投资及资产处置管理制度

1.国有企业资产处置管理办法

中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法 （财教【2008】495号） 第一章 总则 第一条 为规范中央级事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》（财教[2008]13号），制定本办法。

第二条 本办法适用于执行事业单位财务和会计制度的中央级各类事业单位。 第三条 本办法所称的中央级事业单位国有资产处置，是指中央级事业单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转让或注销产权的行为。

第四条 中央级事业单位国有资产处置应遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。 第五条 财政部、中央级事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对中央级事业单位国有资产处置事项进行审批（审核）或备案。

第六条 财政部、主管部门对中央级事业单位国有资产处置事项的批复，以及中央级事业单位按规定处置国有资产报主管部门备案的文件，是财政部安排中央级事业单位有关资产配置预算项目的参考依据，中央级事业单位应当依据其办理产权变动和进行账务处理。账务处理按照现行事业单位财务和会计制度的有关规定执行。

第七条 中央级事业单位拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后予以处置；被设置为担保物的国有资产处置，应当符合《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等法律的有关规定。

第二章 处置范围和基本程序 第八条 中央级事业单位国有资产处置的范围包括：闲置资产， 报废、淘汰资产，产权或使用权转移的资产，盘亏、呆账及非正常损失的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。按资产性质分为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。

处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产损失核销等。 第九条 中央级事业单位国有资产处置按以下权限予以审批： （一）中央级事业单位一次性处置单位价值或批量价值（账面原值，下同）在800万元人民币（以下简称规定限额）以上（含800万元）的国有资产，经主管部门审核后报财政部审批； （二）中央级事业单位一次性处置单位价值或批量价值在规定限额以下的国有资产，由财政部授权主管部门进行审批。

主管部门应当于批复之日起15个工作日内，将批复文件（一式三份）报财政部备案。 第十条 财政部批复的中央级事业单位国有资产处置文件，应当抄送财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）；中央级事业单位收到主管部门国有资产处置的批复文件后，将复印件报当地专员办备案。

第十一条 中央级事业单位处置规定限额以上的国有资产，应当按以下程序办理： （一）单位申报。中央级事业单位处置国有资产，须填写《中央级事业单位国有资产处置申请表》，并附相关材料，以正式文件向主管部门申报。

（二）主管部门审核。主管部门对中央级事业单位的申报处置材料进行合规性、真实性等审核后，报财政部审批。

（三）财政部审批。财政部对主管部门报送的国有资产处置事项进行审核批复。

数量较大的国有资产处置，财政部可委托专员办对国有资产处置有关情况进行实地核查。 （四）评估备案与核准。

中央级事业单位根据财政部的批复，委托具有资产评估资质的评估机构对国有资产进行评估，评估结果报财政部或主管部门备案。评估结果按照国家有关规定须经核准的，报财政部核准。

（五）公开处置。中央级事业单位对申报处置的国有资产进行公开处置。

中央级事业单位处置规定限额以下的国有资产，按照单位申报—主管部门审批—评估备案与核准—公开处置的程序，由主管部门审批后，报财政部备案。 第三章 无偿调拨（划转）和捐赠 第十二条 无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。

第十三条 无偿调拨（划转）的资产包括： （一） 长期闲置不用、低效运转、超标准配置的资产； （二） 因单位撤销、合并、分立而移交的资产； （三） 隶属关系改变，上划、下划的资产； （四） 其他需调拨（划转）的资产。 第十四条 无偿调拨（划转）应当按以下程序办理： （一）同一部门所属事业单位之间、事业单位与行政单位之间以及事业单位对企业的国有资产无偿调拨（划转），按规定限额审批。

（二）跨部门国有资产的无偿调拨（划转）。划出方和接收方协调一致（附意向性协议），分别报主管部门审核同意后，由划出方主管部门报财政部审批，并附接收方主管部门同意无偿调拨（划转）的有关文件 （三）跨级次国有资产的无偿调拨（划转）。

中央级事业单位国有资产无偿调拨（划转）给地方的，应附省级主管部门和财政部门同意接收的相关文件，由中央级事业单位主管部门报财政部审批；地方单位国有资产无偿调拨（划转）给中央级事业单位的，经地方单位同级财政部门审批后，办理国有资产无偿调拨（划转）手续。中央级事业单位应将接收资产的有关情况报主管部。

