委托贷款法律法规

1.请问与委托贷款有关的法律法规有哪些

1、委托贷款中委托人存在的法律风险？

(1)借贷人的信用风险。如果借款是信用借款，那么事先评估借款人的信用等级就显得十分重要；

(2)没有担保的风险。为降低风险，委托人最好发放信用贷款，而应采取一定的担保措施。没有担保的债务人出现资不抵债时债权将面临无法清偿的风险。

(3)委托指示不清的风险。委托人在委托受托人时务必将委托的事项进行周全和具体的约定，避免贷款无人管理的情况；

(4)利益冲突，同一借款人的委托人的委托贷款和受托人的自营贷款可能发生利益冲突，在发生借款人资不抵债的情况下，债务清偿的先后可能引起冲突，此处我国立法尚有空白，因此，委托人在委托时，最好先与受托人就可能出现的相关利益冲突做好约定。

2、委托贷款中借款人的法律风险？

1、委托贷款中委托人存在的法律风险？

(1)借贷人的信用风险。如果借款是信用借款，那么事先评估借款人的信用等级就显得十分重要；

(2)没有担保的风险。为降低风险，委托人最好发放信用贷款，而应采取一定的担保措施。没有担保的债务人出现资不抵债时债权将面临无法清偿的风险。

(3)委托指示不清的风险。委托人在委托受托人时务必将委托的事项进行周全和具体的约定，避免贷款无人管理的情况；

(4)利益冲突，同一借款人的委托人的委托贷款和受托人的自营贷款可能发生利益冲突，在发生借款人资不抵债的情况下，债务清偿的先后可能引起冲突，此处我国立法尚有空白，因此，委托人在委托时，最好先与受托人就可能出现的相关利益冲突做好约定。

2、委托贷款中借款人的法律风险？

(1)贷款人不能按期发放贷款或提前收贷的风险。根据借款合同，

贷款人如果不能按期放贷或提前收贷都将对借款人造成一定的损失，因此借款人在借款合同中因明确约定此项违约的责任。

(2)商业秘密被泄露的风险。由于贷款人能够掌握借款人的债务、财务、生产、经营管理等情况。借款人应妥善管理可能涉及商业秘密的信息资料，并应约定泄密的法律责任。

(3)不能偿还贷款本息的风险。此风险确实存在但不在委托贷款的法律关系之中暂且不予考虑。

3、信托贷款存在的法律风险？

信托贷款与委托贷款不同，委托贷款的对象和用途由委托人指定，而信托贷款的对象和用途由信托机构自行选定。相对委托贷款，信托机构作为受托人的处理贷款的享有自主的权利，委托人不得干预，这意味着，如果信托机构没有充分防范风险，可能会给委托人带来利益的损失。

2.请问与委托贷款有关的法律法规有哪些

行政法规1 行政法规 中国人民银行关于金融信托投资公司委托贷款业务规定 【颁布单位】 中国人民银行 【颁布日期】 19930308 【实施日期】 199304012 司法解释 最高人民法院关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复 【发文字号】法复[1996]6号 【实施日期】1996.05.16 司法解释】现行有效3 司法解释 最高人民法院关于浙江省医学科学院普康生物技术公司诉中国农业银行信托投资公司委托贷款合同纠纷一案的答复 [1997]法函第103号函 【实施日期】1997.09.08 司法解释】现行有效4 部门规章 中国人民银行对“关于委托贷款的担保问题的请示”的答复 （银条法[1991]14号）5 部门规章 关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知 银办发[2000]100号6 中国建设银行关于印发《中国建设银行人民币委托贷款合同》（参考格式）的通知【颁布单位】建设银行【颁布日期】1996.09.23【生效日期】1996.09.23【时 效 性】有效。

3.委托贷款合同纠纷中的几个法律问题

一、委托贷款合同法律性质上属于民间借贷合同，而非金融贷款合同

委托贷款合同的贷款资金，虽然形式上是由金融机构发放给借款人，但实质上的借款人并非是受托银行，而是委托人，受托银行仅为代为发放贷款，因此该类合同的性质，属于民间借贷合同，不属于金融借款合同。

二、委托贷款合同中的利息、罚息及违约金的处理

在委托贷款合同纠纷中，经常会约定贷款的利息、罚息及违约金等，鉴于该类合同从法律上被定性为民间借贷合同，故其贷款的利息、罚息及违约金等，应当严格按照最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，各种利息、罚息、违约金及费用的综合比例，原则上不得超过月息2%，但如果当事人之间已经按照月息3%履行完义务的除外。

