蒙古国法律法规

1.蒙古国对外贸易的法规和政策规定有哪些

3.1.1贸易主管部门

蒙古国主管贸易的政府部门是经济发展部。

3.1.2贸易法规体系

蒙古国与贸易相关的主要法律有《投资法》、《海关法》、《关税法》、《特别税法》、《增值税法》、《公司法》等。

3.1.3贸易管理的相关规定

蒙古国主要使用关税和非关税两种基本手段在世界贸易组织的框架 内协调外贸政策。从1999年7月1日开始，除1996年与世界贸易组织商定 的9种零关税商品外，对其他所有进口商品征收57。的关税。

【出口许可证】蒙古国的出口需要许可证，由政府主管部门审查出口 合同、计划，签发许可证。

【进出口单证】X才进出口的单证要求是：①承运者的3份发票，发票 中须写明货物名称、规范、买卖双方的姓名、地址、启运时间、货物数量、毛重、净重、运输包裹或箱柜件数、价值等内容。②一般不需要商品产地 证明书，但如买方或信用证上提出要求，则需有商业管理部门正式印发的 证明书两份，并要附加公证证明。

对运货单无特别规定。但习惯上，运货单上必须写明发货方、承运方、收货人及地址、到达港、商品种类、名称、运货单号码、承运方正式收据的日期和签名。

蒙古国规定，自1995年2月16日起，凡通过航空与铁路进人蒙古国境 内的进口货物均需持有货物清单。采取这一措施的目的是为了使进口管理 与国际通行作法接轨，同时保障海关的检査，减少运输工具在边境口岸的滞留。

中蒙之间按1994年签订的《进出口货物质量认证协议》，对对方货物在各自口岸进行商品质量检查，检查合格后进行相互认证，以书面文件为凭。在通过海关时，要进行报关，填写海关报税单，缴纳关税。

【禁止进出口的商品】根据蒙古国《通过禁止出入境和非关税限制商品列表》，国家禁止麻醉品及使用、生产麻醉品的工具、麻醉植物出入境（医用麻醉品、植物的进口根据主管卫生的中央行政机关的批复放行），禁止各类酒精入境。

【限制进出口的商品】根据蒙古国《通过禁止出人境和非关税限制商品列表》，限制出口铀矿石及其精粉，种畜，牲畜、动物精液胚胎、微生 繁殖物，野生动物及其原料产品、与野生动物有关的研究用标本，普通历 史文化纪念品及用于动物、植物、矿物研究和解剖学、考古学、古生物学、种族学及钱币研究的采集品和收藏品；限制临时出口历史、文化珍贵纪念 品；限制进出口必需监控的医疗、预防用器官、捐助血，剧毒化学品，枪 支、武器，作战用品、装备及其配件、设备，爆炸品。

3.1.4 进出口商品检验检疫

蒙古国国家技术监督总局将边境卫生、传染病研究部门，边境兽医、植物检疫部门'边境质量、标准监督等部门整合建立了边境技术监督局。 进出口商品检验检疫需遵循的主要法律法规有：《边境法》、《动植物及 制品进出境检验检疫法》、《卫生法》、《牲畜基因库及健康保护法》、

《反烟毒害法》、《标准、规范评估法》、《食品法》、《植物保护法》、《反酗酒法》、《反艾滋病法》、《国防法》、《作物种子法》、《化学 有毒物质防护法》、《药品法》、《健康法》、《麻醉药物、刺激神经物质流通监督法》、《免疫法》。

中国国家质量监督检验检疫总局与蒙古国食品农牧业部于2005年5月24日签署了《关于向中国出口马肉的检验检疫兽医卫生要求议定书》、《关于向中国出口羊毛、羊皮、牛皮、马皮的检疫卫生要求议定书》，2008 年6月19日签署了《关于中国向蒙古国输出牛冷冻精液的兽医和卫生要求 议定书》、《关于中国向蒙古国输出牛的兽医和卫生要求议定书》、《关 于相互输出种用比赛用及过境马的兽医和卫生要求议定书》、《关于相互输出屠宰马的兽医和卫生要求议定书》。

3.1.5海关管理规章制度

【管理制度】蒙古国海关管理的主要依据是《海关法》和《海关税率关税法》。进口商品的海关税率分为一般税率和特别优惠税率，一般税率 是特别优惠税率的一倍。

【关税税率】蒙古国大部分商品的一般进口关税税率为57。主要商 品的税率分别如下：

表3-1：蒙古国主要商品进口关税率

资料来源：蒙古国海关

2.关于成吉思汗蒙古帝国的法律

《成吉思汗法典》原貌为何？ 2007年10月10日 16:17:36 来源：新华网内蒙古频道 新华网内蒙古频道10月10日电（记者勿日汗）《成吉思汗法典》是由成吉思汗拟定或认定的一部法典，古本在元末明初毁于战乱。

