城市管理有关法律法规

1.我国城市管理相关的法律法规有哪些

国家有专门的城市管理法律、法规，地方也有管理规定的暂行办法和指导意见。

以下是各法律法规的总称

1、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》

2、国务院《城市绿化条例》

3、建设部《城市绿线管理办法》

4、建设部《城市道路照明设施管理规定》

5、建设部《建筑垃圾管理办法》

6、《中华人民共和国大气污染防治法》

7、《中华人民共和国城市规划法》

8、《中华人民共和国道路交通安全法》

9、《中华人民共和国食品卫生法》

10、《城市道路管理条例》

11、其他有关城市管理方面的法律法规

2.涉及城市管理方面法律法规知识有哪些

国家法律：中华人民共和国突发事件应对法 《中华人民共和国广告法》·《中华人民共和国土地管理法》 ·《中华人民共和国立法法》 ·《中华人民共和国道路交通安全法 》 。

国务院行政法规： ·《城市绿化管理条例》 ·《城市房屋拆迁管理条例》·《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》 ·《城市市容和环境卫生管理条例》 ·《城市道路管理条例》 省市地方性法规（各个地方法规有些区别，下面列举武汉市相关规定）： ·武汉市突发事件预警和应急信息发布与传播办法（试行） ·湖北省气象灾害预警信号发布及传播管理办法 ·武汉市市容环境卫生管理条例 ·《武汉市城市绿化管理条例》 ·《武汉市住宅区物业管理条例（2004年）》 行政规章：·武汉市景观灯光设施建设和管理办法 ·武汉市道路桥梁融雪防冻预警信号发布与传播办法（试行） ·《武汉市控制和查处违法建设办法》 ·《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》 ·《中华人民共和国城市燃气管理办法》。

3.什么是市容管理城管执法相关法律法规

城管是一个综合管理部门，一方面可以说它有很多存在的依据，如中华人民共和国城市规划法、城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理办法、城市公路管理办法等等，另一方面也可以说它没有任何法律依据，因为没有一个专门的法律规定城管部门存在的合法性，所以它的存在是有合法性问题的。

城管不允许小商贩沿街摆卖，一是因为无证经营，这确实是工商主观的，所以就经常见到城管和工商联和执法，清除小商贩。城管和工商不是一个系统的。二是因为影响市容，这是城管清除小商贩的主要理由，也是他们的主要职责。他们主要就是管理城市市容和环境卫生。但是目前的法律里并没有规定城管可以清除小商贩沿街摆摊，多是有地方政府作出规定，对影响市容的小商贩进行清除。如《北京市市容环境卫生条例》。

4.2017年5月7日开始执行的关于城管的法律法规有哪些

政策全文 城市管理执法范围1住房城乡建设领域 法律法规规章规定的全部行政处罚权。

2环境保护管理方面 社会生活噪声污染、建筑施工噪声扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。3工商管理方面 户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。

4交通管理方面 在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权。5水务管理方面 向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

6食品药品监管方面 户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。[2] 《征求意见稿》提出，执法人员在开展执法活动时，可以依法采取以下措施：进入相关场所实施现场检查； 核实当事人的身份等相关信息； 以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证； 在现场设置警示标志； 询问案件当事人、证人等；查阅、调取、复制与违法行为有关的文件资料等； 依法查封、扣押与违法行为有关的场所、设施、财物；[3] 内容解读 城管执法办法属于由国务院部委制定的部门行政规章，在我国法律效力等级秩序中居于宪法、法律和国务院制定的法规之下。

下位法服从上位法并不得与上位法相抵触，是立法的一个基本原则。办法明确的城市管理执法范围，除包括城建领域全部行政处罚权外，还涉及环保、工商、交通到水务、食品药品等多方面的行政处罚权。

而环保、交通、食品安全等领域都有专门法律，城管执法办法作为一个部门起草的行政规章，将相关法律规定的行政处罚权划归城管执行，难免给人以"越位揽权"的印象。以群众关注较多的将"在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权"纳入城管执法范围为例，根据我国道路交通安全法规定，"国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作"，"公安机关交通管理部门及其交通警察"是道路交通安全违法行为的执法主体。