三、合同履行过程中如发生争议，则委托人及受托银行均有权以自己的名义提起诉讼

1.受托银行有权以自己的名义单独提起诉讼

依据委托人、受托银行及借款人签订的《委托借款合同》，因借款是由受托银行发放给借款人的，且受托银行有义务协助收款，因此就从合同本身出发，受托银行有权以自己的名义向法院提起诉讼，要求借款人归还借款；根据1996年5月16日，最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》，受托银行同样有权利以自己的名义向人民法院提起诉讼。受托银行以自己的名义单独提起诉讼后，无需将委托人作为案件的当事人。

2.委托人可以以自己的名义提起诉讼，但应当追加受托银行为第三人参与诉讼

依据《合同法》第四百零二条的规定，第三人知道委托人与受托人之间的委托关系的，受托人与第三方之间签订的合同，对委托人与第三人具有法律约束力。在《委托贷款合同》中，借款人对受托银行所发放的贷款，实际为委托人所借是明知的，而且委托贷款合同中的贷款金额、期限、利率、用途等内容，均为委托人与借款人协商后确定的，因此委托人当然有权就委托贷款，单独向借款人提起诉讼。但依据最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》，为进一步查清案件情况，应当将受托银行列为第三人，便于案件的审理。

四、关于担保的处理

在《委托贷款合同》中，为确保贷款的收回，经常会设定抵押、质押、保证或其它担保形式，担保权人也分为两种，一种担保权人为受托银行，一种担保权人为委托人；在发生纠纷后应当如何处理担保，存在以下几种情形：

1.担保权人与诉讼主体相一致的情形

比如，担保权人为受托银行，受托银行以自己的名义提起诉讼；或者担保权人为委托人，委托人以自己的名义提起诉讼，此时，起诉人与担保权人是完全一致的，因此在权利上并无瑕疵，在行使担保权时，法律上无障碍。

2.担保权人与起诉人主体不一致

实践中经常会出现担保权人为银行，但起诉人为委托人；又或担保权人为委托人，而起诉人为受托银行的情形。就上述两种情形，第一种情形较为常见，鉴于委托人、受托银行及借款人在签订《委托贷款款合同》及相关的担保合同过程中，对所担保的主债权是明知的，因此在出现上述不一致时，无论是委托人还是受托银行起诉，都不影响所设定担保的效力，起诉人均有权要求相关主体承担担保责任。

4.担保公司委托贷款法律规定是怎样的

担保公司委托贷款法律规定是：一、为了规范委托贷款业务活动，加强对信托投资机构的资金管理，特制定本规定。二、金融信托投资公司（以下简称信托公司）的委托贷款，是信托公司作为受托人，按照委托人的意愿，用委托人的资金，以信托公司的名义发放的贷款。三、委托贷款的对象、用途、项目、期限、利率、受益人等均由委托人指定，其风险由委托人承担。

四、委托资金的来源和用途必须符合国家政策的规定。否则，信托公司不得接受委托。五、委托贷款的期限必须在三个月或以上。六、委托贷款未到期或到期后未收回，委托人不得要求信托公司返还部分或全部委托资金。七、信托公司不得接受银行及其他金融机构（保险公司、基金会除外）的委托办理委托贷款业务。

八、委托资金要先存后贷，先拨后用。委托存款未用部分按人民银行规定的单位活期存款利率计付利息，并缴存存款准备金。九、信托公司对委托人到期应收回的委托资金和日常应收利息，必须先收后划，不得垫付。十、信托公司按委托的金额和期限向委托人收取手续费。手续费率每月最高不得超过千分之三；付费方式、时间双方协商确定。

十一、信托公司违反本规定的，按违反金额处以每日万分之三的罚款。三次违反本规定的，并处停办委托业务。十二、人民银行计划资金部门要加强对信托公司委托贷款业务的日常管理，定期和不定期进行全面检查或抽查。十三、经人民银行批准经营委托贷款业务的其他金融机构也适用于本规定。

