政府投资条例股市

1.党政机关工作人员买卖股票,构成违反纪律吗

在新《条例》中，第八十八条的内容是这样的：

第八十八条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）经商办企业的；

（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；

（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；

（四）从事有偿中介活动的；

（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；

（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。

利用职权或者职务上的影响，为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的，依照前款规定处理。

违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。

党员干部到底能不能炒股？

这便成为网络上不少人疑虑的依据，因为在这一条中确实明确提到“买卖股票”的相关内容。不过，在这一条款的开头规定了一个前提，即“违反有关规定从事营利活动”。

那么问题又来了，何为“违反有关规定从事营利活动”？

按照中青网最近的解读，这个问题可以参考中办及国办于2001年印发的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。按照《规定》，党员干部除证券监管机构工作人员、主管部门中掌握内幕信息的人员等国家法律以及相关部门制定的具体办法明确禁止的以外，个人可以买卖股票和进行其他证券投资。

除了对党员干部本人作出限制外，《规定》还对其亲属作出了限制：上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。

这样看来，总体而言，《规定》的精神主要是为了防止党员干部凭借公职便利，为自己或者为亲友非法牟利，股市中的内幕交易就是此类违法违纪行为的典型。

2.国家财政政策对股市有影响吗

都说中国股市是一个政策市，原因就是政策对股市的影响实在太大，而上市公司的业绩却反而变得没有那么重要了。举个近期的例子，水利工程建设是前段时间十二五刚提出的未来五年的规划，大概是说未来五年，总投资一万亿建设水利工程，这政策就直接表现在了股市上，山峡水利连续两日强势封住涨停，其他的如安徽水利，葛洲坝等都表现不俗，这就是政策的魔力。近期的还有高铁概念，晋亿实业就是最好的例子，股价一路从11元左右涨到了昨天的25块多，其他中国北车，中国南车，晋西车轴也是大致如此，而实际上他们的盈利能力完全支撑不了难么高的股价，但是就是有人炒，没办法。

再举个反面例子，国家从去年四月开始陆续出台了一系列的房地产调控政策，以遏制房价过快上涨，主要有要求七十多个国家企业有步骤的退出房地产市场，收紧流动资金等措施，在二级市场上，这直接导致了中国股市在房地产板块的带领下从4月到9月为期五个月的下跌，上证指数从3300多点一路跌到了2319点，从十月份才开始止跌回升。但是如果从价值投资的角度看的话，房地产板块的估值是非常低的，房地产公司的基本面良好，盈利能力也是超强。以万科为例，其一年的营业额足足有1000多个亿，净利润也特别高，。 都说中国股市是一个政策市，原因就是政策对股市的影响实在太大，而上市公司的业绩却反而变得没有那么重要了。举个近期的例子，水利工程建设是前段时间十二五刚提出的未来五年的规划，大概是说未来五年，总投资一万亿建设水利工程，这政策就直接表现在了股市上，山峡水利连续两日强势封住涨停，其他的如安徽水利，葛洲坝等都表现不俗，这就是政策的魔力。近期的还有高铁概念，晋亿实业就是最好的例子，股价一路从11元左右涨到了昨天的25块多，其他中国北车，中国南车，晋西车轴也是大致如此，而实际上他们的盈利能力完全支撑不了难么高的股价，但是就是有人炒，没办法。

再举个反面例子，国家从去年四月开始陆续出台了一系列的房地产调控政策，以遏制房价过快上涨，主要有要求七十多个国家企业有步骤的退出房地产市场，收紧流动资金等措施，在二级市场上，这直接导致了中国股市在房地产板块的带领下从4月到9月为期五个月的下跌，上证指数从3300多点一路跌到了2319点，从十月份才开始止跌回升。但是如果从价值投资的角度看的话，房地产板块的估值是非常低的，房地产公司的基本面良好，盈利能力也是超强。以万科为例，其一年的营业额足足有1000多个亿，净利润也特别高，这样的公司难道不是好公司吗，但是还是难掩其跌势，其他的还有金地集团，保利地产，招商地产等，这是房地产的四大龙头，无一例外，全都跌的面目全非，至今没有大的反弹。

这就是中国股市的魔障，价值投资在这里好像行不通，不论你多优秀，不论你多赚钱，政策不支持你了，你什么都是浮云。

3.党政领导干部不能经商的政策依据,为什么能买股票,不能入股

为什么能买股票：买股票需要实名制，股票是上市公司公开发行的，属于公民正常的投资。

有这么一段话的解释“现阶段对于领导干部来说最具有普遍性的投资方式是购买有价证券、股票等金融理财产品。这类金融理财产品的金额起点较低、投资方式简便、可选择的种类丰富，为大多数领导干部所接受。

同时投资这些金融理财产品已采用实名制，使对领导干部报告这类投资情况进行监督检查，提供了制度和技术上的依据。” 不能入股：一般指非上市公司。

根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，领导干部禁止“个人或者借他人名义经商、办企业”；“违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券”；“个人在国（境）外注册公司或者投资入股”。因此，大多数领导干部不得投资非上市公司、企业和个人经商办企业（国有企业领导人员可以持有非上市公司、企业股票、证券）。

但考虑到领导干部的配偶和共同生活的子女可以从事以上投资行为，且这些投资行为一般所需资金数额较大，容易产生利益冲突，群众反映突出，因此《规定》将领导干部配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业和注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况列为需要向组织汇报的个人有关事项。

4.政府能控制股票价格吗

股市是虚拟经济，但虚拟经济需要实体经济的支持，是超前反映实体经济的晴雨表，因此国家宏观调控是为了实体经济更好的发展，但调控就说明实体经济已经或即将发生问题，回导致虚拟经济的预期发生变化，从而影响人们的预期，传导到股市就是抛出股票导致股价下跌。

政府除了调控宏观经济，也可以针对股市进行调控，例如提高印花税或者降低印花税，这个是针对股市最直接的调控。

价格的打压不是政府操作的，但行政行为可以导致预期改变，从而引发价格下跌，被解读为政府打压而已。

房地产，通胀，百姓生活都是跟实体经济直接挂钩的，与股票的关系，还是虚拟经济与实体经济的辩证关系。