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关于出租车的法律法规

时间：2021-04-25 08:42

本文关于关于出租车的法律法规，据亚洲金融智库2021-04-25日讯:

1.求关于出租车行业所有的法律法规

延安市城区出租车行业特许经营管理办法（试行）第一条为了提高出租车行业的服务效率和质量，保障公众利益和特许经营者的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据建设部、公安部《城市出租汽车管理办法》和建设部《市政公用事业特许经营管理办法》及交通部《道路旅客运输企业经营资质管理规定》（试行）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称出租车行业特许经营，是指市政府按照法定的程序，通过市场竞争机制选择符合条件的企业，在一定时间和范围内经营城市出租车业务。第三条实施市政公用事业特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

第四条出租车行业特许经营应保障乘客和出租车经营企业、从业人员的合法权益不受损害。获得出租车行业特许经营权的企业（以下简称特许经营公司）应向公众提供持续、安全、优质的普遍服务，通过依法经营取得合理回报并承担相应的经营风险和民事责任。

第五条市交通行政主管部门负责城市规划区内出租车行业特许经营的组织实施工作，行使相关权利，承担相关责任和义务，并可委托所属城市客运管理机构履行具体管理职责。市公安、工商、物价、税务、质量技术监督部门根据各自工作职责，履行相应的监督管理和服务职能，配合搞好出租车行业特许经营管理工作。

第六条鼓励现有出租车经营企业，在企业自愿的基础上，通过企业间联合、兼并、重组等形式，组建成2-3家出租车公司，实现产权并购置换，扩大经营规模，达到本办法第九条规定的特许经营权竞标企业资质条件。企业实施重组后，原企业的资产、债权债务及人员分流安置，均由新组建的企业承担。

第七条交通部门通过招投标，采取竞价拍卖方式，公平、公正地将城市出租车行业特许经营权授予符合条件的企业，并签订特许经营合同。市内50辆旅游待租车，通过公开竞价，由取得经营权的公司向政府一次交纳2006年9月30日前的有偿经营权使用费后，经营权归公司所有。

第八条现拥有合法经营权的403辆出租车可按原合同规定，继续经营到2006年9月30日，但必须自愿选择一家特许经营公司签约挂户，接受挂户公司管理，特许经营公司依照挂户合同，对挂户出租车进行管理、提供服务。对不进入特许公司经营的出租车或进入特许经营公司后发生出租车主倒卖经营权的，取消其出租营运资格。

从2006年10月1日至2008年9月30日，按照特许经营合同的授权，获得特许经营权的出租车公司与个体车主逐年签订经营合同，双方由挂户管理关系转变为依约管理关系。特许经营公司原挂户的出租车主可优先与挂户的公司签订经营合同，但必须具备规定的资质条件，服从签约公司管理。

对未按规定时限（2004年6月底前）挂靠特许经营公司的出租车，不再续签经营合同。从2008年10月1日起，城市出租车全面实行公司化经营管理，出租车经营权和车辆产权全部转为公司所有，对未达到报废条件的营运出租车，按照双方自愿的原则，由特许经营公司统一收购。

未竞得特许经营权的出租车经营企业，交通部门将收回《城市客运出租经营许可证》，公司的债权债务、人员安置自行解决。第九条参与出租车行业特许经营权竞标的企业应具备以下条件（重组企业可按重组前的企业合并计算）：（一）资历：企业经营出租车客运2年以上，企业在近2年内年均完成客运量90万人或客运周转量450万人公里以上。

（二）人员素质：企业经理有从事运输行业经营（或管理）工作4年以上或经济管理工作6年以上的经历；企业管理人员中有专业技术职称的人员不少于30%。（三）资产规模：企业净资产500万元以上，其中客运净资产300万元以上。

（四）车辆和设施：自有营运车辆50辆以上；至少有一个自有的或建立五年以上合同关系的二类以上的汽车维修厂；要有能满足企业拥有车辆停放及站务管理需求、固定的停车场。（五）企业管理：企业有较健全的经营，财务、统计、安全、技术、劳动等管理机构和与之相适应的管理制度。

（六）经营效益：企业年完成总营业收入500万元以上，其中客运收入300万元以上，资产负债率不高于60%。（七）公司注册资金50万元以上；住所在城市建成区内。

第十条交通主管部门应当依照下列程序选择经营者：（一）拟定特许经营权招投标方案并报市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；（二）根据招标条件，组织专家对参加投标企业的资质进行审查、评议，确定出符合条件的投标候选人；（三）委托拍卖中介机构，通过公开竞价拍卖，确定特许经营权授予对象和拍买价格及车辆数量；（四）向社会公示中标结果，接受社会监督，公示时间不少于20天；（五）公示期满后，对中标企业没有异议的，经市政府批准，与竞得特许经营权的企业签订特许经营合同。第十一条出租车行业特许经营权期限为5年，特许经营权期满时终止。

