公共关系学为什么产生于美国

美国的公共关系起源于北美殖民地人民反对君主专制、争取独立的斗争。 当时的领袖们都是很好的公共关系宣传家。 他们利用报纸、小册子、传单、制造事件、集会、辩论等宣传独立的主张。其中的代表人物是塞缪尔亚当斯（Samule Adams）。他的一些理论与做法对今天的公共关系事业依然是很有借鉴价值的。亚当斯认为“所有的人受感受支配的程度比受理智支配的程度大得多”。由此，他认为“公共舆论来源于事物的进展以及公众观察事物进展的方式”（绝不是仅仅取决于客观事物本身）。亚当斯是一个积极进取并有一套成功技术的“公共关系”专家。他在没有公众的条件下，会创造一些事件来求得公众的支持，进而实现自己的目标。
这些事件在组织北美13州抗英斗争中发挥了巨大的作用。这些技术表现为：
　　（1）一个组织完成某项行动的需要可能通过一个公共关系活动来实现，如1766年在波士顿组织的“解放之子”和1775年同是在波士顿成立的“公众反映委员会”等。
　　（2）在宣传技巧上使用徽记，如用“解放树”等来增强公众的认同，使之容易辨认和诱发公众的情感。
　　（3）使用口号可以使复杂的问题变为易认易记的形式，来反复增强公众的观念，如“征税而无抗议就是暴政”。
　　（4）抓住事件引起公众注意，引发讨论，由此使原来没有形成的公众舆论明确化，如“波士顿茶俱乐部”。
　　（5）重要的是首先在一个事件中使自己的观点与公众相一致，这样对事件的解释便可以为公众接受，如“波士顿惨案”。
　　（6）为了最大可能开展公共关系活动，必须运用公共关系技术和利用各种沟通渠道向公众渗透新的思想与观点。从1750年到1783年的34年中，亚当斯等人共印制出版了1500多种攻击英国统治的小册子，其中有不少是亚当斯自己撰写的。亚当斯还煞费苦心地建立了13个殖民地的通讯网络--通讯委员会，借此网络通报英国统治者的胡作非为，并保持13州的经常联系。
　　亚历山大汉弥尔顿的最主要贡献是领导了一场争取宪法获得批准的运动。1787年10月至1788年4月， 在美国面临如何立国的关键时刻，汉弥尔顿连续发表了一系列效果显著、影响深远的文章，巧妙地引导了当时的舆论，争取宪法得以批准，促成美国联邦制的实现。历史学家认为这次活动是“历史上最出色的公共关系工作”。
　　最早的政府公关和竞选的宣传智襄出现于安德鲁杰克逊（Andrew Jackson） 时代。 这个时期公关活动主要代表人物是艾莫斯肯德尔（Amos Kendall）。在19世纪20年代末30年代初，普通的公民开始拥有选举权，公众的政治兴趣迅速萌发，新闻界作用日益明显。
　　杰克逊是一位军事英雄，也是一位重视知识分子的国家元首，他聘请学者和记者成立顾问团(braintrust)为其出谋划策。肯德尔就是智囊团中的一名记者，他担任杰克逊的竞选活动专家和公共事务专家，负责安排接见记者，为总统撰写演讲稿和新闻稿，负责总统的公共舆论，进行民意测验、新闻分析，创办了美国政府最早的机关报《环球报》作为政府的喉舌来报道、解释政府的政策，并逐步发展起一套白宫对外宣传的方式。
　　在这一时期还有几件与公共关系密切相关的事情发生。1842年哈里斯伯格组织的《宾西法尼亚人报》和罗里组织的《明星报》印制了一些民意选票寄给读者，以预测总统竞选的结果，这是最早的公共关系调查。 1860年出现了新闻代理人， 这是新闻与实业相结合的时期。1882年，美国的伊顿在耶鲁法学院发表“公共关系与法律的责任”的演讲，被认为是有公共关系的最早的演讲。
　　“公众第一次承认公共关系是1899年。”那年交流电发明家乔治威斯廷豪斯(George Westinghouse) 首先组织了现代意义上的专门的公共关系部门，他聘请匹茨堡的记者E.H.海因希斯（E.H.Heinriches）作为他的新闻顾问， 成功地使交流电为社会所接受，