林地确权相关法律法规

1.林地确权的程序及相关法律规定

《土地权属争议调查处理办法》的规定，基本程序是：

1、“当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法的规定向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请”； 2、对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，国土资源行政主管部门在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料；认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定。当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

3、国土资源行政主管部门决定受理后，指定承办人，对当事人争议的事实情况进行调查。国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准，可以适当延长。

4、国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府上达处理决定。

5、对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

法律、行政法规

1、《中华人民共和国宪法》 第九条矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。 第十条城市的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

2、《中华人民共和国土地管理法》 第八条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。 确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。 第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。 在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

3、《中华人民共和国物权法》 第四十六条 矿藏、水流、海域属于国家所有。 第四十七条 城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。 第四十八条 森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。 第五十二条 国防资产属于国家所有。

2.林地确权是的程序是怎样的

林权证书办理程序

一、设定依据：1、《中华人民共和国森林法》2、《林木和林地权属登记管理办法》 二、办理程序： 1、申请2、登记受理3、审核4、公示5、发证 三、申报材料：1、《林权登记申请表》2、林地合法来源证明；（林地承包合同、林地流转合同等）3、申请登记的森林、林木和林地四邻认界证明4、苏木乡镇林业工作站绘制的林地位置图5、林权是个人的应提供本人身份证明、委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书。林权是集体、其它组织或企事业单位的应提供法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书6、林地所在地嘎查村委会出具的申办林权证公示证明 四、有无数量限制：无数量限制 五、法定办结时限：申报材料申核登记后10个工作日内苏木乡镇林工站在林地所在地公示30天，公示无异议后3个月内发证。 六、承诺办结时限：申报材料申核登记后10个工作日内苏木乡镇林工站在林地所在地公示30天，公示无异议后2个月内发证。 七、收费标准及依据：林权证工本费5.00元/证；依据《国家计委，财政部关于林权证工本费和勘测费收费标准及有关问题的通知》，[计价格（2001）1998号]。

3.土地确权的法律规定是什么

土地确权法律规定如下： 农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。

4.农村土地确权有哪些相关法律规定

二轮承包期内的新增家庭成员，虽没有承包地，但也一并作为共有人，登记在新的证书上。

土地承包法对此规定，全家户口迁入到未设区的城市，他们仍能享有土地承包经营权，承包地不需要退还给村集体，因此，此次登记，应根据承包方的意愿，给予确权登记颁证。

确权登记人口，以现有家庭人口为准。如果出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可选择登记在娘家或婆家权属证书上，但只能登记在一方，不得重复登记。

如果出嫁女在娘家取得承包地，娘家人全家人口均已死亡的，出嫁女可享受承包户权益，娘家的土地应登记在出嫁女名下。

农民子女大中专院校毕业后，考取了国家机关、事业、国企等单位，他们已不是原集体经济组织成员，不能再作为共有人登记。如果毕业后在小企业打工或自谋职业，工作收入不稳定，为体现承包土地的基本保障功能，可作为共有人确权登记。

双方离婚后，女方再婚，不论嫁到哪里，只要当初田地分割清楚无争议的，就应按家庭分割后土地协议登记确权，如果双方有争议的，等调处好后再确权登记。

有关法规规定，大中专学生仍然以农村家庭经济收入来源为其基本保障，仍然是原家庭承包人口，有家庭成员资格，应登记在原家庭户中，但要在备注栏中予以说明。

农村入伍的义务兵和初级士官，复员后回农村，地方政府不负责安置，仍然具有原集体经济组织成员资格，应该登记在原家庭户中，但要在备注栏中加以说明。

五保户死亡后无继承人，其生前出于赡养、医疗等原因，其承包地由亲属或他人种植的，可维持原种植现状，但不予代种人确权登记。

5.农村土地确权法律法规依据有哪些

开展农村土地确权工作的主要法律法规依据，依据中华人民共和国《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《不动产登记暂行条例》、《妇女权益保障法》，以及《农村土地承包经营权证管理办法》等有关农村土地承包经营权登记的法律法规，开展土地确权工作。