十四、本规定由中国人民银行解释、补充、修改和废止。十五、本规定从一九九三年四月一日起执行。以前有关规定凡与本规定不符的，一律停止执行。

5.委托贷款合同纠纷中的几个法律问题

一、委托贷款合同法律性质上属于民间借贷合同，而非金融贷款合同委托贷款合同的贷款资金，虽然形式上是由金融机构发放给借款人，但实质上的借款人并非是受托银行，而是委托人，受托银行仅为代为发放贷款，因此该类合同的性质，属于民间借贷合同，不属于金融借款合同。

二、委托贷款合同中的利息、罚息及违约金的处理在委托贷款合同纠纷中，经常会约定贷款的利息、罚息及违约金等，鉴于该类合同从法律上被定性为民间借贷合同，故其贷款的利息、罚息及违约金等，应当严格按照最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，各种利息、罚息、违约金及费用的综合比例，原则上不得超过月息2%，但如果当事人之间已经按照月息3%履行完义务的除外。三、合同履行过程中如发生争议，则委托人及受托银行均有权以自己的名义提起诉讼1.受托银行有权以自己的名义单独提起诉讼依据委托人、受托银行及借款人签订的《委托借款合同》，因借款是由受托银行发放给借款人的，且受托银行有义务协助收款，因此就从合同本身出发，受托银行有权以自己的名义向法院提起诉讼，要求借款人归还借款；根据1996年5月16日，最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》，受托银行同样有权利以自己的名义向人民法院提起诉讼。

受托银行以自己的名义单独提起诉讼后，无需将委托人作为案件的当事人。2.委托人可以以自己的名义提起诉讼，但应当追加受托银行为第三人参与诉讼依据《合同法》第四百零二条的规定，第三人知道委托人与受托人之间的委托关系的，受托人与第三方之间签订的合同，对委托人与第三人具有法律约束力。

在《委托贷款合同》中，借款人对受托银行所发放的贷款，实际为委托人所借是明知的，而且委托贷款合同中的贷款金额、期限、利率、用途等内容，均为委托人与借款人协商后确定的，因此委托人当然有权就委托贷款，单独向借款人提起诉讼。但依据最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》，为进一步查清案件情况，应当将受托银行列为第三人，便于案件的审理。

四、关于担保的处理在《委托贷款合同》中，为确保贷款的收回，经常会设定抵押、质押、保证或其它担保形式，担保权人也分为两种，一种担保权人为受托银行，一种担保权人为委托人；在发生纠纷后应当如何处理担保，存在以下几种情形：1.担保权人与诉讼主体相一致的情形比如，担保权人为受托银行，受托银行以自己的名义提起诉讼；或者担保权人为委托人，委托人以自己的名义提起诉讼，此时，起诉人与担保权人是完全一致的，因此在权利上并无瑕疵，在行使担保权时，法律上无障碍。2.担保权人与起诉人主体不一致实践中经常会出现担保权人为银行，但起诉人为委托人；又或担保权人为委托人，而起诉人为受托银行的情形。

就上述两种情形，第一种情形较为常见，鉴于委托人、受托银行及借款人在签订《委托贷款款合同》及相关的担保合同过程中，对所担保的主债权是明知的，因此在出现上述不一致时，无论是委托人还是受托银行起诉，都不影响所设定担保的效力，起诉人均有权要求相关主体承担担保责任。

6.委托贷款管理办法规则有哪些

委托贷款简单说就是一方向另一方贷款，委托第三方（商业银行）进行管理。

这种贷款方式，商业银行不需要承担贷款损失的风险，只需要按照委托人的要求处理贷款业务就可以了。那么，目前商业银行委托贷款管理办法都有哪些规定呢？接下来网站将为您解答这个问题。

往下阅读网站为您准备的内容。 为规范商业银行委托贷款业务经营，加强委托贷款业务管理，促进委托贷款业务健康发展，近日，银监会起草了《商业银行委托贷款管理办法（征求意见稿）》。

现向社会公开征求意见，所以目前暂时还没有详细的商业银行委托贷款管理办法。一、《委托贷款管理办法（征求意见稿）》第一章 总则第一条 为规范委托贷款业务行为，防范业务风险，促进委托贷款业务健康发展，根据《贷款通则》等规定，制定本办法。

第二条 本办法所称委托贷款是指由我司作为委托人提供资金，由银行作为受托人，根据我司确定的贷款对象、用途、币种、金额、期限、利率、还款方式、担保方式等，由银行代为发放、监督使用并协助收回的贷款。第三条 办理委托贷款业务的基本流程为：客户申请、受理、调查、审查、审议与审批、签订合同、提供贷款、贷后管理、贷款收回。

