旅馆民宿法律法规

1.在小区内开一家民宿需要注意哪些法律问题

关于民宿问题，现在没有正式的法规规范，所以很多人就在钻这个空子，相信只要法规制定好，这种现象就会很好的得以解决。

试行法规

《厦门市思明区关于厦门市民宿管理暂行办法的实施意见（试行）》

1：下列情形不得用于开办民宿：

01：住宅小区（含商品房、安置房）；

02：已纳入土地房屋，征收范围的；

03：其它依规定，不适合经营民宿的。

2：民宿经营规模，单栋房屋客房数不超过14间，建筑层数不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。

参考意见

市工商局

1：民宿房只能开设在商用住房内，小区住宅如需要从事商业活动，首先需要改变房屋性质，需到规划局和房管局申请“住改非”；

2：之后征求其他业主们的签字同意后，才能申请办理营业执照，接下来还需办理特种行业许可证。

市房管局

1：小区居民楼，不允许开办民宿或家庭旅馆；

2：一经发现房管局将联合工商、公安等部门共同执法，对非法民宿进行整治，杜绝安全隐患。

市公安局

1：民宿开办在小区是不允许的；

2：如要从事商业用途，需先“房改非”，改变规划性质，再到消防局申报消防建审和房屋安全鉴定；

3：然后再到所在地的派出所审报，由公安分局审批。

注意

1：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条之规定，希望出租房屋的房东、租赁户尽快将租房协议、承租人的信息到公安机关登记备案；

2：希望各位业主保持理性态度，杜绝采用过激行为如：堵锁眼、乱倒垃圾、跟踪尾随等行为，来解决此事，否则公安机关将依法处理肇事者。

2.做民宿怎么样才算合法的,要有哪些手续

首先办理工商执照，然后到当地公安局的治安支队，去办理特种行业许可证。

办理特种行业许可证比较麻烦，有规模要求，床位要求，每个房间的面积要求，还有晚上安保巡逻值班。 旅客登记制度，访客登记制度，贵重物品保存登记制度。

还应该参加公安局举办的旅馆业从业人员培训等。消防也是要的，你到公安局的消防处，或消防支队办理。

当然，初审应是当地派出所的消防管理民警。 申请经营旅馆业的备案手续 凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（下列统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营还是季节性经营，都一定依法履行开业审批备案手续。

一.开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，一定符合《中华人民共和国消防条例》等相关规定，并要具备必要的防盗安全设施。 二.申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。

经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应该在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。 三.经营旅馆，一定遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员。

四.公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。公安人员到旅馆执行公务时，旅馆工作人员和旅客应该予以协助。

3.私自开家庭旅馆违反什么法律

违反《治安管理处罚法》。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第一款、第二款、第三款规定。

有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；

（二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；

（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

有前款第三项行为的，予以取缔。

取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

禁止违反法律法规以及管理规约，改变房屋用途，将住宅改变为经营性用房。

“家庭旅馆”全部是利用家庭住房简单改造而成，建筑材料和设施不是消防安全材料，不具备消防安全条件，未取得公安机关核发的特种行业许可证，并且安全制度不完善，未落实住宿实名登记制度，存在很大的安全隐患。

4.宾馆酒店住宿规定

中国旅游饭店行业规范 第一章 总则 第一条 为了倡导履行诚信准则，保障客人和旅游饭店的合法权益，维护旅游饭店业经营管理的正常秩序，促进中国旅游饭店业的健康发展，中国旅游饭店业协会依据国家有关法律、法规，特制定《中国旅游饭店行业规范》（以下简称为《规范》）。

第二条 旅游饭店包括在中国境内开办的各种经济性质的饭店，含宾馆、酒店、度假村等（以下简称为饭店）。 第三条 饭店应当遵守国家的有关法律、法规和规章，遵守社会道德规范，诚信经营，维护中国旅游饭店行业的声誉。

第二章 预订、登记、入住 第四条 饭店应与客人共同履行住宿合同，因不可抗力不能履行双方住宿合同的，任何一方均应当及时通知对方。双方另有约定的，按约定处理。

第五条 由于饭店出现超额预订而使客人不能入住的，饭店应当主动替客人安排本地同档次或高于本饭店档次的饭店入住，所产生的有关费用由饭店承担。 第六条 饭店应当同团队、会议、长住客人签订住房合同。

合同内容应包括客人进店和离店的时间、房间等级与价格、餐饮价格、付款方式、违约责任等款项。 第七条 饭店在办理客人入住手续时，应当按照国家的有关规定，要求客人出示有效证件，并如实登记。

