农民工法律法规培训

1.农民群众应学习和掌握的法律法规主要有哪些

?农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作，要宣传党在农村的基本政策特别是关于家庭联产承包、减轻农民负担等政策（中央1号文件）的同时，结合农村实际学习宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，主要包括：? （1）关于公民基本权利和义务方面的法律法规?如：宪法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与计划生育法、收养法、义务教育法、末成年人保护法等。

? （2）农业生产方面的法律法规?如：农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法等? （3）关于经济方面的法规?如：合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。? （4）维护农村社会稳定方面的法律法规?如：刑法、预防末成年人犯罪法、治安管理处罚条例、信访条例等。

2.农民工安全教育学习

加强农民工安全教育培训工作的对策和措施 一是将农民工安全教育培训纳入安全生产培训总体规划。

根据安全生产“十一五”规划，各单位和部门要完善相应的规划内容，制定相应的培训计划，将把农民工作为安全教育培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求并抓好实施。 二是加大执法力度，进一步落实企业培训主体责任。

将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法的重要内容，安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查，督促企业按照国家有关规定，落实包括农民工在内的全员安全培训，特别是对高危行业新招录的人员，必须实施强制性岗前安全培训，经考核合格方能上岗作业。对不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为，要依法严肃查处。

三是增强培训针对性，提高培训质量。一是加强培训需求调研分析，完善不同培训对象特别是适合农民工的培训模型，做到培训形式多样化、培训对象层次化、培训方法多元化、培训内容实用化，要突出重点，注重实效，因人施教，增强培训针对性。

二是组织开发适合农民工特点的培训教材，编写《农民工安全生产知识读本》和《非公有制中小型企业安全培训教材》下发各生产经营单位，供学习使用。三是采取灵活多样的形式传授安全知识，积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训，强化实践教学，增强培训效果。

四是强化培训考核。抓紧建立统一考核题库，严格考核标准，严格教考分离，确保培训质量。

五是完善培训机构动态管理机制，制定有关安全培训机构质量评估考核细则，提高认证标准，对培训不规范、培训质量不高的培训机构，及时淘汰或降级。 四是加强安全培训法规制度建设，继续推进以农民工为重点的全员安全培训。

一是针对当前农民工安全培训存在的突出问题，加强调查研究，及时完善农民工安全培训相关政策措施；二是进一步修订、完善高危行业生产经营单位三项岗位人员的安全培训大纲和考核标准，研究制定高危行业农民工安全培训大纲和标准；三是进一步贯彻落实相关法律法规，推进高危行业全员培训特别是农民工安全培训工作。四是广泛开展安全生产知识电视培训等普及性培训活动。

五是把对中小企业安全培训的指导服务与监督管理结合起来，组织对没有培训能力的中小企业开展送教上门活动。六是整合培训资源，完善培训机构布局。

五、积极探索实践，搞好结合，实现双赢。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性，工作时间长、不固定的特点，在实际工作中，可采取培训与考证结合，免费与收费相结合，培训和就业信息、维权服务相结合，农民工培训和农民工子女的培训、教育相结合等方式方法进行安全生产培训，在专业设置、培训内容、培训方式上以市场为导向，使农民工安全教育培训取得更好的社会效益、经济效益。

另外，工会、安监要联合有关部门定期组织举办农民工安生生产知识和技能大奖赛，激励农民工参加培训的积极性，实现培训主体、培训对象和用人单位的双赢局面。 六是给予农民工安全培训的政策支持。

各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算，建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验，改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法，研究工伤保险按比例提取，用于职工特别是农民工安全培训教育，积极在企业实行团体人身意外伤害保险工作，建议加强劳动用工管理，督促高危企业全面实行用工登记制度，将岗前安全培训作为重要基础条件；有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。