原特许经营公司在新一轮特许经营权招标拍卖中，同等条件下可优先续约获得特许经营权。第十二条特许经营权使用费上缴财政，专项用于城市客运管理及基础设施建设、维护。

第十三条特许经营权期满前6个月，交通部门应当发布公告。

2.出租车公司规章制度

《吉林市城市客运出租汽车管理条例》颁发日期：2003-8-29 实施日期：2003-8-29 发布机关：市人大正文：发布机构：吉林市人大常委会发布时间：1998-10-05 颁布单位：吉林市人大常委会第一章总则第一条为加强城市客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体业户（以下简称经营者）及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称的出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者车辆租赁服务的客车。客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。

车辆租赁是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。

第四条市公用事业行政管理部门是本市城区客运出租汽车的行政主管部门，其所属的市客运出租汽车管理机构负责本市城区出租汽车的监督、管理，依法查处违反本条例的行为。公安行政管理部门负责本市城区客运出租汽车的治安管理。

交通、工商、物价、技术监督、城建、规划、税务、环保、财政等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施宏观控制。

市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场（站）的年度发展计划，报市人民政府批准后执行。第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。

客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当按照国家、省和本市有关规定执行。第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从业人员的合法权益。

第二章经营资质管理第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后，经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。

经营权使用期满，由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。

第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件：（一）有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金；（二）有符合规定要求的停车场地和经营场所；（三）有达到规定标准的管理人员和驾驶员；（四）有与经营方式相适应的经营管理制度；（五）能独立承担民事责任；（六）符合其他有关规定的条件。第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件：（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；（二）有符合规定要求的停车场地；（三）有达到规定标准的驾驶员；（四）符合其他有关规定的条件。

第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件：（一）有本市常住户籍或者暂住证；（二）具有初中以上文化程度；（三）有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上；（四）经客运服务培训合格，领取《客运出租汽车驾驶员准驾证》。被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起3年内不得从事客运出租汽车经营活动。

第十二条取得客运出租汽车经营权的经营者，按下列程序办理经营手续：（一）企业持营运申请报告，公民持户口簿、居民身份证向客运出租汽车管理机构提出申请；（二）持市客运出租汽车管理机构核发的经营权使用证和客运出租汽车审批表，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等；（三）到客运出租汽车管理机构领取《城市公共客运交通营运证》。未办理以上手续的，不得从事客运出租汽车经营活动。

客运出租汽车管理机构接到客运申请报告后，应当在5日内做出审核决定，并书面通知本人。第十三条经营者停业、歇业的，应当凭市客运出租汽车管理机构的证明，到有关部门办理相关手续并缴回有关证照。

未经批准，停业6个月以上的按歇业处理。第十四条《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》不得转借、涂改、伪造和买卖。

第十五条客运出租汽车经营者、从业人员的资质、资格及营运车辆实行年度审验。未按规定参加年度审验或者审验不合格的，不得从事客运出租汽车经营活动。

第十六条市客运出租汽车管理机构应当建立健全管理目标责任制，加强对客运出租汽车经营者、从业人员的管理。第三章客运服务管理第十七条市公用事业行政管理部门应当制定客运出租汽车停车场（站）管理制度和规范。

出租汽车停车场（站）和乘降点的设置，应当符合城市规划的要求。第十八条客运出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等方式，为乘客提供提供方便、及时、安全、文明的规范化服务。

本市城区和外县（市）之间的客运出租汽车不受行政区域的限制，可实行直达服务，但不得异地经营。第十九条客运。

3.汽车出租并提供司机受哪些法律法规限制

中华人民共和国交通运输部《出租汽车经营服务bai管理规定》已于2014年9月26日经第9次部务会议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。

第二十四条出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服du务，并遵守下列规定：（十一）按规定使用计价器，执行收费标准并主动出具有效车费票据；