2.《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》是国务院授权指定的

财政部关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》的通知（财金[2008]85号）

中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司：

为适应金融资产管理公司商业化转型的需要，规范过渡阶段资产处置行为，确保资产处置收益最大化，防范道德风险，现将《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。

二○○八年七月九日

这是以财政部的名义下发的文件，当然是部门规章。

另外，根据《立法法》和《行政法规制定程序条例》，不存在“国务院授权制订的行政法规”这种情况。

3.国有资产处置管理办法

中华人民共和国企业国有资产法 第五节 国有资产转让 第五十一条 本法所称国有资产转让，是指依法将国家对企业的出资所形成的权益转移给其他单位或者个人的行为；按照国家规定无偿划转国有资产的除外。 第五十二条 国有资产转让应当有利于国有经济布局和结构的战略性调整，防止国有资产损失，不得损害交易各方的合法权益。 第五十三条 国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。 第五十四条 国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。 除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。 转让上市交易的股份依照《中华人民共和国证券法》的规定进行。 第五十五条 国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据，合理确定最低转让价格。 第五十六条 法律、行政法规。

中华人民共和国企业国有资产法 第五节 国有资产转让 第五十一条 本法所称国有资产转让，是指依法将国家对企业的出资所形成的权益转移给其他单位或者个人的行为；按照国家规定无偿划转国有资产的除外。 第五十二条 国有资产转让应当有利于国有经济布局和结构的战略性调整，防止国有资产损失，不得损害交易各方的合法权益。 第五十三条 国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产的，或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当报请本级人民政府批准。 第五十四条 国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。 除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。 转让上市交易的股份依照《中华人民共和国证券法》的规定进行。 第五十五条 国有资产转让应当以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据，合理确定最低转让价格。 第五十六条 法律、行政法规或者国务院国有资产监督管理机构规定可以向本企业的董事、监事、高级管理人员或者其近亲属，或者这些人员所有或者实际控制的企业转让的国有资产，在转让时，上述人员或者企业参与受让的，应当与其他受让参与者平等竞买；转让方应当按照国家有关规定，如实披露有关信息；相关的董事、监事和高级管理人员不得参与转让方案的制定和组织实施的各项工作。 第五十七条 国有资产向境外投资者转让的，应当遵守国家有关规定，不得危害国家安全和社会公共利益。

4.公司的资产管理制度

公司资产管理制度

为了加强公司财产管理，保护公司合法财产不受损害，同时让公司员工能正确使用公司财产，特制定此制度

一：财产概念及范围

本制度所指的资产是指固定资产、低值易耗品及公司道具

1：固定资产是指单位价值在2000元人民币以上，使用年限在2年以上的资产；或价值不及2000元人民币，但公司要求按固定资产来管理的财产。按存放地点，分为公司办公固定资产、店铺经营固定资产。