因此，违章占道停车的执法主体应是"公安机关交通管理部门及其交通警察"。按照依法行政原则，政府部门制定规章必须有法源，法源从高到低包括宪法、法律、行政法规及与行政法规有关的法律解释等。

城管执法办法涉及面广，在面向社会公开征求意见时，为便于公众充分了解其立法依据，有关部门需要对其援引的法律、法规作更详细的说明；为了在未来执行中顺利对接环境保护、工商管理、交通安全等诸多法规，则需要厘清其与所依据的上位法之间的关系，并在条文中加以体现[4] 。发布实施 为了规范城市管理执法活动，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，住房和城乡建设部2017年3月30日发布《城市管理执法办法》（以下简称《办法》）。

《办法》从执法范围、执法主体、执法保障、执法规范、写作与配合以及执法监督等六方面，全方位地对城市管理执法活动进行了规范。根据《办法》规定，城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果，由本级城市管理执法主管部门承担。

该《办法》自2017年5月1日起实施。执法范围：应当向社会公开 根据《办法》规定，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。

《办法》还对需要集中行使城市管理执法权的条件进行了规定：即与城市管理密切相关的；与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出的；执法频率高、专业技术要求适宜的；确实需要集中行使的。《办法》规定，城市管理执法事项范围确定后，应当向社会公开。

执法主体：城市管理执法人员应当持证上岗 《办法》规定，城市管理执法主管部门按照权责清晰、事权统一、精简效能的原则设置执法队伍。直辖市、设区的市城市管理执法推行市级执法或者区级执法。

直辖市、设区的市的城市管理执法事项，市辖区人民政府城市管理执法主管部门能够承担的，可以实行区级执法。直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。

同时，市辖区人民政府城市管理执法主管部门可以向街道派出执法机构。直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以向市辖区或者街道派出执法机构。

《办法》明确规定，城市管理执法人员应当持证上岗。城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，配合执法人员从事执法辅助事务。

协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果，由本级城市管理执法主管部门承担。城市管理执法主管部门应当严格协管人员的招录程序、资格条件，规范执法辅助行为，建立退出机制。

执法规范：建立保存城管执法档案 对城市管理执法活动进行详细规定，是《办法》的亮点之一，《办法》用了整个一章、十条的具体规定进行了规范。《办法》明确，城市管理执法主管部门应当依法、全面、客观收集相关证据，规范建立城市管理执法档案并完整保存。

《办法。

5.涉及城市管理方面法律法规知识有哪些

国家法律：中华人民共和国突发事件应对法 《中华人民共和国广告法》·《中华人民共和国土地管理法》 ·《中华人民共和国立法法》 ·《中华人民共和国道路交通安全法 》 。

国务院行政法规： ·《城市绿化管理条例》 ·《城市房屋拆迁管理条例》·《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》 ·《城市市容和环境卫生管理条例》 ·《城市道路管理条例》 省市地方性法规（各个地方法规有些区别，下面列举武汉市相关规定）： ·武汉市突发事件预警和应急信息发布与传播办法（试行） ·湖北省气象灾害预警信号发布及传播管理办法 ·武汉市市容环境卫生管理条例 ·《武汉市城市绿化管理条例》 ·《武汉市住宅区物业管理条例（2004年）》 行政规章：·武汉市景观灯光设施建设和管理办法 ·武汉市道路桥梁融雪防冻预警信号发布与传播办法（试行） ·《武汉市控制和查处违法建设办法》 ·《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》 ·《中华人民共和国城市燃气管理办法》。

6.城管执法所依据的是哪部法律

可以是地方政府或人大的法律授权。

行政执法职权 （一）行政许可（共17项）1、特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）。法律依据：《城市道路管理条例》第二十八条。

