电力行业网络安全管理办法 电力行业网络安全管理办法解读 电力行业网络安全法规

一、电力行业网络安全管理办法解读

不允许围标串标有处罚标准，不允许设限制，中标价格市场价涨幅超标准可调差等。

二、电力行业网络安全法规

网络运营者不履行网络安全法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。

关键信息基础设施的运营者不履行网络安全法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。

网络运营者违反网络安全法规定，有下列行为之一的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上十万元以下罚款：

1、不按照有关部门的要求对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息，采取停止传输、消除等处置措施的；

2、拒绝、阻碍有关部门依法实施的监督检查的；

3、拒不向公安机关、国家安全机关提供技术支持和协助的。

三、电力行业网络安全管理办法最新

第二百八十二条规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。像小区挡车杆上的广告、电梯里投放的广告、快递柜、公共停车位等等，这些通过公共场所或者公共设施所获得的收益，物业不能瞒着业主私自装进自己的口袋，应该将赚来的钱发放给小区业主们。

业主可以解聘物业

《民法典》第二百八十四条规定，对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。物业的管理、工作效率、服务态度等等，与业主的生活品质有着莫大的关系，

以往业主不满意物业时只能忍气吞声，生怕物业今后给自己穿小鞋，然而从2021年起，业主如果不满意物业的服务，是可以选择更换物业的，这将大大提升小区物业的服务水平以及人们的生活质量。不过大家还要注意的是，业主们共同决定解聘物业时，应当提前六十日以书面形式告知。

物业保护业主的人身安全和财产安全

《民法典》第九百四十二条规定，物业服务人应当维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。虽然现在的小区管理都比较严格，外人不得随意进出，但不免还是会有被偷被盗的事情发生，这其实多半还要归咎于物业不作为，只要提高警惕，加强巡逻，加强监控，那么就能有效避免此类问题，业主的财产以及人身安全就能得到更好的保障。

物业不能通过断水断电等行为威逼业主交物业费

《民法典》第九百四十四条规定，物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。以前很多小区物业都存在这样的行为，业主拖欠物业费，就会通过断水断电等方式逼迫业主缴费，严重影响了业主的生活品质。

然而《民法典》一出，这些举动都属于违法行为，业主可以运用法律武器保护自己的合法权益。不过，业主们也不可以理直气壮地故意拖缴物业费，否则将会面临诉讼风险。

业主特定财产损失可以找物业保底

《民法典》第一千二百五十四条规定，禁止他人从建筑物中抛掷物品，物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类事件发生，未采取必要安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。比如一些小区的停车位都是露天的，停在楼下或者马路边上，假使楼上有住户从窗户往外扔东西，很容易砸到车上，给自己造成一定的损失，如果无法查明侵权人也不用担心，最后可以找物业索要相应的赔偿。

民法典物业费新规定

关于物业费的管理

根据《民法典》第二百八十二条：建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

根据《民法典》第九百四十三条：物业服务人应当定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况，以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。

根据《民法典》第九百四十四条：业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。

这就是说，物业公司必须公开收费标准和支出明细，并且及时向业主汇报，而物业公司利用小区共同资源获取的利益，也必须与业主共享。如果物业公司未能完成承诺的服务要求，业主也有权拒绝缴纳物业费。当然，若物业公司没有违反任何规定，并且小区也共同决定聘用该物业公司，个别业主也无权拒绝支付物业费。

民法典物业费新规定

01空置房应不应该缴纳物业费?

《民法典》第九百四十四条和《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条，明确规定了业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。物业管理是指业主通过物业服务企业，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。物业服务主要是针对房屋的服务，物业公司按照物业服务协议提供了相关的物业服务，即履行了合同约定之义务，业主则不能以未入住为由而不缴纳物业费。

02没签物业服务合同，也要交物业费吗?

《民法典》第九百三十九条的规定，建设单位依法 与物业服务人订立的前期物业服务合同，对业主具有法律约束力。业主自收房(收到收房通知，业主自身原因未收房，以通知的期限日视为收房)时起，即占有、使用房屋并享受物业服务，应当交纳物业费。业主如果以并非合同当事人为由提出抗辩，人民法院将不予支持。

03低楼层业主可以不支付、电梯养护费和保洁费吗?