第二章 借款人基本条件第四条 委托贷款的借款人由我司以书面形式确定，并通知受托行。第五条 借款人申请委托贷款应具备以下基本条件：（一）经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记并通过年检的企（事）业法人、其他经济组织或具有完全民事行为能力、能独立承担民事责任的自然人。

生产经营合法合规，符合营业执照范围，符合国家产业政策。（二）持有人民银行核准发放并经过年检的贷款卡，特殊行业或按规定应取得行政许可的，应持有有权部门的相应批准文件管理、财务制度健全，生产经营情况正常，财务状况良好，具备到期还款付息的能力。

（三）无不良信用记录，或虽然有过不良信用记录，但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且申请本次贷款前已全部偿还了不良信用，信用状况已恢复正常的。 （四）贷款用途符合国家法律、法规及有关政策规定。

（五）我司要求的其他条件。第三章 受理与调查第六条 客户向我司申请委托贷款，应提交借款申请书，申明借款种类、金额、币种、期限、用途、贷款使用方式、担保方式、还款来源及还款方式等基本情况。

第七条 申请委托贷款，除借款申请书外，客户须按《委托贷款申请材料清单》提交申请材料。 第八条 业务部门应按规定对借款申请人整体情况、贷款需求及用途、担保情况、贷款风险与效益等进行全面调查核实、分析与判断。

第九条 调查完成后，业务部门撰写贷前调查报告。对拟同意办理的业务，客户经理和部门负责人在调查报告上签字后，连同全部信贷资料移送风险管理部门审查。

第十条 对拟不同意办理的业务，经业务部门与风险部门协商同意后信贷终止。意见不一致时，报领导审批。

第十一条 调查报告应包括以下内容：（一）所采取的调查方法、调查程序，可以认定真实的相关资料及认定的依据、无法认定是否真实的相关资料及无法认定的原因。 （二）客户基本情况及主体资格分析，包括历史沿革，注册资本，实收资本，主要投资人及出资金额、比例和出资方式，经营范围，主要关联企业情况；（三）客户信用情况，包括客户开户情况、在金融机构信用总量及信用记录；（四）客户所处行业状况、区域状况、信誉状况及客户产品、技术、市场、竞争力分析、主要管理人员的资信状况分析；（三）申请人财务状况，经营效益、成长能力、盈利能力、营运能力和偿债能力。

（四）申请人经营情况，主要产品的生产、市场及销售情况以及上下游关系。（五）担保情况，对由外部中介机构评估的抵（质）押物价值，调查报告应载明业务部门对评估价值的真实性、合理性、科学性的明确判断意见及是否需要做出相应修正。

（六）申请人风险及偿债能力、项目风险分析及防范措施。 （七）本次信贷业务的综合效益分析。

（八）结论。包括是否同意贷款及贷款的金额、期限、利率、还款方式、担保、和限制性条件或合同加列条款以及管理要求等。

第四章 利率和期限第十二条 委托贷款利率。我司委托贷款利率不得超过同期同档我国现行商业贷款基准利率的四倍，在此范围内，由业务部门上报初步利率，风险管理部门复核后，报风险控制委员会审批。

第十三条 银行手续费。银行收取的手续费原则上由借款人承担，根据银行收取的时间和费率，划转到我司帐上，由我司代缴。

第十四条委托贷款期限原则上在一年以内。第五章 审查、审议与审批第十五条 风险管理部门负责委托贷款的审查。

审查的内容应包括：（一）借款人是否符合国家产业政策。 借款主体是否合规、借款主体是否按章程要求提供了股东会或董事会决议或其他文件等。

（二）企业有关批文的有效性。调查报告中所采用数据、资料的真实性、时效性。

（三）贷款项目的必要性和可行性、贷款用途的合规性。（四）企业的偿债能力、综合效益。

贷款主要风险及防范措施。 贷款期限及还款方案，主要包括贷款期限设定是否合理，还款是否能落实合理充足的预期现金流入（五）贷款。

7.个人委托贷款管理办法

第一条 为规范委托贷款业务行为，防范业务风险，促进委托贷款业务健康发展，根据《贷款通则》等规定，制定本办法。

第二条 本办法所称委托贷款是指由我司作为委托人提供资金，由银行作为受托人，根据我司确定的贷款对象、用途、币种、金额、期限、利率、还款方式、担保方式等，由银行代为发放、监督使用并协助收回的贷款。

