湖北省工业转型升级投资指南

1.如何全面推动工业制造业转型升级的

一、大力推进自主创新；

1、不断提高研发投入。

2、注重原始自主创新。

二、继续承接国际产业转移；

1、对不同产业实行不同政策。

2、产业转移与科学发展观其相结合。

3、技术引进与技术创新相结合。

三、推行扁平化组织变革；还要进行流程再造，提高管理效率。

四、制造企业服务化；

1、依托制造业发展服务业。

2、从提供产品发展成为提供服务和方案。

3、从制造企业转型为服务提供商。

五、实施有效兼并重组；

1、不唯规模是论。

2、注重后期整合。

六、以信息化提升制造业；

1、技术选择与信息标准化。

2、CEO与CIO分工及组织保障。

3、防止唯技术论的倾向。

七、大力发展新兴产业；

1、找准投资方向。

2、带动传统产业。

3、引入民营资本与外资，促进良性竞争。

八、政府发挥恰当作用。

1、充分尊重市场规律。

2、做好规划与指导工作。

3、加大保护民族产业力度。

2.如何实现工业转型升级

"十一五"期间，我国工业发展经历了极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化，中央果断实施了一系列强有力的宏观调控措施，有效应对了国际金融危机的巨大冲击和特大地震等自然灾害的严峻挑战，我国工业总体上保持了平稳较快发展，在新型工业化进程中迈出了坚实步伐。

前瞻产业研究院指出，“十三五”期间，技术改造工作应紧密围绕《中国制造2025》、“互联网+”、技术创新、制造业与互联网融合发展等新要求，以提高质量效益为核心，以企业为主体，以问题为导向，以创新为动力，以智能制造、服务型制造、绿色制造和产品高端化为重点，充分运用先进适用技术、工艺和装备，推动企业普遍实施技术改造，不断延伸产业链、提高附加值，推动传统产业迈向中高端，打造河北制造业升级版，尽早实现建设制造强省的目标。

3.什么是产业转型升级投资基金

这是新一届的地方政府学习和借鉴国内外经验，更好发挥财政资金的引导 促进功能，进一步探索完善政府产业基金运作模式，转变传统思路和工作方式 的有益尝试，根据本地产业转型需要而将部分财政资金转设的地方政府专项投 资基金。

并根据产业转型升级的政策目标，来设定基金管理运作模式，明晰基 金定位、主要用途、资金来源、运行管理、风险控制和退出机制。 此项政策性 投资基金与市场化基金实现差异化运营。

例如，内蒙古包头市发起设立了总规模60多亿元的稀土产业转型升级投 资基金，以支撑当地稀土产业转型升级。其政策背景是"十三五"期间，我 国将大力推进稀土资源规范开发，淘汰和化解过剩产能，推动产业集约化、高 端化发展。

据悉，该基金计划募集资金总额66。 6亿元，由代表政府出资的包 头正信投资有限公司与农业银行包头市分行、浙商银行联合设立。

3家机构将 按1:2:2的出资比例组建合伙企业，再以合伙企业占30%比例的方式引进社会 资本，筹集资金设立投资基金。 该基金将以参股而不控股的方式，投向包头的稀土产业转型升级项目。

设 立以来，基金已募集资金40亿元，现已储备投资项目22个，达成投资意向9 亿元，预计资金的使用综合费用率有望控制在7%以下。

4.产业转型升级包括哪些内容

1. 产业结构转型升级中的“转型”，其核心是转变经济增长的“类型”，即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益，把粗放型转为集约型，而不是单纯的转行业。

2. 转行业与转型之间没有必然联系，转了行业未必就能转型，要转型未必就要转行业。产业结构转型升级中的“升级”，既包括产业之间的升级，如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进；也包括产业内的升级，即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展，实现技术集约化，不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵，才能在实践中避免出现偏差。

介绍：

1. 产业转型升级，定义为产业结构高级化，即向更有利于经济、社会发展方向发展。产业转型升级的关键是技术进步，在引进先进技术的基础上消化吸收，并加以研究、改进和创新，建立属于自己的技术体系。

2. 产业转型升级，必须依赖于政府行政法规的指导以及资金、政策支持，需要把产业转型升级与职工培训、再就业结合起来。1992年中国改革开放转型后，中国正式实施转型升级体制改革。

5.如何推动县域传统产业转型升级

首先应明确传统优势企业转型升级目标传统优势企业肩负着新型工业化产业现代化历史使命传统优势企业转型升级既现代市场经济背景企业转变发展式、提高效益、持续自我选择前我围绕科发展主题实施新型工业化战略转变经济发展式提高产业核竞争力建设现代产业体系客观要求传统优势企业转型升级应树立自我发展产业助推双重战略取向由引申双重目标其实现企业转型与包括市场与产品结构、科技与工艺、制度与管理全位创新实现企业绩效提升持续经营；其二推工业现代化产业核竞争力提高体现主导制造业改造提升、参与战略性新兴产业培育、带信息化与工业化融合。