《民法典》第九百四十四条规定，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。低楼层的业主不能以不使用电梯拒绝支付电梯养护费，也不能以不需要接受保洁服务拒绝支付保洁费。

04物业服务太差、我为什么要交物业费?

根据《物业管理条例》的规定，按时交纳物业服务费用是业主在物业管理活动中应履行的义务。所以一般情况下物业费是必须得交的。如果业主认为有物业服务存在问题，应该与物业管理公司好好协商解决，必要时也可以拿起法律武器维护自己的合法权益。

物业公司好比所有业主的管家，在保障业主居住环境方面起着重要作用。如果有物业公司服务不到位，的确会给业主带来很多困扰。不过这种情况业主不应该以拒缴物业费的方式消极抵抗。试想如果大家都不交物业费，如果物业公司运营经费不足，那么物业公司对小区的维护管理很难维持，这将损害全体业主的利益。与此同时这会加深业主与与物业管理公司之间的矛盾，严重影响双方在小区内和谐共处。

业主若对物业服务企业提供的物业服务不满意，应通过正常途径与物业公司沟通、协商解决，也可就存在的服务问题向业主委员会反映。

《民法典》第九百四十条规定，建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同约定的服务期限届满前，业主委员会或者业主与新物业服务人订立的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。

关于“民法典物业费新规定”及相关内容已经介绍得差不多了，《民法典》的颁布，对广大业主朋友来说还是非常喜闻乐见的事情，能很好地提高小区物业的服务水平，同时也更好的保障了业主的相关权益，提高生活品质。

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四、电力行业网络安全管理办法规定

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五、电力行业网络安全管理办法(修订征求意见稿)

光伏电站开发建设管理办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为优化光伏电站开发建设管理，保障光伏电站和电力系统清洁低碳、安全高效运行，促进光伏发电行业持续健康发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》、《电力监管条例》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《企业投资项目核准和备案管理办法》等有关法律、行政法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于作为公共电源建设及运行的集中式光伏电站管理。

第三条 光伏电站开发建设管理包括规划和可再生能源消纳责任权重引导、年度开发建设方案确定、项目管理、电网接入、运行监测和市场监督、技术质量管理和安全监管等。

第四条 国家能源局负责全国光伏电站开发建设和运行的监督管理工作。省级能源主管部门在国家能源局指导下，负责本地区光伏电站开发建设和运行的监督管理工作。国家能源局派出机构负责所辖区域内光伏电站的公平接网、电力消纳、及时足额结算等方面的监管工作以及安全监督管理工作。国家能源局委托国家可再生能源信息管理中心承担光伏电站建设和运行技术管理和服务工作。电网企业承担光伏电站并网条件落实、电网接入、调度能力优化等工作，配合能源主管部门分析测算区域内电网消纳与接入送出条件。

第二章 规划和可再生能源消纳责任权重引导

第五条 国家能源局编制全国可再生能源发展规划，确定国家光伏电站开发建设的总体目标和重大布局。

第六条 国家能源主管部门根据可再生能源规划提出的相关目标，按照责任共担原则，建立和强化可再生能源电力消纳责任权重机制，每年初滚动发布各省权重，同时印发当年和次年消纳责任权重，当年权重为约束性指标，各省按此进行考核评估，次年权重为预期性指标。

第三章 确定年度开发建设方案

第七条 省级能源主管部门负责做好本省（区、市）可再生能源发展规划与国家可再生能源发展规划之间的上下联动，根据本省（区、市）可再生能源规划、非水电可再生能源电力消纳责任权重，以及区域内电网消纳与接入条件等，合理确定光伏电站年度开发建设方案，原则上每年6月底前向社会公布。光伏电站年度开发建设方案可视国家要求，分为保障性并网规模和市场化并网规模。各地分批确定保障性并网项目或者市场化并网项目的，及时向社会公开相关情况。未纳入光伏电站年度开发建设方案的项目，电网公司不予办理电网接入手续。鼓励各级能源主管部门采取项目库的管理方式，做好光伏电站项目储备。

第八条 保障性并网项目鼓励由省级能源主管部门通过竞争性配置方式优选确定，并由电网企业保障并网。市场化并网项目按照国家和各省（区、市）有关规定执行，电网企业配合省级能源主管部门对通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式落实并网条件。

第九条 各省光伏电站竞争性配置项目办法和年度开发建设方案应及时报国家能源主管部门备案。各级能源主管部门要优化营商环境，规范开发建设秩序，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。