第三条 办理委托贷款业务的基本流程为：客户申请、受理、调查、审查、审议与审批、签订合同、提供贷款、贷后管理、贷款收回。

第二章 借款人基本条件

第四条 委托贷款的借款人由我司以书面形式确定，并通知受托行。

第五条 借款人申请委托贷款应具备以下基本条件：

（一）经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记并通过年检的企（事）业法人、其他经济组织或具有完全民事行为能力、能独立承担民事责任的自然人。生产经营合法合规，符合营业执照范围，符合国家产业政策。

（二）持有人民银行核准发放并经过年检的贷款卡，特殊行业或按规定应取得行政许可的，应持有有权部门的相应批准文件

管理、财务制度健全，生产经营情况正常，财务状况良好，具备到期还款付息的能力。

（三）无不良信用记录，或虽然有过不良信用记录，但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且申请本次贷款前已全部偿还了不良信用，信用状况已恢复正常的。

（四）贷款用途符合国家法律、法规及有关政策规定。

（五）我司要求的其他条件。

8.委托贷款存在什么法律风险

1、委托贷款中委托人存在的法律风险？ （1）借贷人的信用风险。

如果借款是信用借款，那么事先评估借款人的信用等级就显得十分重要； （2）没有担保的风险。为降低风险，委托人最好发放信用贷款，而应采取一定的担保措施。

没有担保的债务人出现资不抵债时债权将面临无法清偿的风险。 （3）委托指示不清的风险。

委托人在委托受托人时务必将委托的事项进行周全和具体的约定，避免贷款无人管理的情况； （4）利益冲突，同一借款人的委托人的委托贷款和受托人的自营贷款可能发生利益冲突，在发生借款人资不抵债的情况下，债务清偿的先后可能引起冲突，此处我国立法尚有空白，因此，委托人在委托时，最好先与受托人就可能出现的相关利益冲突做好约定。 2、委托贷款中借款人的法律风险？ （1）贷款人不能按期发放贷款或提前收贷的风险。

根据借款合同， 贷款人如果不能按期放贷或提前收贷都将对借款人造成一定的损失，因此借款人在借款合同中因明确约定此项违约的责任。 （2）商业秘密被泄露的风险。

由于贷款人能够掌握借款人的债务、财务、生产、经营管理等情况。借款人应妥善管理可能涉及商业秘密的信息资料，并应约定泄密的法律责任。

（3）不能偿还贷款本息的风险。此风险确实存在但不在委托贷款的法律关系之中暂且不予考虑。

3、信托贷款存在的法律风险？ 信托贷款与委托贷款不同，委托贷款的对象和用途由委托人指定，而信托贷款的对象和用途由信托机构自行选定。相对委托贷款，信托机构作为受托人的处理贷款的享有自主的权利，委托人不得干预，这意味着，如果信托机构没有充分防范风险，可能会给委托人带来利益的损失。

9.财政资金发放委托贷款有什么规定

中国建设银行有委托贷款业务？：中国建设银行代理政府部门、企事业单位委托贷款业务 产品名称 代理政府部门、企事业单位委托贷款业务 所属银行 中国建设银行 业务介绍 委托贷款是指由政府部门、企事业单位和个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。

贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。中国建设银行在《商业银行法》规定的业务范围内，接受政府部门和企事业单位的委托，办理委托贷款业务。

中国建设银行委托贷款业务管理暂行办法（建总发〔2000〕102号？2000年10月12日）第一章 总则第一条 为了规范和加强中国建设银行委托贷款业务管理，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国合同法》、《贷款通则》和中国人民银行《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》等法律法规及有关规定，特制定本办法。第二条 建设银行办理的委托贷款是指由委托人提供资金并承担全部贷款风险，建设银行作为受托人，根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助回收的贷款。

第三条 本办法所指的委托人包括各级政府部门、企事业单位。个人委托贷款业务的管理办法另行制定。

第四条 建设银行开办委托贷款业务，为委托人提供金融服务，应收取手续费，不得垫付委托贷款资金，不得垫付委托人应纳的营业税，不得承担任何形式的贷款风险。第五条 建设银行分支行开办委托贷款业务由总行或经授权的一级分行审批。