第二十六条出租汽车乘客应当遵守下列规定：

（七）按照规定支付车费。

第二十八条出租汽车运营过程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付费用：

（一）驾驶员不按照规定使用计价器，或者计价器发生故障时继zhi续运营的；

（二）驾驶员不按照规定向乘客出具dao相应车费票据的；

第四十九条出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以警告或者50元以上200元以下罚款：

（一）拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；

（二）未经乘客同意搭载内其他乘客的；

（三）不按照规定使用计价器、违规收费的；

（四）不按照规定出具相应车费票据的；

另外的各大中城市都制定了《市客运出租汽车管理条例》及相关法律、法规的规定，出租车司机不按规定收费的，要受到相应的容处罚。

4.正规出租车非法拼车违法吗违法哪条了求告知

各地政策对出租车管理有不同的政策，虽然没有明确禁止不得拼车，但是必须经过乘客同意。

1、交通运输部发布的《出租汽车经营服务管理规定》第二十四条第十款规定：出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并且未经乘客同意不得搭载其他乘客。

2、《中华人民共和国合同法》第十七章关于运输合同第二百八十八条的规定：运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。

即拼车必须征得第一乘客同意，因乘客上车后与出租车行形成了一种“客运承租合同”，司机不经允许随意变更“客运承租合同”属于违约，乘客完全可以拒绝。

其他地方性政策例举：

1、云南省，《云南省城市出租汽车管理办法》第二十二条第四款规定，城市出租汽车驾驶人应当按照合理路线或者乘客要求的路线行驶；未经乘客同意，不得绕道行驶或者招揽他人同乘。

2、杭州市，《杭州市客运出租汽车管理条例》第二十五条第四款规定，未经乘客同意不得搭载其他人员。

因此，各地对出租车拼车行为没有禁止，单必须由乘客协商同意。

扩展资料：

出租车作为承运人不得拒绝及拒载的责任：

1、旅客运输属于公共运输，承运人不得拒绝旅客通常的运输要求。

在客运合同的订立中，尽管在一般情况下，旅客一方提出乘坐相应的交通工具要求的意思表示为要约，承运人同意承运为承诺，但对于旅客的要约，承运人承担着强制承诺的法律义务，除正当理由之外，不得拒绝。

2、如果承运人拒载，旅客可以向交通运输主管部门投诉，主管部门有权对拒载承运人给予处罚。

参考资料：

百度百科--客运合同

5.国家对出租车有什么政策和办法

《指导意见》指出，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，在优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路下，抓住实施“互联网”行动的有利时机，按照“坚持乘客为本、坚持改革创新、坚持统筹兼顾、坚持依法规范、坚持属地管理”的原则，推进出租汽车行业结构改革，努力构建多样化、差异性出行服务体系，切实提升服务水平和监管能力，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众的出行需求。

主要任务包括：一是科学定位出租汽车服务。明确出租汽车在城市综合交通运输体系中的定位，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，促进两种业态逐步融合发展。

由城市人民政府合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。二是深化巡游车改革。

新增经营权实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定科学的过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费，并依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。

鼓励新老业态通过兼并、入股等方式融合发展。构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。

由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务，通过改革经营模式，降低过高的承包费和抵押金等，有效降低驾驶员负担。鼓励巡游出租汽车企业通过提供网约车服务、推广使用非现金支付方式，实现行业转型升级。

三是规范网约车发展。明确网约车的合法地位，以及平台公司应承担的承运人责任，具体的营运条件和规范经营行为的要求，支持网约车平台公司不断创新规范发展。

四是鼓励私人小客车合乘。为促进分享经济发展，方便人民群众出行，缓解城市交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，明确合乘服务平台、合乘服务提供者以及合乘者等三方的权利和义务，规范其发展。

五是营造良好的市场环境。加快完善出租汽车管理和经营服务的政策、法律法规和标准规范，制定出租汽车经营者和从业人员信用管理制度。

要求各地公开出租汽车经营主体、数量、经营权取得方式及变更等信息，运用互联网技术建立经营者和驾驶员评价系统，将有关评价信息作为准入退出的重要依据，进一步提高行业监管透明度，建立联合监督执法机制和联合惩戒退出机制，依法查处不正当竞争、排除或限制竞争等违法违规运营活动，强化全过程监管。六是落实属地管理责任。

城市人民政府要切实承担出租汽车管理的主体责任，强化部门协同，明确各自职责，定期研究解决突出问题，推动落实各项任务。充分发挥自主权和创造性，探索符合本地出租汽车行业发展实际的管理模式。

另外，根据改革的总体思路配套起草的《管理暂行办法》，确定了网约车高品质服务、差异化经营的发展定位，规定了平台公司承运人责任及平台公司、车辆和驾驶员应该具备的条件，并对平台公司经营行为、车辆报废、驾驶员专兼职从业、部门联合监管等事项作出了具体规定。此外，依据有关法律法规的规定和行政处罚的权限范围，明确了相关的法律责任。