第四章 项目管理

第十条 光伏电站项目单位应做好规划选址、资源测评、建设条件论证、市场需求分析等项目开工前的各项准备工作，重点落实光伏电站项目的电力送出条件和消纳市场。

第十一条 光伏电站项目按照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《企业投资项目核准和备案管理办法》有关规定实行备案管理。各省可制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限以及备案有效期等。备案机关及其工作人员应当依法对项目进行备案，不得擅自增减审查条件，不得超出办理时限。备案机关应当加强对光伏电站的事中事后监管。

第十二条 光伏电站完成项目备案后，应抓紧落实各项建设条件。已经完成备案并纳入年度开发建设方案的，在办理完成相关法律法规要求的各项建设手续后方可开工建设，并与电网企业做好配套电力送出工程的衔接。

第十三条 光伏电站项目单位负责电站建设和运营，是光伏电站的安全生产责任主体，必须贯彻执行国家及行业安全生产管理规定，依法加强光伏电站建设运行全过程的安全生产管理，并加大对安全生产的投入保障力度，改善安全生产条件。

第十四条 对于各类存量项目应在规定时限内建成投产，对于超出备案有效期而长期不建的项目，各省级能源主管部门应及时组织清理，对确实不具备建设条件的，应及时予以废止。

第五章 电网接入管理

第十五条 光伏电站配套电力送出工程应与光伏电站建设相协调。光伏电站项目单位负责投资建设项目场址内集电线路和升压站工程，原则上电网企业负责投资建设项目场址外配套电力送出工程。各省级能源主管部门负责做好协调工作。

第十六条 对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设。发电企业建设配套送出工程应充分进行论证，可以多家企业联合建设，也可以一家企业建设，多家企业共享。发电企业建设的新能源配套工程，经电网企业与发电企业双方协商同意，可在适当时机由电网企业依法依规进行回购。

第十七条 电网企业应根据国家光伏电站开发建设的总体目标、各地区光伏电站建设规划和年度开发建设方案，统筹开展光伏电站配套电网规划和建设，根据需要采用智能电网等先进技术，提高电网接纳光伏发电的能力。各级能源主管部门负责将电网项目纳入相应电力规划。

第十八条 电网企业应按照积极服务、简捷高效的原则，建立和完善光伏电站项目接网审核和服务程序。项目单位提出接入系统设计报告评审申请后，对于接入系统电压等级为500千伏及以上的项目，电网企业应于40个工作日内出具书面回复意见； 对于接入系统电压等级为110（66）～220（330）千伏的项目，电网企业应于30个工作日内出具书面回复意见；对于接入系统电压等级为35千伏及以下的项目，电网企业应于20个工作日内出具书面回复意见。对于不具备接入条件的项目应说明原因。鼓励电网企业推广“新能源云”平台，服务新能源为主体的新型电力系统。

第十九条 电网企业应提高光伏电站配套电网工程相关工作的效率，做到配套电力送出工程与光伏电站项目同步建设，同时投运。确保纳入年度开发建设方案的保障性并网和市场化并网项目应当“能并尽并”，不得附加额外条件。

第二十条 电网企业要会同全国新能源消纳监测预警中心及时公布各省级区域并网消纳情况及预测分析，引导理性投资、有序建设。对项目单位反映的问题，省级电网企业要及时协调、督导和纠正。光伏电站并网后，省级电网企业应及时掌握情况并按月向省级能源主管部门报送相关信息。

第二十一条 光伏电站项目应符合国家有关光伏电站接入电网的技术标准，光伏发电系统容配比不应高于1.8:1，涉网设备必须通过经国家认可的检测认证机构检测认证，经检测认证合格的设备，电网企业不得要求进行重复检测。

第二十二条 电网企业应按国家有关技术标准和管理规定，在项目单位提交并网调试申请后15个工作日内，配合开展光伏电站涉网设备和电力送出工程的并网调试、竣工验收，与项目单位签订并网调度协议和购售电合同。