1、在教材建设方面：立足实际编写教材。各单位按照生产经营实际，从源头把关，认真组织教材，因材施教，收到了良好的效果。

如青岛金晶玻璃股份有限公司根据本单位安全生产工作的特殊要求和存在的不安全因素，编写了近3万字公司安全生产教育手册，并发给每位职工。该手册内容全面，针对性强，具有较强的实践指导意义；青岛丽东化工有限公司借鉴韩国企业安全生产管理特点，组织有关人员编写了内容丰富的安全生产知识教程，既有理论讲解，又有图片等现场说明，对从业人员起到较好的教育效果。

2、在教育形式方面：灵活多样。各生产经营单位根据实际情况，开展了形式多样的教育活动，做到集中学习与个人自学相结合，听理论知识讲座与实践操作学习和应急预案演练相结合，三级安全教育与日常安全教育相结合，充分调动了广大从业人员的学习积极性。

柳花泊街道办事处聘请市消防防火中心有关专家，进行了防火、救火及火灾逃生等安全生产知识的讲解，并进行了现场演练；青岛高合有限公司在对20多名高危行业从业人员实行了全员培训的基础上，还组织部分中层人员和重要岗位上的技术工人到韩国母公司生产现场接受安全生产实践教育，收到了良好的效果。 3、在行业类别方面：突出行业特色。

在农民工安全教育中，工业类、建筑施工类生产经营单位严格按照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的规定，扎实组。

3.当前对农民工进行在职培训的政策与情况是怎样的

在职培训（ 职后培训）主要是在与单位签订合同后进行的。

2003年 1。0月 8 日出台的《2003—2010年全国农民工培训规划》用人单位负有培训本单位所用农民工的责任。

用人单位开展农民工培训所需经费从职工培训经费中列支，职工培训经费按职工工 资总额1。 5% 比例提取，计入成本在税前列支。

对参加培训的农民工实行补贴或奖励。农民工自愿参加职业技能鉴定，鉴定合格 者颁发国家统一的职业资格证书。

任何单位不得强制农民工参加 收费鉴定，鉴定机构要视情况适当降低鉴定收费标准。 当前，一方面国家在不断完善农民工培训的法律法规，另一 方面，一些经济比较发达、外来劳动力比较多的地区，比如广东等地，已经出台了相关农民职业培训的扶持政策。

2004年 3 月， 广东省广州市出台了三项优惠措施。 （1）职业证书补贴措施。

凡本市籍的就业年限农民，参加本 区、本镇职业培训取得初级以上职业资格证书的，按每人200元 由政府补贴给培训机构，其中劳动社保局和农业局各负责100元；经培训未取得职业资格证书、但被企业录取并签订了1 年以 上劳动合同者，按每人100元补贴给培训机构；对广州市139个 贫困村的富余农民，由区、镇给予免费就业培训。 （2）鼓励农村积极开展富余农民转业的政策。

凡介绍本村富 余农民找到工作，签订1 年以上劳动合同的，按每人100元补贴 给村委会或用于对村干部的奖励。 （3）鼓励本市企业招用本市户籍农民工的补助政策。

允许本市企业按工资总额的0。 15%提取培训费，用于对包括农民工在 内的招工培训，在税前列支；本市企业招用本市户籍农民工并签 订 1 年以上劳动合同的，由政府给予1年的工伤保险补贴。

4.农民工劳动法规

农民工劳动法规：

农民工问题事关我国经济和社会发展全局，针对存在的主要问题，要按照科学发展观的要求，从构建社会主义和谐社会出发，坚持从实际出发，坚持以人为本，认真解决涉及农民工利益的问题，切实维护农民工的劳动保障权益。

1、要大力拓宽宣传教育渠道，扩大宣传教育覆盖面，运用各种宣传手段，广泛持久地开展相关法制宣传活动，增强农民工依法维护自身权益的意识，着重教育农民工怎样正确地维护自己的权益。

2、要加大教育培训力度抓住《劳动合同法》实施的有利契机，再次掀起大规模地宣传劳动保障法制宣传教育的高潮。

3、推进劳动合同制度。

(1)稳步推进劳动合同三年行动计划。劳动合同是农民工与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议，也是农民工重要的维权凭证。今年是“劳动合同三年行动计划”的最后一年。要以《劳动合同法》实施为契机，推行劳动合同示范文本，完善合同的必备条款内容，稳步实现“劳动合同三年行动计划。”