第八条 以下情况饭店可以不予接待： （一）携带危害饭店安全的物品入店者； （二）从事违法活动者； （三）影响饭店形象者； （四）无支付能力或曾有过逃账记录者； （五）饭店客满； （六）法律、法规规定的其他情况。 第三章 饭店收费 第九条 饭店应当将房价表置于总服务台显著位置，供客人参考。

饭店如给予客人房价折扣，应当书面约定。 第十条 饭店客房收费以“间/夜”为计算单位（钟点房除外）。

按客人住一“间/夜”，计收一天房费；次日12时以后、18时以前办理退房手续者，饭店可以加收半天房费；次日18时以后退房者，饭店可以加收一天房费。 第十一条 根据国家规定，饭店可以对客房、餐饮、洗衣、电话等服务项目加收服务费，但应当在房价表及有关服务价目单上注明。

客人在饭店商场内购物，不应加收服务费。 第四章 保护客人人身和财产安全 第十二条 为了保护客人的人身和财产安全，饭店客房房门应当装置防盗链、门镜、应急疏散图，卫生间内应当采取有效的防滑措施。

客房内应当放置服务指南、住宿须知和防火指南。有条件的饭店应当安装客房电子门锁和公共区域安全监控系统。

第十三条 饭店应当确保健身、娱乐等场所设施、设备的完好和安全。对不按使用说明及饭店员工指导进行操作而造成伤害的，饭店不承担责任。

第十四条 对可能损害客人人身和财产安全的场所，饭店应当采取防护、警示措施。警示牌应当中外文对照。

第十五条 饭店应当采取措施，防止客人放置在客房内的财物灭失、毁损。由于饭店的原因造成客人财物灭失、毁损的，饭店应当承担责任。

由于客人自己的行为造成损害的，饭店不承担责任。双方均有过错的，应当各自承担相应的责任。

第十六条 饭店应当保护客人的隐私权。饭店员工未经客人许可不得随意进入客人下榻的房间，除日常清扫卫生、维修保养设施设备或者发生火灾等紧急情况外。

第五章 保管客人贵重物品 第十七条 饭店应当在前厅处设置有双锁的客人贵重物品保险箱。贵重物品保险箱的位置应当安全、方便、隐蔽，能够保护客人的隐私。

饭店应当按照规定的时限免费提供住店客人贵重物品的保管服务。 第十八条 饭店应当对住店客人贵重物品的保管服务做出书面规定，并在客人办理入住登记时予以提示。

违反第十七条和本条规定，造成客人贵重物品灭失的，饭店应当承担赔偿责任。 第十九条 客人寄存贵重物品时，饭店应当要求客人填写贵重物品寄存单，并办理有关手续。

第二十条 客房内设置的保险箱仅为客人提供存放一般物品之用。对没有按规定存放在饭店前厅贵重物品保险箱内而在客房里灭失、毁损的客人的贵重物品，如果责任在饭店一方，可视为一般物品予以赔偿。

第二十一条 如无事先约定，在客人结账退房离开饭店以后，饭店可以将客人寄存在贵重物品保险箱内的物品取出，并按照有关规定处理。饭店应当将此条规定在客人贵重物品寄存单上明示。

第二十二条 客人如果遗失饭店贵重物品保险箱的钥匙，除赔偿锁匙成本费用外，饭店还可以要求客人承担维修保险箱的费用。 第六章 保管客人一般物品 第二十三条 饭店保管客人寄存在行李寄存处的行李物品时，应当检查其包装是否完好、安全，询问有无违禁物品，并经双方当面确认后签发给客人行李寄存牌。

第二十四条 客人在餐饮、康乐、前厅行李处等场所寄存物品时，饭店应当当面询问客人物品中有无贵重物品。客人寄存的行李中如有贵重物品的，应当向饭店声明，由饭店员工验收并交饭店贵重物品保管处免费保管；客人事先未声明或不同意核实而造成物品灭失、毁损的，如果责任在饭店一方，饭店按照一般物品予以赔偿；客人对寄存物品没有提出需要采取特殊保管措施的，因为物品自身的原因造成毁损或损耗的，饭店不承担赔偿责任；由于客人没有事先说明寄存物的情况，造成饭店损失的，除饭店知道或者应当知道而没有采取补救。

5.私自开家庭旅馆违反哪些法律

违反《治安管理处罚法》。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第一款、第二款、第三款规定。

有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；

（二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；

（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。

有前款第三项行为的，予以取缔。

取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

禁止违反法律法规以及管理规约，改变房屋用途，将住宅改变为经营性用房。

“家庭旅馆”全部是利用家庭住房简单改造而成，建筑材料和设施不是消防安全材料，不具备消防安全条件，未取得公安机关核发的特种行业许可证，并且安全制度不完善，未落实住宿实名登记制度，存在很大的安全隐患。