内蒙古典章法学与社会学研究所在他们的最新研究成果《〈成吉思汗法典〉及原论》一书中，还原了这一失传600多年的法典原貌。 800年前的成文法典 在成吉思汗统一蒙古诸部和《成吉思汗法典》颁布以前，蒙古社会属于无政府状态下的不稳定、松散的部落社会。

他们没有法律，没有文字，依靠古老的习惯维系部落。 公元1206年，成吉思汗建立大蒙古国，颁布了《成吉思汗法典》。

法典的绝大部分内容源于成吉思汗本人的训令和命令，还有部分内容脱胎于草原上沿袭已久的约孙（意为习惯法）。 《成吉思汗法典》在国家的政权结构上实现了分权，对大蒙古国最高统治者——大汗的权力作了明确限制，忽里勒台（意为会议）成为国家的最高权力机关。

同时，法典规定了民众的基本权利和义务，如宗教信仰自由的权利、平等劳动的权利、继承财产的权利、受教育的义务、服兵役的义务等。 古老法典 成文于800年前的《成吉思汗法典》，制定了以两权制约为基础的判例法制度、强制教育制度、诚信信用制度、宗教信仰自由制度、普法制度、驿站制度等一系列社会管理制度。

《成吉思汗法典》第八条写道：“尊重任何一种宗教信仰，任何一种宗教都不得享有特权。每个人都有信仰宗教的自由。”

在成吉思汗事业中，宗教是个严重而复杂的问题。成吉思汗在少年时代信仰萨满教，随着其阅历的丰富，地位的巩固，他逐渐对宗教产生新的认识，制定了对各种宗教“兼容并包”的政策。

专家认为，大蒙古国的这个宗教政策在一定程度上减少了被征服者的反抗，对蒙古贵族得天下和治天下起了不小作用。 《成吉思汗法典》第四十八条是关于同性恋问题的法规。

专家称，在成吉思汗时代，同性恋会影响到蒙古民族正常的子孙繁衍，不利于大蒙古国的壮大，而且若在战场上军士之间有同性恋行为，多会传播疾病，降低军队的战斗力，成吉思汗为此制定这条法规。 《成吉思汗法典》的第五十六条写道：“草绿后挖坑致使草原被损坏的，失火致使草原被烧的，对全家处死刑。”

这一条也是整个《成吉思汗法典》中对犯罪给予最严厉惩罚的法律法规。 畜牧业是蒙古族赖以生存的经济支柱，畜牧业能否得到稳定发展，与草原的优劣有紧密联系。

在部落并立年代，由于相互掠夺人畜和争夺牧场，常常造成草原破坏。大蒙古国建立后，国家为了保护牧场颁布了这个禁令。

《成吉思汗法典》中还有保护水源等自然资源、保护野生动物、规范信托投资等一系列具有一定先进性的行为规范。同时，在一个禁止性条款前面往往有一系列说理性内容，告诉人们为什么要这样规定，具有先教育后惩罚的特点。

失传600年的神秘法典 据了解，《成吉思汗法典》古本在元末明初毁于战乱，失传600余年，其内容散落于《史集》、《世界征服者史》、《多桑蒙古史》等众多史料中。 几个世纪以来，《成吉思汗法典》是中外史学、法学研究者热切关注的问题，大家力求还原这一神秘法典的原貌。

但由于史料文献多、杂，且涉及英文、古体蒙古文、现代蒙古文、汉文等8种文字，故研究难度极高，此前尚没有学者或研究机构能够完整重构这一宏伟著作。 《〈成吉思汗法典〉及原论》副主编杜文说：“内蒙古典章法学与社会学研究所的学者经过14个月的系统研究和集中写作还原了《成吉思汗法典》，但我们的研究是建立在前辈辛勤工作的基础上，如果没有他们的探索和钻研，可能到现在我们还处于黑暗摸索阶段。”

杜文说，据《世界征服者史》记载：成吉思汗根据自己的想法，给每一个场合制定一条法令，给每一个情况制定一条律文，对每种罪行制定一条处罚。长期以来，很多蒙古法制史学先贤，根据这一记载，利用逻辑学原理对史书中记载的一些事件进行研究推理，整理出《成吉思汗法典》条文。

“我们此次研究也用了这一方法，先后研读1200余篇相关论文和文章，重点研究《蒙古秘史》《史集》等诸多历史文献。”杜文说。

据介绍，内蒙古典章法学与社会学研究所的蒙古语专家从《蒙古秘史》等蒙古语文献中挖掘记载《成吉思汗法典》的内容；精通英文者收集有关外文资料，进行整理；其余人员专门研究国内现有的蒙古法制史，如《蒙古民族法制史》《蒙古民族通史》等。 研究人员还阅读大量有关蒙古社会生活的书籍，查阅资料，为每一个条文寻找史料依据，查缺补漏，在此基础上形成《成吉思汗法典》条款的定稿。

3.关于成吉思汗蒙古帝国的法律

《成吉思汗法典》原貌为何？ 2007年10月10日 16:17:36 来源：新华网内蒙古频道 新华网内蒙古频道10月10日电（记者勿日汗）《成吉思汗法典》是由成吉思汗拟定或认定的一部法典，古本在元末明初毁于战乱。

