什么建设信用体系？

社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。它是一种社会机制，具体作用于一国的市场规范，它旨在建立一个适合信用交易发展的市场环境，保证一国的市场经济向信用经济方向转变，即从以原始支付手段为主流的市场交易方式 向以信用交易为主流的市场交易方式的健康转变。这种机制会建立一种新的市场 规则，使社会资本得以形成，直接地保证一国的市场经济走向成熟，扩大一国的 市场规模。

对于现代的市场交易环境而言，信用是一种建立在信任基础上的能力，不用 立即付款就可获取资金、物资、服务的能力。接受信任的一方在其应允的时间期 限内为所获得的资金、物资、服务而付款，而上述时间期限也必须同时被授予信 任的一方认可。没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。

当前，信用 状况差是我国社会主义市场经济发展的一个薄弱环节，已成为影响和制约经济发 展的突出因素。由于缺乏足够的信用，直接导致不少企业陷入危机。面对这种情 况，建立和健全国民经济的信用体系就成为一项当务之急。 如果一个国家的社会信用体系比较健全，公正、权威的信用产品和信用服务已在全国普及，信用交易已成为其市场经济的主要交易手段，这样的国家通常被 称为征信国家。在征信国家，信用管理行业的产品和服务深入到社会的方方面 面，企业和个人的信用意识强烈，注重维护信用，有着明确的信用市场需求。因 此，征信国家的对外信誉较好，信用交易的范围和规模很大，可以获得更高的经济福利。

社会信用体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以法治为基础，信用制度为核心，以健全信贷、纳税、合同履约、品质量的信用记录为重点，坚持“统筹规划、分类指导，政府推动、培育市场，完善法规、严格监管，有序开放、维护安全”的原则，建立全国范围信贷徵信机构与社会徵信机构并存、服务各具特色的徵信机构体系，最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。

结合我国实际，明确长远目标、阶段性目标和工作重点，区别不同情况，采取不同政策，有计划、分步骤地推进社会信用体系建设工作。要加大组织协调力度，促进信用信息共享，整合信用服务资源，加快建设企业和个人信用服务体系。要坚持从市场需求出发，积极培育和发展信用服务市场，改善外部环境，促进竞争和创新。要抓紧健全法律法规，理顺监管体制，明确监管责任，依法规范信用服务行为和市场秩序，保护当事人的合法权益。要按照循序渐进的原则扩大对外开放，积极引进先进的管理经验和技术，促进信用服务行业发展，满足市场需要，维护国家信息安全。