2：低值易耗品，是单位价值在1000元人民币以内，使用年限不超过1年；或使用过程中易损耗的财产。例如公司办公用品、电脑耗材、通迅耗材等。

3：公司道具，包括货架、花车、收银台、模特、射灯、挂通、橱窗等。

二：资产采购

1：固定资产采购：

1）：部门要求采购固定资产时，事先由请购部门填写《固定资产请购单》，由人事部审批，财务部复核库存情况。任何未经批准，擅自采购固定资产，由当事人自行承担一切费用。

2）： 固定资产由公司人事部统一验收、管理。不合格的固定资产坚决拒收，并由经手人负责进行退回或调换。

3）：人事部门验收合格后，应在发票上签名并注明实收数量。并同时填写《固定资产验收入库单》，每一联人事部存，第二联由报销人员在报销时与发票一起交财务部。

2：低值易耗品采购

1）：预算内的低值易耗品由各部门在预算内进行控制，其中公司办公用品由人事部门统一采购、保管，各部门每月申请领用。

2）：电脑、通讯耗材，适用固定资产采购办法。

3：道具采购

1）：新开店的道具采购，严格按公司已制定的店铺标准执行，不得随意降低或提商道具档次。

2）：道具采购方案由拓展部、市场部结合店铺装修方案与效果图拟出，并附上预算表，经财务经理审核后，报总经理审批。

3）：拓展部与市场部应经常根据公司制定的店铺统一道具标准进行调整。

4）：采购部根据审核后的道具采购方案，进行统一采购。

5）：加盟商道具的发放，拓展部提出道具发放的申请，经市场部经理，财务经理在公司费用标准范围内执行，超过标准的，报总经理批准。拓展部尽量安排旧道具的重复使用。

6）：直营店道具领用，市场部根据店铺装修及道具方案，提出道具发放的申请，财务经理在费用标准范围内执行，超过标准的，报总经理批准。应尽量按排旧道具的重复使用。

三：资产保管与领用

1：财务部按部门、分类别建立资产台帐。

2：由人事部建产资产领用制度，资产外借制度，

3：各部门应对使用中的资产进行妥善保管，因保管不善，在资产折旧期内人为损坏的，应按资产帐面价值赔偿。 各部门借出资产，应遵循人事部门制定的外借制度。任何人违反该制度，外借资产，造成损失的，按帐面价值全额赔偿。

四：资产盘点制度

1：公司每季度应对固定资产进行盘点，具体盘点由财务部组织执行。

2：店铺固定资产盘点应按公司盘点制度执行，盘点结束后，应由店长将固定资产盘点表带回公司财务部。

3：固定资产盘点发现丢失、损坏的，由保管人员应按帐面价值赔偿，因保管人员不明确的，由领用人按帐面价值赔偿。

4：店铺固定资产盘点发现丢失、损坏的，零售经理承担帐面价值的50%，店长承担25%，其余部份在店员之间进行分摊。

五：废旧物资处理

1：废旧物品处理方式包括：变卖、报废。

2：各种废旧物品处理必须填写《废旧物品处理申请单》（表格见附件）。

1）：废旧商品处理由物流部提出申请，经物流部经理、财务经理审核，报总经理批准执行；

2）：固定资产处理由人事部提出申请，人力事经理复核，财务经理审核，报总经理批准执行；

3）：办公用品处理由人事部提出申请，人事部经理复核，经财务审核后，财务经批准执行；

4）：废旧道具处理，由拓展部提出申请，拓展部经理审核，经物流经理、财务经理批准执行；

5）：废旧包装物处理由仓库提出申请，仓库主管部门负责人及财务部费用会计审核执行。

3：变卖废旧物品收入由废旧物品管理部门报缴财务部。废旧物品变卖收入一律计入营业外收入。

希望上述资料对您有所帮助！

5.国务院关于国有资产处置条例

不是“条例”，是“办法”。

给个最佳答案吧，呵呵 中央国家机关国有资产处置管理办法 （国管财〔2004〕196号，2004年8月24日印发）第一条 为进一步规范中央国家机关国有资产处置工作，确保国有资产安全完整和保值增值，提高资产使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。 第二条 中央国家机关国有资产处置应依照国家有关法律法规和政策规定，明确处置权限，规范审批程序，防止和杜绝资产浪费与流失。

第三条 国务院机关事务管理局（以下称国管局）是中央国家机关国有资产主管部门，负责中央国家机关资产处置的监督和管理工作。 第四条 本办法所称资产处置，是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权，以及改变资产性质或用途的行为。

第五条 资产处置的主要方式有：调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产（以下简称“非转经”）等。 第六条 本办法所称资产处置主要包括： （一）闲置或超标准配置的资产； （二）罚没或按规定上缴的资产； （三）经批准需置换或交易的资产；（四）因机构变动（分立、撤消、合并、改制及隶属关系改变）发生的所有权、使用权转移、变更的资产； （五）已达到报废期限的资产或因技术原因不能安全有效使用的资产；（六）盘亏及非正常损失的资产；（七）“非转经”或因行政工作、事业发展需要改变用途的资产；（八）根据国家政策法规规定需要处置的其它资产。

第七条 资产处置应逐级申报，分级审批：（一）一次性处置价值原值20万元以下的资产，由各部门审批，报国管局备案。（二）一次性处置价值原值20万元（含）以上的资产，需经资产使用单位提出申请，报国管局审批。