第六条 建设银行分支行办理委托贷款业务，应向当地人民银行备案。第二章 受理和审批第七条 建设银行各级行均可受理委托贷款业务。

第八条 受理委托贷款业务须符合以下基本条件：1.委托人资金来源正当；2.委托贷款用途合法；3.委托贷款利率和其他要求符合国家有关规定。第九条 各级行在受理委托贷款业务时，应根据国家及总行有关规定，参考《委托贷款协议书》（见附件1）和《中国建设银行人民币资金委托贷款合同》（见附件2）标准文本的有关内容，与委托人协商达成一致意向后，报一级分行审批。

委托人为中央政府部门，或者委托业务涉及两个以上一级分行的，由总行审批。第十条 总行或一级分行在批准委托贷款业务申请时，对涉及两个以上经办行的，应确定主办行。

第十一条 经办行（涉及两个以上经办行的由主办行）负责根据上级行批准文件与委托人签订《委托贷款协议书》，办理有关的各项事宜。第三章 发放和回收第十二条 经办行（主办行）根据委托人的《委托贷款发放通知书》（见附件3），与（或通知经办行与）委托人、借款人三方或与借款人双方签订《中国建设银行人民币资金委托贷款合同》。

第十三条 委托贷款发放前，应建立委托贷款基金户，基金到位后方能办理贷款发放手续。第十四条 根据到位的委托贷款基金和签订的委托贷款合同，由业务部门填制《贷款指标通知书》，加盖业务专用章后送会计部门，同时通知借款人办理贷款转存款手续。

会计部门在核定的贷款指标额度内按规定发放、转存，并开始计算贷款利息。第十五条 在委托贷款执行期间，如委托人书面通知调整利率，经办行应（或主办行通知经办行）及时做好调整工作。

第十六条 涉及委托贷款的保证事项，由委托人与借款人另行约定。第十七条 经办行根据委托贷款合同规定的还款计划，于贷款到期前填制《到逾期贷款通知书》送交借款人，并抄送委托人，协助委托人做好贷款回收工作，督促借款人组织资金归还贷款。

第十八条 经办行应根据协议书约定和核算要求，及时准确做好回收资金的划转及账务处理工作。按照国家有关规定，配合税务部门对回收利息做好代扣缴营业税等工作。

第十九条 凡到期未还的贷款，按合同约定或按委托人的通知处理。第二十条 对委托人同意展期的贷款，根据委托人的《委托贷款展期通知书》（见附件4），与借款人签订三方或双方《委托贷款展期协议书》（见附件5）。

第二十一条 委托贷款的转销、核销，按委托人通知要求处理。第四章 工作制度第二十二条 委托贷款实行基金管理制度，原则上基金户与贷款户应同时设在经办行。

委托贷款基金不计利息。贷款不得超基金。

第二十三条 建立统计制度和信息反馈制度，各级行应按要求及时准确上报有关业务执行情况和信息。第二十四条 建立业务台账制度，经办行对于每项每笔业务，均应及时准确地进行业务台账登记。

第二十五条 建立项目档案制度，经办行应及时收集、妥善保管项目资料，确保项目资料的完整性，并按规定及时归档。第二十六条 认真履行协议，提高服务质量，对委托贷款资金应及时足额发放，不得挤占挪用，并加强对资金使用的监督管理。

第二十七条 委托贷款的核算须严格按有关规定执行，并确保核算的及时、真实、准确。第二十八条 《委托贷款协议书》签订后，应在7个工作日内将协议副本报审批行备案；《中国建设银行委托贷款合同》签订后，应在4个工作日内将合同正副本报送委托人和审批行，有主办行的应同时报送主办行。

第五章 附则第二十九条 本办法所附《委托贷款协议书》、。

10.财政资金发放委托贷款有什么规定

中国建设银行有委托贷款业务？：中国建设银行代理政府部门、企事业单位委托贷款业务 产品名称 代理政府部门、企事业单位委托贷款业务 所属银行 中国建设银行 业务介绍 委托贷款是指由政府部门、企事业单位和个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。

贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。中国建设银行在《商业银行法》规定的业务范围内，接受政府部门和企事业单位的委托，办理委托贷款业务。

中国建设银行委托贷款业务管理暂行办法（建总发〔2000〕102号？2000年10月12日） 第一章 总则 第一条 为了规范和加强中国建设银行委托贷款业务管理，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国合同法》、《贷款通则》和中国人民银行《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》等法律法规及有关规定，特制定本办法。第二条 建设银行办理的委托贷款是指由委托人提供资金并承担全部贷款风险，建设银行作为受托人，根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助回收的贷款。