第二十三条 电网企业应采取系统性技术措施，完善光伏电站并网运行的调度技术体系，按照有关规定保障光伏电站安全高效并网运行，保障光伏电站维持合理利用率。

第六章 运行监测与市场监督

第二十四条 省级能源主管部门在国家能源局指导下，加强光伏电站建设质量监督管理及运行监管。国家能源局根据建设和运行的实际情况及时完善行业政策、规范和标准体系。

第二十五条 项目主体工程和配套电力送出工程完工后，项目单位应及时组织项目竣工验收，并将竣工验收报告报送项目备案机关，抄送国家国家可再生能源信息管理中心。

第二十六条 国家能源局适时组织或者委托行业协会、有资质的咨询机构等，根据相关技术规定对通过竣工验收并投产运行 1 年以上的重点光伏电站项目以及试点、示范项目的建设和运行情况进行后评价，作为完善行业政策、规范和标准的重要依据。项目单位应按照评价报告对项目设施和运行管理进行必要的改进。

第二十七条 国家能源局依托国家可再生能源项目信息系统开展项目全过程信息监测。省级能源主管部门应督促项目单位应按照有关要求，向国家可再生能源信息管理中心报送相关信息。

第二十八条 光伏电站建设运行过程中发生电力事故、电力安全事件和信息安全事件，项目单位和有关参建单位应按相关规定和要求向上级主管单位、有关国家能源局派出机构以及相关地方政府电力管理等部门报告。

第二十九条 光伏电站的拆除、设备回收与再利用，应符合国家资源回收利用的相关政策，不得造成环境破坏与污染，鼓励项目单位为设备回收与再利用创造便利条件。

第三十条 各省级能源主管部门可根据本办法，制定适应本省（区市）实际的具体管理办法。国家能源局派出机构根据本办法，做好光伏电站公平接网、电力消纳、及时足额结算等方面的监管。

第七章 附 则

第三十一条 本办法由国家能源局负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起实施。

六、电力行业网络安全管理办法全文

第一章总则

　　第一条为了规范律师执业许可，保障律师依法执业，加强对律师执业行为的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

　　第二条律师是指依法取得律师业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。

　　第三条律师通过执业活动，应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

　　第四条律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。

　　司法行政机关和律师协会应当依法维护律师的执业权利。

　　第五条司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师执业进行监督、指导。

　　律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范对律师执业实行行业自律。

　　第二章律师执业条件

　　第六条申请律师执业，应当具备下列条件：

　　（一）拥护中华人民共和国宪法；

　　（二）通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书；

　　（三）在律师事务所实习满一年；

　　（四）品行良好。

　　实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。

　　享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有关规定办理。

　　申请律师执业的人员，应当按照规定参加律师协会组织的实习活动，并经律师协会考核合格。

　　第七条申请兼职律师执业，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：

　　（一）在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作；

　　（二）经所在单位同意。

　　第八条申请特许律师执业，应当符合《律师法》和国务院有关条例规定的条件。

　　第九条有下列情形之一的人员，不得从事律师职业：

　　（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；

　　（三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的。

七、电力行业网络安全管理办法不适用于

真空绝热板导热系数比岩棉板低一些，也就是说相同厚度真空绝热板保温效果要好于岩棉板，相同保温效果用真空绝热板要比岩棉板薄一些。这是真空绝热板的优势。

由于真空绝热板采用的是铝箔内部填充的玻璃棉类物质进行抽真空得到的，这就导致其不可能在使用过程中像岩棉板那样可以随意裁切。同时大面积施工其冷桥问题也比较难处理。再就是造价要高一些。

二者同为a级不燃材料，但是个人认为耐高温性能岩棉板应该会好于真空绝热板（这方面没做过相关测试，个人认为而已）。

八、电力行业网络安全工作的指导意见

按照上级的要求，结合本单位的实际，对下面提出工作质量、完成时限等要求，基本可以搞定。

九、电力行业网络安全管理办法的培训

步骤/方式1

第一条　为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

步骤/方式2

第二条　安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。

步骤/方式3

第三条　本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。

十、电力行业网络与信息安全管理办法

工业控制系统信息安全与传统的IP信息网络安全的主要区别在于：安全需求不同；安全补丁与升级机制存在的区别；实时性方面的差异；安全保护优先级方面的差异；安全防护技术适应性方面的差异。 总的来说，传统IP信息网络安全已经发展到较为成熟的技术和设计准则(认证、访问控制、信息完整性、特权分离等)，这些能够帮助我们阻止和响应针对工业控制系统的攻击。然而，传统意义上讲，计算机信息安全研究关注于信息的保护，研究人员是不会考虑攻击如何影响评估和控制算法以及最终攻击是如何影响物理世界的。