（三）国有土地、房屋及建筑物、汽车的处置，均报国管局审批。第八条 各部门占有、使用的国有资产，一般情况下不允许“非转经”。

确有闲置不用的资产或继续使用不经济的资产，为充分发挥资产的经济和社会效益，可以办理“非转经”，但必须按规定严格履行审批手续。第九条 申请办理无价调拨资产，须提供：（一）拟处置资产、资金来源证明；（二）资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表；（三）调出、调入双方（或置换双方）签订的协议；（四）申请调出、调入部门的国有资产产权登记证明。

第十条 申请办理变卖、出售和有价调拨资产，须提供：（一）拟处置资产、资金来源证明；（二）资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表； （三）资产评估报告及评估结果备案核准证明；（四）申请出售、转让部门的国有资产产权登记证明。第十一条 申请办理报损资产，须提供：（一）拟处置资产、资金来源证明；（二）财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表；（三）对报损资产的说明和具有法律效力的国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告；（四）非正常损失，提交本部门对造成损失的直接责任人的处理意见；（五）申请报损部门的国有资产产权登记证明。

第十二条 申请办理报废资产，须提供：（一）拟处置资产、资金来源证明；（二）资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表； （三）具有法律效力的国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告；（四）申请报废部门的国有资产产权登记证明。 第十三条 申请办理“非转经”，须提供：（一）拟处置资产、资金来源证明；（二）资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明，以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表； （三）验资报告或资产评估报告及评估结果备案核准证明； （四）“非转经”意向书、草签协议或合同；（五）申请“非转经”部门的国有资产产权登记证明。

第十四条 处置房屋建筑物和国有土地，除按第九条至第十三条规定外，还须提供：（一）土地权属来源证明，国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书等；（二）拟处置的房屋建筑物和宗地座落、面积、规划用途，拟采取的处置方式。第十五条 各部门应加强对“非转经”资产保值增值的考核。

资产处置收入及“非转经”占用费、收益等，按国家有关规定管理；没有规定的，由国管局统一管理，作为中央国家机关重新购置、修建各类资产的专用资金。第十六条 各部门国有资产管理机构应会同专业机构对终止生产经营活动的“非转经”进行评估，按评估确认值将其改为非经营性资产，并按审批权限报国管局批准或备案。

第十七条 各部门应当根据资产管理部门的国有资产处置批复意见，按规定程序调整资产、资金账目，并办理国有资产变动产权登记。第十八条 各部门国有资产管理机构应于每年7月15日和次年1月15日前填报《中央国家机关国有资产处置情况汇总表》和《中央国家机关非经营性资产转经营性资产情况汇总表》（附后），报国管局备案。

第十九条 各部门在发生机构变动（分立、撤消、合并、改制、隶属关系改变）时，应按。

6.求公司固定资产管理制度,急用

原发布者：管理资源吧

企业固定资产管理制度第一章说明 第一条为了确保公司股东的权益，提高公司固定资产管理水平，根据国家有关固定资产管理的规定，特制订本制度。第二条固定资产是企业生产经营的物质基础，应合理使用，提高固定资产的利用率，确保公司固定资产的保值和增值。第三条完善固定资产管理的基础工作和基本制度，建立健全各种固定资产台帐、档案。第四条对固定资产的管理实行分级管理，严格执行固定资产更新、新增、调拨、报废等审批手续。第五条有计划地组织对现有固定资产的更新改造工作，加强固定资产的日常维护保养和管理，及时处理多余和闲置的固定资产。第六条定期进行清查盘点，每年实地盘点至少一次，对盘亏、毁损和提前报废的固定资产，应查明原因，写出书面报告，并上报主管部门（公司总部，国资局）批准，及时进行帐务处理。第七条要定期考核固定资产的利用效果和完好率，对固定资产的购进、出售、清理、报废和内部转移等都应办理有关手续，并应设置固定资产明细帐进行核算。第八条严格资产折旧与固定资产折旧资金的管理。合理折旧，真实地反映成本和企业利润，正确地评价生产经营成果。充分挖掘现有固定资产的潜力，促进产品数量、质量的提高，降低产品成本，保证公司扩大再生产和技术进步资金的需要。第三章固定资产的折旧第十一条折旧是指固定资产由于磨损而转移到产品成本中的价值，所提取的价值用货币表示就是折旧费，折旧费用于固定资产的不断更新和重置。第二十一条凡由公司组织实

