能通过平台实现再就业和创业，帮助企业去中心化，实现利润再分配计划将消费者转化为消费商，实现消费投资分红计划，启动社会福利保障计划，通过消费实现养老。

扩展资料：

2019年9月“北京经社品研企业管理中心”主办的中国管理科学研究院商业模式研究所（以下简称：商业模式研究所）联发两关于内蒙古商友圈国际网络传媒有限公司（以下简称：商友圈国际公司）的相关公告。

“国际商友圈”要求，参与者想要成为该平台的“创客合伙人”，首先到创客首页填写个人资料，并填写推荐人的邀请码完成注册后，在“创客中心”支付3000元的体验金，并能获得一款手表。同时，还配赠100原始股。

“国际商友圈”称，等“国际商友圈”的正式版APP上线以后，100原始股市值10000元，可持续增值。原始股还可以通过专人获利。

“创客合伙人”除了以上好处外，还可以通过发展下线还可以获得推荐奖、市场分红、全球原始股分红等奖励。

在2019年11月18日，商业模式研究所连发两份公告。其中一份公告中是关于免去孙继刚兼职副所长的。

商业模式研究所在该公告称，近期，接到成都、黑龙江、内蒙等地相关单位及消费者举报电话，反映商友圈国际公司利用商业模式研究所名义在全国各地开展活动并进行股权认购、金融众筹等招商事宜，已严重侵犯了我单位的合法权益。

鉴于此，经院所办公会议决定，免去孙某刚兼职副所长职务（别名孙健航）。

4.中国建投的公司简介

中国建银投资有限责任公司（简称“中国建投”）成立于2004年，是一家以股权投资为主业的综合性投资集团，旗下拥有建投投资、建投华文、建投华科、建投控股、建投信托、国泰基金、建投租赁、投资咨询等8家一级成员企业，建投研究院、建投研修院2家直属机构。

中国建投以推动技术进步、促进产业升级、建设文化强国、服务消费升级、助力民生改善为使命，致力于为股东创造长期稳定可持续的资本回报，履行国有企业的社会责任。集团凭借健全的投资体系、先进的投资模式，深刻把握中国经济成长转型中的发展动力，积极拓展全球化布局，重点关注金融服务、工业制造、文化消费、信息技术等行业领域。截至2016年末，集团资产总额1239.87亿元，集团管理资产总规模4098.43亿元，集团员工1.4万名，分支机构近120余家，遍布中国地区、香港特区以及海外。

5.什么是融资体系

《投资体制改革方案》的通过，预示着投融资体制的改革将会取得一些重大的突破和进展。

中国经济是一个靠投资拉动的经济，但由于投融资体制的限制，中国投资的效率却很低，高速的经济增长并未带来社会财富的同步增长。投融资体制在经济体制改革中相对滞后，其基本问题仍然是政府主导和国家垄断，市场化程度很低。

《投资体制改革方案》首先要做的就是，让诸神归位，尽量减少政府对投资项目的参与，不仅大大削弱了政府对投资项目的审批权，而且增加了政府投资项目也要引入市场机制的内容。在纠正政府越位的同时，该方案还校正了民营企业在一些投资领域的缺位现象，与此同时，在银行改革中也加入了吸引社会资本和外国资本参股国内商业银行的内容。

只要投融资改革的措施能够真正实施，投融资的效率将会提高，经济发展的可持续性将得到增强。这次改革还能缓解目前经济发展中出现的矛盾和隐患，挤出经济增长中的泡沫，有利于今明两年经济的稳定增长。

然而，此次改革离建立"公共服务型政府"的目标还相去较远，且实际操作性成问题，改革的成效会大打折扣，现有的办法仍然不能割断政府投资与金融体系的风险连带关系。因此，对于投融资改革的成效，还不能过早地下结论。

（50人论坛·北京）据报道，由发改委起草的《投资体制改革方案》已经国务院常务会议原则通过，在完成最后修改之后，将公布实施。方案起草至今，历时5年半。

在中国改革的历史上，并不多见。一方面说明问题的重大和对问题的认真，另一方面也说明了政府效率的低下。

与此同时，金融改革也在紧锣密鼓，国有商业银行注资改制上市已经拉开序幕，银行业新一轮对内开放随着东北振兴银行的建立悄然而起，资本市场的改革和发展也有了新的举措。这一切预示着，投融资体制的改革将会取得一些重大的突破和进展。