内蒙古典章法学与社会学研究所在他们的最新研究成果《〈成吉思汗法典〉及原论》一书中，还原了这一失传600多年的法典原貌。 800年前的成文法典 在成吉思汗统一蒙古诸部和《成吉思汗法典》颁布以前，蒙古社会属于无政府状态下的不稳定、松散的部落社会。

他们没有法律，没有文字，依靠古老的习惯维系部落。 公元1206年，成吉思汗建立大蒙古国，颁布了《成吉思汗法典》。

法典的绝大部分内容源于成吉思汗本人的训令和命令，还有部分内容脱胎于草原上沿袭已久的约孙（意为习惯法）。 《成吉思汗法典》在国家的政权结构上实现了分权，对大蒙古国最高统治者——大汗的权力作了明确限制，忽里勒台（意为会议）成为国家的最高权力机关。

同时，法典规定了民众的基本权利和义务，如宗教信仰自由的权利、平等劳动的权利、继承财产的权利、受教育的义务、服兵役的义务等。 古老法典 成文于800年前的《成吉思汗法典》，制定了以两权制约为基础的判例法制度、强制教育制度、诚信信用制度、宗教信仰自由制度、普法制度、驿站制度等一系列社会管理制度。

《成吉思汗法典》第八条写道：“尊重任何一种宗教信仰，任何一种宗教都不得享有特权。每个人都有信仰宗教的自由。”

在成吉思汗事业中，宗教是个严重而复杂的问题。成吉思汗在少年时代信仰萨满教，随着其阅历的丰富，地位的巩固，他逐渐对宗教产生新的认识，制定了对各种宗教“兼容并包”的政策。

专家认为，大蒙古国的这个宗教政策在一定程度上减少了被征服者的反抗，对蒙古贵族得天下和治天下起了不小作用。 《成吉思汗法典》第四十八条是关于同性恋问题的法规。

专家称，在成吉思汗时代，同性恋会影响到蒙古民族正常的子孙繁衍，不利于大蒙古国的壮大，而且若在战场上军士之间有同性恋行为，多会传播疾病，降低军队的战斗力，成吉思汗为此制定这条法规。 《成吉思汗法典》的第五十六条写道：“草绿后挖坑致使草原被损坏的，失火致使草原被烧的，对全家处死刑。”

这一条也是整个《成吉思汗法典》中对犯罪给予最严厉惩罚的法律法规。 畜牧业是蒙古族赖以生存的经济支柱，畜牧业能否得到稳定发展，与草原的优劣有紧密联系。

在部落并立年代，由于相互掠夺人畜和争夺牧场，常常造成草原破坏。大蒙古国建立后，国家为了保护牧场颁布了这个禁令。

《成吉思汗法典》中还有保护水源等自然资源、保护野生动物、规范信托投资等一系列具有一定先进性的行为规范。同时，在一个禁止性条款前面往往有一系列说理性内容，告诉人们为什么要这样规定，具有先教育后惩罚的特点。

失传600年的神秘法典 据了解，《成吉思汗法典》古本在元末明初毁于战乱，失传600余年，其内容散落于《史集》、《世界征服者史》、《多桑蒙古史》等众多史料中。 几个世纪以来，《成吉思汗法典》是中外史学、法学研究者热切关注的问题，大家力求还原这一神秘法典的原貌。

但由于史料文献多、杂，且涉及英文、古体蒙古文、现代蒙古文、汉文等8种文字，故研究难度极高，此前尚没有学者或研究机构能够完整重构这一宏伟著作。 《〈成吉思汗法典〉及原论》副主编杜文说：“内蒙古典章法学与社会学研究所的学者经过14个月的系统研究和集中写作还原了《成吉思汗法典》，但我们的研究是建立在前辈辛勤工作的基础上，如果没有他们的探索和钻研，可能到现在我们还处于黑暗摸索阶段。”

杜文说，据《世界征服者史》记载：成吉思汗根据自己的想法，给每一个场合制定一条法令，给每一个情况制定一条律文，对每种罪行制定一条处罚。长期以来，很多蒙古法制史学先贤，根据这一记载，利用逻辑学原理对史书中记载的一些事件进行研究推理，整理出《成吉思汗法典》条文。

“我们此次研究也用了这一方法，先后研读1200余篇相关论文和文章，重点研究《蒙古秘史》《史集》等诸多历史文献。”杜文说。

据介绍，内蒙古典章法学与社会学研究所的蒙古语专家从《蒙古秘史》等蒙古语文献中挖掘记载《成吉思汗法典》的内容；精通英文者收集有关外文资料，进行整理；其余人员专门研究国内现有的蒙古法制史，如《蒙古民族法制史》《蒙古民族通史》等。 研究人员还阅读大量有关蒙古社会生活的书籍，查阅资料，为每一个条文寻找史料依据，查缺补漏，在此基础上形成《成吉思汗法典》条款的定稿。