(2)积极推行集体合同制度。支持用人单位工会组织建设，将农民工纳入工会组织，由工会代表农民工同用人单位通过平等协商，对于关系农民工切实利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等事项签订集体合同；未建立工会组织的用人单位，要通过农民工民主推荐协商谈判代表，由协商谈判代表农民工开展协商谈判，签订集体合同。对于农民工集中的行业，譬如旅游、餐饮、建筑等逐步扩大行业性、区域性工资集体协商。对于工资集体协商，还要建立健全正常的工资增长和调整机制，促进农民工工资合理增长，使农民工共享企业改革发展的成果。

4、建立工资长效机制

(1)全面建立工资支付监控制度。完善工资支付制度。要求用人单位发放工资必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。工资必须按照约定的日期发放，并且每月至少支付一次

(2)拓宽工资保障金制度领域。我市自2004年建立建筑领域农民工工资保障金制度以来，起到了很好的预防作用，从源头上遏制了拖欠工资的现象发生。目前拖欠工资的重点转到了道路、电力等领域。可以借鉴建筑领域的做法和取得的实际经验，将该制度拓宽到道路、电力、信息、通讯等领域，从根本上解决拖欠克扣农民工的工资问题。对曾发生拖欠工资的其他用人单位，也要强制在开户银行按期预存工资保证金，实行专户管理。

5、推行守法诚信制度根据监察执法掌握的情况，建立用人单位劳动保障守法诚信档案，确定一批守法诚信示范企业和失信企业，促进企业依法用工。

6、探索社会保险制度工伤保险方面，按照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的规定，当前主要是要加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑、路桥、矿山、加工制造业参加工伤保险。建筑施工企业同时应为从事特定高风险作业的职工办理意外伤害保险。

7、对用人单位与农民工签订劳动合同和支付工资、提供劳动保护等情况加强日常巡视检查和专项检查，严肃查处拖欠农民工工资、不提供劳动保护等违法行为。

5.农民工安全培训内容

农民工安全培训的主要内容

1.安全生产技能教育。安全生产技能是指人安全完成作业所需的技巧和能力，掌握岗位操作基本安全知识，了解劳动者的安全生产基本权利和基本义务，了解违反安全生产规定应承担的法律责任，了解事故处理原则和急救措施，了解特种作业安全管理，了解职业危害及其预防。安全生产技能的培训，是解决“应会”问题，即使农村劳动力达到“应会”，这是安全教育的重点。安全技能的教育实施可以通过“案例”模拟教学、“事故演练”、“事故模拟试验”等把课堂前移现场，使农民工身临其境，充当真正的实践者，让农民工在做中学、学中做。由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予农村劳动力个别指导和督促，反复进行实际操作训练，以达到熟练的要求。

2.一般安全生产技术知识教育。这是企业内部普及性教育，是从业人员都必须具有的基本安全生产技术知识。主要内容有：作业现场的危险设备、事故发生的必备条件和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；个人防护用品的正确使用；发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。

3.专业安全技术知识教育。专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识，是企业内部专业性教育。主要是结合企业生产实际需要所必备的专业安全生产技术知识。主要内容有：特种作业；机械设备；电、气、焊安全技术；防火防爆知识；职业危害等安全技术知识。

4.安全生产意识教育。通过安全生产意识教育，制造一个“安全第一，预防为主”的氛围，潜移默化地影响农民工，使农民工树立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有举办展览、发放挂图、悬挂安全标志牌等。不限规定的时间和地点，只要发现违反安全作业的行为，就应及时教育，进行个别指导。通过违章者外观行动的表现形式来追溯其根源，以理服人，使其心服口服，形成安全习惯，从而改变农民工以前的诸多陋习。

5.事故案例教育。通过实际事故案例（最好是身边发生的事例）分析和介绍，让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果，使农民工从案例中吸取教育，避免同类事故的发生。