中国经济是一个靠投资拉动的经济，不仅是由于中国的投资率是世界各国中最高的，且在波动中呈提高之势，而且是由于投资的增长与经济增长的相关度很高，对经济增长的贡献很大。80年代的投资率平均为36%,90年代平均为38.4%，近三年有了进一步的提高。

2002年，固定资产投资与GDP的比例为42.2%，超过了1993最高时的37.7%，去年达到了47.3%，然而，由于投融资体制的限制，中国投资的效率却比较低，且呈不断降低之势，进而影响了经济增长的质量。因此，改革开放二十五年，我国虽然一直保持了高速的经济增长，但社会财富却没有同步增长，人民的生活水平还相当低，我国依然是一个比较落后的发展中国家。

在20多年的改革开放中，我国的投融资体制始终是经济体制改革中一个相对滞后的环节，其基本问题仍然是政府主导和国家垄断。如果说在三大需求中，出口取决于国外需求，随着加入WTO，其经营完全放开，由企业决策；消费主要取决于收入的增长，其市场化程度也比较高，效率也相对较高，只有投资领域的市场化程度最低，是政府干预最大的地方。

最近几年，实行积极的财政政策，积极作用是稳定了经济增长，消极作用是增强了政府在投资领域的干预。特别是由于将"GDP"和招商引资作为官员政绩的考核标准，地方政府就主要拿投资做文章。

从理论上讲，高质量、有效益的投资需要市场导向，符合市场规律，但政府投资和政府主导下的投资必然是领导人利益导向的，有时可能只符合人事运作规律，投入产出率较低。于是，出现了许多奇怪的投资现象。

很多地方几乎是一任领导，有一种发展思路，就有一批工程；班子一换，工程也就无人接续。投入了资源，有了投资完成额，增加了GDP，却没有任何收益！还有一些地方引入外资不计成本，把工业用地全部批租了，使得未来的发展没有了余地。

地方政府的投资竞争是造成投资过热的体制性根源，去年上半年，中央政府主导的固定资产投资额同比下降了7.7%，而地方政府的投资额却增长了41.5%。政府主导的投资与国家垄断的金融体系形成了风险连带体系，银行贷款越来越集中于政府投资的大项目、大工程，期限越放越长，由10年到15、20年，甚至25年。

四大国有商业银行的中长期贷款比例在45%以上，如果考虑短期贷款中有20-25%的不良贷款，这样，长期贷款比例接近60%。按任何银行业经营的理论看，这都是一个非常危险的事情，也是中小企业融资难的基本原因。

另外，政府主导下的投资经常成为权力寻租的场所和中介，据说一条高速公路就有一批官员倒下，房地产发展中土地批租的问题不断，就是这一问题的集中体现。 投资和融资本来就是企业的事情和权限，政府既做不了，也做不好。

《投资体制改革方案》首先要做的就是，让诸神归位，尽量减少政府对投资项目的参与，不仅大大削弱了政府对投资项目的审批权，而且增加了政府投资项目也要引入市场机制的内容。所以，了解方案内容的人士评论说，发改委是"自废武功"，自我释权。

在纠正政府越位的同时，该方案也校正了民营企业在一些投资领域的缺位现象，在过去几乎由政府垄断的基础设施建设领域，不仅允许民营企业投资那些有收益的项目，对那些回报没有保障的项目，也鼓励各级政府要创造条件，。

6.中科院是什么机构

中国科学院（Chinese Academy of Sciences）是中国在科学技术方面的最高学术机构和中国自然科学与高新技术的综合研究与发展中心。中国科学院以中国富强、人民幸福为已任，为中国科技进步、经济社会发展和国家安全做出了不可替代的重要贡献。

中国科学院服务国家战略需求和经济社会发展，始终围绕现代化建设需要开展科学研究，产生了许多科技成果，奠定了新中国的主要学科基础，自主发展了一系列战略高技术领域，形成了具有中国特色的科研体系，带动和支持了中国工业技术体系、国防科技体系和区域创新体系建设。中国科学院与中国工程院在中国并称“两院”。

中国科学院有6个学部（数学物理学部、化学部、生命科学和医学学部、地学部、信息技术科学部、技术科学部），12个分院（分别设立在：沈阳、长春、上海、南京、武汉、广州、成都、昆明、西安、兰州、新疆、重庆）、104家直属研究机构、4个国家实验室、85个国家重点实验室、153个中国科学院重点实验室、19个国家工程技术研究中心、10个国家工程实验室以及212个野外观测台站，2所高等学校、4个文献情报中心、3个技术支撑机构和2个新闻出版单位，全院科研人员达5万余人，分布在全国20多个省（市）。投资兴办了430余家科技型企业（含转制单位），涉及11个行业，其中包括8家上市公司