在实际工作中，应以国土资源部门农村集体土地所有权确权登记相关资料、证书等法律文件为依据，确定村、组等发包主体和土地所有权界限；如农村土地二轮承包后原发包方发生撤销、合并的，应以县级以上人民政府制发的有关政策文件为依据，确定撤销、合并前后发包方名称、地界等土地所有权权属关系。以农村土地二轮承包时期签订的农户土地承包合同、颁发的承包经营权证书和建立的承包经营权登记簿等法律文件为依据，确定土地承包方权属关系。

以农户家庭户籍、婚姻证明等法律文书为依据，确定土地承包经营权共有人权属关系。

6.关于土地确权的法律

土地确权相关法律法规索引

一、法律、行政法规

1、《中华人民共和国宪法》

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《中华人民共和国物权法》

4、《中华人民共和国水法》

5、《中华人民共和国河道管理条例》

6、《中华人民共和国森林法》

7、《中华人民共和国土地管理法实施条例》

8、《中华人民共和国河道管理条例》

二、部门规章及其他

1、《中华人民共和国土地改革法》

2、《高级农业生产合作社示范章程》

3、《确定土地所有权和使用权的若干规定》

4、《林木林地权属争议处理办法》

5、《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》

6、《土地权属争议调查处理办法》

7、《国家建设征用土地条例》

8、《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》

9、《农村人民公社工作条例（修正草案）》

10、《确定土地所有权和使用权规定（征求意见稿）》

11、《铁路用地管理办法》

12、《关于进一步规范土地登记工作的通知》

13、国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定

14、国家土地管理局印发《关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见》的通知

14、国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知

15、关于依法保护国有农场土地合法权益的意见

16、关于加强农村宅基地管理的意见

17、最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见

7.林权的法律法规有哪些

林权的法律法规有《宪法》、《森林法》、《土地改革法》、《森林法实施条例》、《土地管理法》。

延展阅读：

所谓林权，是指森林、林木、林地的所有权和使用权。林权是一种财产权。按照民法通则和森林法等法律规定，林权权利人可以依法行使其对森林、林木、林地的所有权和使用权。所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。使用权是指使用者依法对他人财产拥有的限制性的占有、使用、收益和处分的权利。 林权主要表现为所有权和使用权两种形式。

根据我国《宪法》、《森林法》等有关法律法规的规定，森林、林木、林地的所有权有三种形式：国家所有权、集体所有权、个人所有的林木。

8.土地确权相关法律问题有哪些

土地确权相关法律如下： 地块权属方面 1、代耕代种 大致分为两种情况：一种是承包农户承担相应的农业生产成本，享受相应的农业生产收入，同时自己承担农业税费或享受粮食补贴；一种是承包农户将生产权、收益权进行转移，不承担农业生产成本，也不享受农业生产收入，即不拥有经营权，只是保留了土地承包经营权的基本权利——承包权，因此也保留了承包权附带的权利和义务——承担农业税费或享受粮食补贴。

对于上述情况，农村一般有较为一致的认识，无论是重新分田、年终流转分配等，还是收取农业水电费、筹资筹劳等，均视同农户常年在家，由原户主享受或承担。 因此，在确权过程中，代耕代种地块的权属应归原承包户所有，代为耕种农户仍按照自己本身的承包地确权，即“各确各的权”。

确权过程中之所以产生纠纷，主要牵涉代耕代种期间，部分代耕户为原户主承担了一定的农业税费、水电费、筹资筹劳等，他们不愿意无偿返还权属。 2、互相调田 在农户自己看来，这种调田方式已经完成了土地承包经营权的转移，但在法律和政策上，有的不符合《农村土地承包法》、《村民委员会自治法》的规定程序。

因此，在确权过程中，既要妥善照顾到农户的感情和利益，又要切实合乎法律、符合政策，把两者兼顾好。对于二轮承包之后农户私下调田的，原则上应返还权属，即“先归还、再确权”。