7.关于行政事业单位资产管理的制度有哪些

行政事业单位资产管理制度 一、责任单位 雁峰区财政局产权企业外经股 二、责任人 实行股长负责下的岗位分工责任制，股长主持股内全面工作，其他同志按照岗位分工分别承担各自的工作任务。

三、权力行使依据 《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》（湘政办发[2008]33号）、《衡阳市行政事业单位国有资产管理暂行办法》（衡政发[2010]25号和《雁峰区行政事业单位国有资产管理暂行办法》）等相关规章制度。 四、受理范围 （一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针政策； （二）制定行政事业资产管理的办法，并对执行情况进行监督检查； （四）负责行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保、等事项的审批； （五）负责行政事业单位资产处置收入及经营性资产收益的管理； （六）负责建立行政事业资产使用绩效考核评价体系，定期向本级政府及上级财政部门报告有关国有资产管理工作。

（七）负责建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理。 五、办理程序 （一）资产配置 1、会同有关部门，根据国家有关规定和单位履行职能需要以及地方财政状况制定资产配置标准，经国有资产管理领导小组批准后，报政府批准执行。

2、车辆配置。单位申报换购车辆资料、主管部门意见、市控购办初审、报国有资产小组审核批准到区控购办、办理相关控购手续 。

（二）资产调剂 对超标准配置、低效运转或长期闲置等国有资产，主管部门同意，报区国有资产管理领导小组批准。 （三）资产使用 单位提出资产出租、出借、对外投资等使用方式的申请，报国有资产管理领导小组批准，到财政资产部门办理手续。

（四）资产处置 单位提出资产处置申请、主管部门同意，报国有资产管理领导小组批准，到财政资产部门办理手续。 （五）资产清查 根据上级安排或工作需要，制订资产管理办法，督促区行政事业单位资产清查核实业务。

六、实施要求 （一）严格按程序办事。 （二）严格执行行政事业单位资产管理制度。

（三）建立健全各项制度，加大监督检查力度，促进规范权力运行的各项制度有效落实。 七、监督检查 （一）定期对本制度执行情况进行检查，每半年不少于一次。

（二）通过公开、公示形式接受社会监督。 八、责任追究。

参照以下条例处理： 一、执法股室工作人员在行政执法中，由于故意或者重大过失，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任： （一）违反规定办理财政收支预算审核、批复或者调整的； （二）违反规定办理资金拨付的； （三）违反规定办理各类账户的开设、变更或撤销的； （四）违反规定征收基金、罚款或收费的； （五）违反规定办理预算收入退库的； （六）违反规定办理减、免税费的； （七）违反规定办理资质证、资格证等证书的； （八）违反规定办理国有资产产权界定、登记的； （九）违反规定参与或干预政府采购中的商业活动的； （十）违反规定实施行政处罚的； （十一）违反规定发放罚没票据或者收费票据的； （十二）违反规定办理国有资产产权纠纷调处和行政裁决的； （十三）违反规定办理行政复议案件的； （十四）没有法定依据委托有关组织实施行政执法的； （十五）指派没有执法资格的人员实施行政执法的； （十六）违反规定不履行或故意拖延履行法定职责的； （十七）违法制定涉及管理相对人权利义务的规范性文件，造成行政复议被纠正或行政诉讼败诉的； （十八）违反规定实施或不予行政许可的； （十九）违反规定实施财政监督检查的； （二十）其他依法应当追究的行为。 二、追究行政过错责任，应当视情节轻重给予以下处理： （一）责令写出书面检查，进行批评教育； （二）通报批评； （三）取消当年评优评先资格； （四）扣发全部或部分目标管理奖； （五）调离执法岗位或停职离岗培训； （六）责令辞职或辞退； （七）给予行政纪律处分； （八）构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

以上追究方式可以单处或并处。在追究上述过错责任的同时，应对错误的行政行为进行纠正。