2、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批。法律依据：《城市道路管理条例》第二十九条。

3、临时占用街道两侧和公共场地许可。法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条。

4、临时占用、挖掘城市道路审批。法律依据：《城市道路管理条例》第三十条、第三十一条、第三十三条。

5、大型户外广告设置审核。法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条。

6、市政燃气设施改动审批。法律依据：《城市燃气管理条例》第三十八条。

7、砍伐、修剪城市树木审批 法律依据：《城市绿化条例》第二十一、二十四条。8、城市古树名木迁移审批 法律依据：《城市绿化条例》第二十五条。

9、城市工程建设项目附属绿化工程设计方案及其变更审查；法律依据：《城市绿化条例》第十一条。10、风景名胜区及其外围保护地带内林木更新抚育采伐审批。

法律依据：因林相改造、更新育林等原因确需采伐的，经机构同意，报部门批准。11、城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批。

法律依据：①《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条；②《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第十一条。12、建设需要必须拆除环境卫生设施审批。

法律依据：①《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条。②《城市生活垃圾管理办法》第十二条13、市区内饲养家禽家畜审批。

法律依据：①《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条。②湖南省实施《城市生活垃圾管理办法》第二十三条14、城市建筑垃圾处置审批。

法律依据：国务院第412号令。15、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处理服务审批。

法律依据：国务院第412号令。16、取用地下水审批 法律依据：《中华人民共和国取水许可制度设施办法》。

17、临时占用城市绿地审批 法律依据：《城市绿化条例》第二十条。18、城市绿化工程竣工验收 法律依据：国务院第412号令。

19、城市排水许可证核发 法律依据：国务院第412号令。（三）行政强制（共5项）1、凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准。

强制措施：拆除 法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条。2、擅自设置大型户外广告，影响市容的。

强制措施：拆除 法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条。3、擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的。

强制措施：拆除、限期清理 法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条。4、违反风景名胜区规划进行违章建设的。

强制措施：拆除，恢复原状 法律依据：《湖南省风景名胜区管理条例》第二十六条。5、擅自占用城市绿地的。

强制措施：责令限期退还，恢复原状。法律依据：《城市绿化条例》第二十八条。

（四）行政征收（共8项）1、清扫收集、运输和处理生活、建筑垃圾服务费、管理费。法律依据：①《城市生活垃圾管理办法》第十四条。

②《城市建筑垃圾管理规定》第四条、第十六条。2、城市排水设施有偿使用费。

法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十二条。（五）行政确认（共2项） 产生建筑垃圾的建设或施工单位，应在工程开工前向环境卫生管理部门申报建筑垃圾处理计划，签订环境卫生责任书并及时核发处置证。

法律依据：《城市建筑垃圾管理规定》第四条。（六）行政监督检查（共3项）1、城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱（棚）、转运站等设施。

单位内容上述设施的建设和管理由各单位负责。法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第八条。

2、实施城市市政工程设施方面的监察。法律依据：城建监察规定》第七条第二条款。

3、燃气监察。①燃气工程施工实行工程质量监督；②燃气安全生产监督。

法律依据：《湖南省燃气管理条例》第二章第八条、第九条。

7.城管规定

1、城管全称“市容城管行政执法局”，在我国，任何行政主体的权力都来自法律法规授权。

从本质上来来讲，城管的产生，就是把原来各个部门分散行使的行政处罚权，集中到一个相对集中行使行政处罚源权的行政主体身上。 2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

百3、行政法规依据：国务院关于贯彻实施〈行政处罚法〉的通知》进一步明确要求：各省、自治区、直辖市人民政府要做好相对集中行政处罚权的试点工作，结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见，度报国务院批准后施行。

8.城市管理有那些法律

第一章总则 第一条为了加强对城市房地产管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。 本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。

本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。 本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。

第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第四条国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。 第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。

房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第六条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。

县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由盛自治区、直辖市人民政府确定。 第二章 房地产开发用地 第一节土地使用权出让 第七条土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第八条城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。 第九条土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

第十条县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。 第十一条土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。

出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定 第十二条土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。

商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。 采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

第十三条土地使用权出让最高年限由国务院规定。 第十四条土地使用权出让，应当签订书面出让合同。

土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。 第十五条土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。

第十六条土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。 第十七条土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

第十八条土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。

第十九条国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。 第二十条土地使用权因土地灭失而终止。

第二十一条土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。

土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。 第二节土地使用权划拨 第二十二条土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另外规定外，没有使用期限的限制。 第二十三条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城。