3、弃耕后要田 这些弃耕又要田的农户一般都是经济状况较好、较早迁往城镇的家庭，群众和确权的村组干部在感情上难以接受返还其承包权的要求。 但根据确权要“长期化”、“固化”的政策，不能因为其曾经抛荒弃种的短期行为，而使其失去这份长久的、要固化的财产权。

因此，对于弃田后再要田的农户，应分情况进行处置：曾经明确放弃责任田，村委会有申请书、承认书的，在本轮承包期内不确权；对举家迁入设区以上城市的，可动员其放弃要地诉求，收归集体；对举家迁入小城镇的，尊重其意愿，动员其与现耕种农户协商解决，同时予以一定的经济补偿。 4、承包地被部分征用 确权中会遇到的矛盾是：有的村组认为承包耕地是集体所有，因此将部分承包地的征地补偿费在全组农户中按照人口、承包地面积等进行分配，没有和被征承包地绝对挂钩。

现在被部分征地的农户对确权工作提出要求：要么重新分地，要么重新分钱。 承包地部分征收可以这样处理：征地补偿费由被征地农户享受的，已征面积不确权，其他未征收面积确权；由其他农户共享的，可以根据农户要求，按照现有人口重新分配未征地面积后再确权，即“先调田、再固化”。

5、集中居住 集中居住是指在新农村建设中，少数农户响应政府号召，拆除过去住在村组内的散居房屋，搬进统一规划建设的集中居住点。 集中居住只是改变了农户的宅基地，没有改变农户的承包经营权和承包地。

但对于规划建设集中居住点的村组来说，其承包经营权和承包地已经改变了。 目前集中居住的试点中，一般有两种用地模式：一是征收，二是临时用地，即视同流转，每年支付流转费。

对于临时用地模式，原则上要尊重农民意愿确权确地到户，如果群众有要求，也可以“确股确利”。 地块面积方面 1、承包面积 承包面积的确定是确权工作的核心。

承包面积主要是根据二轮承包资料确定的。对于二轮承包资料完善的村组，先按照二轮承包资料确定合同面积；在此基础上，再与计税面积（或粮食补贴面积，下同）核对，合同面积一般应等于计税面积。

如果不等，需寻找原因，剔除不合理部分或增加面积。 当合同面积大于计税面积，分为实际减少和藏田两种情况，实际减少应按照小者确权，藏田应按照大者确权。

当合同面积小于计税面积，分为实际增加和骗取补助两种情况，实际增加应按照大者确权，骗取补助按照小者确权。 对于剔除的不合理面积，根据确权政策，可以仍归原农户耕种，不影响使用权，但是不能确权。

2、流转地块 对于没有改变界址特征的流转地块，可以直接通过测量确权。对于失去界址的流转地块，一般只能测量整个流转地块，进行四点或多点定位，得出大地块面积。

各户的确权面积，即各户实测面积应等于合同面积或分田面积。 对于测量溢出面积（实测面积-合同面积或分田面积），分为两种情况：一是有分田面积的，根据实际分田面积分摊给农户，一般不做集体收回，不与民争利，即“先分摊、再确权”；分摊方法是各户实测面积=流转地块实测总面积÷流转地块合同面积或分田面积*各户合同面积或分田面积。

二是没有分田面积的，大于合同面积的溢出面积作为集体机动地处理；群众强烈要求分摊的，也可进行分摊。 3、零田 零田是指大田之外的自留地、找足地、边角地等。

有的村民小组将其纳入二轮承包面积，有的村民小组没有纳入二轮承包范围；有的田有四至特征、有的田没有四至特征。 因此，可以大致区分三种情况处理：对于纳入二轮承包面积且分得清界址的，指界确权；对于纳入二轮承包面积、分不清界址的，以原合同面积确权，溢出面积分摊农户或作为集体机动地；没有纳入二轮承包面积的，不管有无界址，均作为集体机动地处理，不确权。

4、宅基地、竹园 二轮。