学部简介

中国科学院学部成立于1955年

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? 2014 Baidu - Data ? NavInfo & CenNavi & 道道通

中国科学院

是中国在科学技术方面的最高咨询机构。负责对中国科学技术发展规划、计划和重大科学技术决策提供咨询，对中国经济建设和社会发展中的重大科学技术问题提出研究报告，对学科发展战略和中长期目标提出建议，对重要研究领域和研究机构的学术问题进行评议和指导。

中国科学院院士从全国最优秀的科学家中选出，每两年增选一次。全体院士大会是最高权力机构，其常设领导机构是学部主席团，由中国科学院院长担任学部主席团执行主席。设有数学物理学部、化学部、生命科学和医学学部、地学部、信息技术科学部和技术科学部六个学部。1993年10月，经中国国务院批准，中国科学院学部委员改称中国科学院院士。

中国科学院院士学部分布图（2013年增补后）[29]

学部围绕西部开发、国家安全、可持续发展、进入WTO后中国某些行业的发展战略、学科发展战略、科学教育、人口老龄化、发展电子商务等问题开展了咨询，形成了一系列咨询报告报送国务院和有关部门，为中国制定相关政策提供了重要参考依据

7.中国人为什么喜欢投资

现在回过头来看我们的经济，其实就是一个投资过度的问题。在1997年金融危机的时候，我们的生产能力已经远远超过了消费水平和消费意愿，不得不扩大出口消化我们的投资。为了消化存货和生产能力，政府祭出了房地产和汽车。汽车是个消费品。房地产则属性复杂，跟清代人买房置地没有什么两样。换句话说，政府鼓励民众个人投资来消化社会投资。既然房地产是最大的内需型产业，他的发展又带动了新一轮的产业投资。当这个发动机全速发展时，整个社会的资源都要被他消耗掉，社会成本大大增加；当这个发动机停止的时候，整个产业体系顿时停顿，经济风险大大提高。这是一个难题。更难的题在于换一个发动机。

陈志武说，中国企业投资，是中国市场没有完善的企业信用，不信任其他企业，难以将自己的产业链外包。中国人投资，是中国没有建立社会保障体系，不敢消费。掷地有声啊。

我们谈一个企业的商业模式，往往在于其主业的核心竞争力。比如戴尔，就是根据用户定制电脑，突出的是个性化和成本、物流控制。沃尔玛就是便宜，GE则是产业加金融，双核发展。但是，现实是中国公司永远都有投资冲动，做大，不考虑投资回报和资本回报，资本消耗永远过多，资本永远不够。这一特征使银行的日子很好过（偷笑一下）。

做多，对公司的商业模式是一个梦魇。为什么房地产公司都要去建五星级酒店，都要去做商业地产，甚至亲自去办百货公司，为什么要有自己的施工公司，自己的建材公司？更有甚者，还要去竞购电视台？（没有成功真是他的万幸。）有一点，是这些公司想到的，就是想给自己的公司多置办些固定资产----同样还是买田置地式的思维。这一点上，老潘想得最透彻，放弃这个思维，去忽悠别人这个梦想。这就是老潘的商业模式，一招鲜就够了。

做大，也是对商业模式的巨大考验。万科为什么非要做一千亿销售额？为什么要从一个优秀的公司变成一个大公司？万科的快速扩张，正越来越多地陷入越来越多的漩涡。茅台为什么要扩大产量到2万吨？要知道，茅台的商业模式其实就是一个稀缺性，供货越少，利润越高。因为，大量的茅台要被收藏起来。如果茅台像可口可乐一样卖，那他只能是可口可乐的价格，不会有可口可乐的市值。没有人拿可乐收藏，很多人收藏茅台。可乐喝完了不会有记忆，下一分钟还想再来一罐，茅台喝了呢保证你要美妙半天，几天内不会再主动喝它。不能否认茅台是家好公司，但如果我拥有茅台公司，我的办法是回购股票，保持品质，控制产量，减少资本支出。

中国的企业总是想做大，中国平安想买外国公司，发了一个1600亿融资计划。中国的公司，消耗了投资者的资本，带来的是学费。美国的公司，消耗了投资者的资本，留下的是一场场的技术革命。这就是现实的差距。

远离资本消耗型公司。