第三条 本办法所指的委托人包括各级政府部门、企事业单位。个人委托贷款业务的管理办法另行制定。

第四条 建设银行开办委托贷款业务，为委托人提供金融服务，应收取手续费，不得垫付委托贷款资金，不得垫付委托人应纳的营业税，不得承担任何形式的贷款风险。第五条 建设银行分支行开办委托贷款业务由总行或经授权的一级分行审批。

第六条 建设银行分支行办理委托贷款业务，应向当地人民银行备案。第二章 受理和审批 第七条 建设银行各级行均可受理委托贷款业务。

第八条 受理委托贷款业务须符合以下基本条件：1.委托人资金来源正当；2.委托贷款用途合法；3.委托贷款利率和其他要求符合国家有关规定。第九条 各级行在受理委托贷款业务时，应根据国家及总行有关规定，参考《委托贷款协议书》（见附件1）和《中国建设银行人民币资金委托贷款合同》（见附件2）标准文本的有关内容，与委托人协商达成一致意向后，报一级分行审批。

委托人为中央政府部门，或者委托业务涉及两个以上一级分行的，由总行审批。第十条 总行或一级分行在批准委托贷款业务申请时，对涉及两个以上经办行的，应确定主办行。

第十一条 经办行（涉及两个以上经办行的由主办行）负责根据上级行批准文件与委托人签订《委托贷款协议书》，办理有关的各项事宜。第三章 发放和回收 第十二条 经办行（主办行）根据委托人的《委托贷款发放通知书》（见附件3），与（或通知经办行与）委托人、借款人三方或与借款人双方签订《中国建设银行人民币资金委托贷款合同》。

第十三条 委托贷款发放前，应建立委托贷款基金户，基金到位后方能办理贷款发放手续。第十四条 根据到位的委托贷款基金和签订的委托贷款合同，由业务部门填制《贷款指标通知书》，加盖业务专用章后送会计部门，同时通知借款人办理贷款转存款手续。

会计部门在核定的贷款指标额度内按规定发放、转存，并开始计算贷款利息。第十五条 在委托贷款执行期间，如委托人书面通知调整利率，经办行应（或主办行通知经办行）及时做好调整工作。

第十六条 涉及委托贷款的保证事项，由委托人与借款人另行约定。第十七条 经办行根据委托贷款合同规定的还款计划，于贷款到期前填制《到逾期贷款通知书》送交借款人，并抄送委托人，协助委托人做好贷款回收工作，督促借款人组织资金归还贷款。

第十八条 经办行应根据协议书约定和核算要求，及时准确做好回收资金的划转及账务处理工作。按照国家有关规定，配合税务部门对回收利息做好代扣缴营业税等工作。

第十九条 凡到期未还的贷款，按合同约定或按委托人的通知处理。第二十条 对委托人同意展期的贷款，根据委托人的《委托贷款展期通知书》（见附件4），与借款人签订三方或双方《委托贷款展期协议书》（见附件5）。

第二十一条 委托贷款的转销、核销，按委托人通知要求处理。第四章 工作制度 第二十二条 委托贷款实行基金管理制度，原则上基金户与贷款户应同时设在经办行。

委托贷款基金不计利息。贷款不得超基金。

第二十三条 建立统计制度和信息反馈制度，各级行应按要求及时准确上报有关业务执行情况和信息。第二十四条 建立业务台账制度，经办行对于每项每笔业务，均应及时准确地进行业务台账登记。

第二十五条 建立项目档案制度，经办行应及时收集、妥善保管项目资料，确保项目资料的完整性，并按规定及时归档。第二十六条 认真履行协议，提高服务质量，对委托贷款资金应及时足额发放，不得挤占挪用，并加强对资金使用的监督管理。

第二十七条 委托贷款的核算须严格按有关规定执行，并确保核算的及时、真实、准确。第二十八条 《委托贷款协议书》签订后，应在7个工作日内将协议副本报审批行备案；《中国建设银行委托贷款合同》签订后，应在4个工作日内将合同正副本报送委托人和审批行，有主办行的应同时报送主办行。

第五章 附则 第二十九条 本办法所附《委托贷款协议书。