比选法律法规

1.跟标采购有什么法律法规作为依据吗

①、中华人民共和国政府采购法第四十九条：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

②、中华人民共和国政府采购法实施条例第八章第六十七条：采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：

（一）未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案；

（二）将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标；

（三）未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商；

（四）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（五）政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%;

（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

（七）未按照规定公告政府采购合同；

（八）未按照规定时间将政府采购合同副本报本级人民政府财政部门和有关部门备案。

2.比选与招标有什么区别

1、定义不同

比选招标是招标方式的一种，它是指比选人或比选代理人事先公布出条件和要求，从自愿报名参加比选的申请人中按照规定方式。

招标是一个招标投标行业术语， 指招标人（买方） 事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人（卖方） 参加投标的行为。

2、法律监管不同

招标受《招标投标法》规管，比选这种方式没有法律上的定义，只是市场为了避开公开、邀请、竞争性谈判、询价、单一来源等法定方式而创立的一种采购方式。因为一旦采用的这些法定方式中的一种就得按照其法定程序招标，而这些法定方式不能全部包含采购过程中出现的现象。

3、竞选方式不同

这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争。按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。

3.招投标法律法规

《中华人民共和国招标投标法》规定：“招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。”

所以即便招标方已经有了意向单位，还要至少邀请三家参与投标，因此，“陪标”这个角色粉墨登场，大家一起演戏。投标方或者承办方为了达到某种目的，“陪标”也是不可缺少的角色……【查看详细】 1. 什么是陪标？ 所谓陪标，是招标过程中的灰色行为之一，以下三种举动均称为陪标：1.在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意向单位，然后由意向单位根据投标程序要求，联系关系单位参加邀标，以便确保意向单位达到中标目的；2.投标方为了抬高标底或者形成垄断局面，事先串通一家或数家陪标者集体参与；3.承办方为了聚集人气而购买投标者参与。

2.“陪标”也成赚钱的门路？ 在某网站上看到这样一则消息：“寻求陪标，要求：装饰二级资质，最近三年有过三百万左右的业绩即可，请大家帮忙，只须提供资质和相关手续，所有的技术标和商务标都有我方制作，可直接或间接与陪标单位合作，如成功我方支付1000到3000不等的的介绍费。” 3. 别掉进“陪标”的陷阱――慧眼识别是“真招标”还是“跑龙套” 首先，要看项目情况、招标公司及参与投标公司情况。

如果有一家企业在这家招标公司的多次招标活动中多次中标，甲方指定这家招标公司为公开招标单位，那么这种招标肯定是走过场的，没有必要参与。其次，认真阅读标书，如果标书里面的某些要求只是某一两家供货企业独有的技术特长，或有指定品牌、型号的情况，这种标书一定是由某一企业编写的，如果自己的技术水平达不到或拿货价格无优势，那参与投标就没多大意义了。

最后，通过多种渠道了解项目的情况，尤其是一些没有跟单的项目，如果标书编制的时间很短（不超过5天），多半是走过场的，那就没有必要去陪标了。 4.“陪标”是“人情交易” 这次你陪我，下次我陪你。

这种人情交易成了行业内的“潜规则”。“在所有的招投标法规中，根本都找不到‘陪标’一词，可大家都这么干” 某工程咨询监理公司市场部经理如是说。

5.“陪标”的天敌-招标公告公开方式是否足以在一个较大范围内产生竞争？ 虚假招标之所以在“陪标”的掩护下屡屡成功，归根结底是竞争参与人均是来围标的。如果看到招标公告后来参与竞争的不限于事先安排好的陪标的这几家单位，那么结果也就不是这些围标人员所能操控的，所以对于这一问题可以这样理解：招标公告公开方式没有足以在一个较大范围内产生竞争。

公开的信息是否充分体现了项目的竞争的价值以引起充分竞争。在一个充分竞争的市场环境里，有价值的招标项目进入交易市场后，参与竞争人实质上是处于不可确定的状态，而这种不可确定的状态恰恰是陪标的天敌。

6.“陪标”这个毒瘤难住了执法人员――对陪标的认定困难 业内专家认为，让“陪标”现象“明修栈道，暗渡陈仓”是对“阳光采购”的亵渎，而“陪标”现象的认定法律法规又没有相关的认定措施及规定，因此，“陪标”认定细则的出台亟需出台。“另一方面，完善招标、投标制度，在招标环节严防陪标也尤为重要。”

7. “陪标”现象向政府采购提出了制度建设的要求 《政府采购法》第六十八条和第六十九条规定，“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”

而“监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。”这种多重监管、多方行动下，“陪标”等不良现象仍有发生，这似乎也从另一个角度向政府采购提出了制度建设的要求。

8.山东青岛遏制工程陪标出新招 日前，山东省青岛市建管局出台了《关于申报建筑市场业绩的通知》，为有效遏制“陪标”提供了有力的保障。 文件规定，凡在该市行政区域内从事建筑施工活动的本市、外地入青、中央驻青建设工程总承包、专业承包施工企业、建设监理企业及项目经理、项目总监必须于2007年1月10日以前，将2004年初至2006年底期间的业绩进行网上申报。

各责任主体申报的业绩经主管部门审核通过后，将作为2007年度青岛建筑市场主体考核和招标投标电子评标依据。届时，投标企业不再需要携带任何业绩资料到评标再现场，计算机会自动从企业业绩数据库内抽取符合条件的企业业绩进行打分，从而有效遏制“陪标”现象的发生，确保建设工程招投标工作的公开、公平和公正。

4.什么是比选公告

比和比例既有联系，又有区别。

联系：比和比例有着密切联系。

比是研究两个量之间的关系，所以它有两项；比例是研究相关联的两种量中两组相对应数的关系，所以比例是由四项组成。

比例是由比组成的，如果没有两种量的比，比例就不会存在。比例是比的发展，如果把比例式中右边的比看成一个数，比和比例此时又可以统一起来。

如果两个比相等，那么这两个比就可以组成比例。成比例的两个比的比值一定相等。

区别：

比和比例的区别用表说明。

意 义 形 式 组 成

比 比是表示两个数相除的关系 比由两项组成（前项、后项） 任意两个数都能组成比

比例 比例是表示两个比相等 的关系 比例由四项组成（两个内 项、两个外项） 任意四个数不一定都能组成比例

正比例与反比例的相同点与不同点

相同点 不同点 关系式

正比例 两种相关联的量，一种量随着另一种量的变化而变化 相对应的两个量的比值（商）一定 （一 定）

反比例 两种相关联的量，一 种量随着另一种量的变化而变化。 相对应的两个量的积一定 xy=k （一定）

1.比和比例。

比是表示两个数相除的关系。

比例是表示两个比相等的关系。

它们的意义不同，形式也不同。比由两项组成（前项、后项），比例由四项组成（两个内项两个外项）。

5.招投标法律适用范围是什么

适用范围： （1）地域范围 《招标投标法》第2条规定：“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。”

即《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是《招标投标法》的空间效力。“我国境内”包括我国全部领域范围，但依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定，并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。

（2）主体范围 《招标投标法》的适用主体范围很广泛，只要在我国境内进行的招标投标活动，无论是哪类主体都要执行《招标投标法》。具体包括两类主体：第一类是国内各类主体，既包括各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等国家机关，也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织，同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人；第二类是在我国境内的各类外国主体，即指在我国境内参与招标投标活动的外国企业，或者外国企业在我国境内设立的能够独立承担民事责任的分支机构等。

（3）例外情形 按照《招标投标法》第67条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背我国的社会公共利益的除外。

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