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油气保护相关法律法规

时间:2021-05-03 13:48
本文关于油气保护相关法律法规,据亚洲金融智库2021-05-03日讯:

1.中华人民共和国石油天然气管道保护法的内容

第一条 为了保护石油、天然气管道,保障石油、天然气输送安全,维护国家能源安全和公共安全,制定本法。

第二条 中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护,适用本法。 城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护,不适用本法。

第三条 本法所称石油包括原油和成品油,所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。 本法所称管道包括管道及管道附属设施。

第四条 国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作,负责组织编制并实施全国管道发展规划,统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接,协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。

第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门,依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。

[span]民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门[span],统称县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门。 第六条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导,督促、检查有关部门依法履行管道保护职责,组织排除管道的重大外部安全隐患。

第七条 管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规,执行国家技术规范的强制性要求,建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施,宣传管道安全与保护知识,履行管道保护义务,接受人民政府及其有关部门依法实施的监督,保障管道安全运行。 第八条 任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。

对危害管道安全的行为,任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。

第九条 国家鼓励和促进管道保护新技术的研究开发和推广应用。 第十条 管道的规划、建设应当符合管道保护的要求,遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则。

第十一条 国务院能源主管部门根据国民经济和社会发展的需要组织编制全国管道发展规划。组织编制全国管道发展规划应当征求国务院有关部门以及有关省、自治区、直辖市人民政府的意见。

全国管道发展规划应当符合国家能源规划,并与土地利用总体规划、城乡规划以及矿产资源、环境保护、水利、铁路、公路、航道、港口、电信等规划相协调。 第十二条 管道企业应当根据全国管道发展规划编制管道建设规划,并将管道建设规划确定的管道建设选线方案报送拟建管道所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核;经审核符合城乡规划的,应当依法纳入当地城乡规划。

纳入城乡规划的管道建设用地,不得擅自改变用途。 第十三条 管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域,与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。

新建管道通过的区域受地理条件限制,不能满足前款规定的管道保护要求的,管道企业应当提出防护方案,经管道保护方面的专家评审论证,并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后,方可建设。 管道建设项目应当依法进行环境影响评价。

第十四条 管道建设使用土地,依照《中华人民共和国土地管理法》等法律、行政法规的规定执行。 依法建设的管道通过集体所有的土地或者他人取得使用权的国有土地,影响土地使用的,管道企业应当按照管道建设时土地的用途给予补偿。

第十五条 依照法律和国务院的规定,取得行政许可或者已报送备案并符合开工条件的管道项目的建设,任何单位和个人不得阻碍。 第十六条 管道建设应当遵守法律、行政法规有关建设工程质量管理的规定。

管道企业应当依照有关法律、行政法规的规定,选择具备相应资质的勘察、设计、施工、工程监理单位进行管道建设。 管道的安全保护设施应当与管道主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

管道建设使用的管道产品及其附件的质量,应当符合国家技术规范的强制性要求。 第十七条 穿跨越水利工程、防洪设施、河道、航道、铁路、公路、港口、电力设施、通信设施、市政设施的管道的建设,应当遵守本法和有关法律、行政法规,执行国家技术规范的强制性要求。

第十八条 管道企业应当按照国家技术规范的强制性要求在管道沿线设置管道标志。管道标志毁损或者安全警示不清的,管道企业应当及时修复或者更新。

第十九条 管道建成后应当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管道是否符合本法规定的管道保护要求,经验收合格方可正式交付使用。

第二十条 管道企业应当自管道竣工验收合格之日起六十日内,将竣工测量图报管道所在地县级。

2.中国关于石油的法律有哪些

中国的石油方面法律主要分为两大块:

一、以《矿产资源法》为主体的法律体系

主要包括:《对外合作开采海洋石油资源条例》(1982)、《矿产资源法》(1986)、《石油及天然气勘察、开采登记管理暂行办法》(1987)、及《实施细则》(1990)、《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》(1998)、《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费的暂行规定》(1990)、《对外合作开采陆上石油资源条例》(1989)、《石油地震勘探损害补偿规定》(1989)、《石油及天然气勘查、开采登记收费暂行规定》(1988)、《资源税暂行条例》(1993)、《矿产资源补偿费征收管理规定》(1994)。

二、与油气储运工程领域相关的法律

油气储运工程中的法律主要以《中华人民共和国石油天然气管道保护法》为主,《中华人民共和国石油天然气管道保护法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过,自2010年10月1日起施行。

当然,我国刑法对一些犯罪行为的规定,如果牵涉到石油资源,也与此相关联。

3.与石油资源有关的法律有哪些

智研数据研究中心网讯:

内容提示:伊朗核谈判的最后期限是在今年的11月24日,如果谈判结果超出预期,伊朗石油则有望重新回归国际市场,届时将会对全球石油市场供给形成较大的冲击,Brent或将跌向80-90美元/桶。 供给风险下降是油价自今年6月底以来一路下行的主要动力。利比亚和伊拉克原油产出的恢复是造成供给趋于宽松的重要因素。供给趋向宽松可以从Brent和WTI的近远月价差结构得到验证。Brent已经出现近月贴水的状态,而WTI近月升水的程度大幅下降,尽管依然保持小幅升水的状态。 截至2014年9月8日,Brent和WTI主力10月合约的结算价分别为100.20美元/桶和92.66美元/桶,较6月份的高点分别下降12%和14%。我们认为,短期在受供给宽松预期的作用下,Brent有可能跌破100美元/桶,但继续下行空间较为有限,中长期或将回归至100-115美元/桶区间运行。Brent对WTI价差均值或将下降至2美元/桶。 地缘政治风险一直就是Brent价格走势主要驱动因素之一。自2013年下半年以来,利比亚国内武装分子与政府之间的对峙冲突直接导致其原油的产量由140万桶/天下降至最低仅为20万桶/天。与此同时,伊朗石油近两年来一直受到欧美有史以来最为严厉的禁运,其产量和出口量均出现较大幅度的下降,下降幅度分别为150万桶/天和100万桶/天。 而在今年上半年,伊拉克武装组织ISIS频繁对境内的重要油田发起攻击,伊拉克原油的产量也因此减少了近500万桶/天。供给吃紧的风险在过去的一年里是Brent价格维持高位的主导因素。而当前供给吃紧的状态已经得到较为明显改善,或市场预期供给会更加宽松。随着美国开始介入军事打击ISIS基地组织武装分子,伊拉克的石油供给安全或将得到保障,出口量已出现回升的迹象。俄罗斯与乌克兰之间潜在的军事冲突引发了欧洲能源供给安全问题。但俄乌之间的紧张关系对Brent油价的影响力度有限,而天然气或受其影响程度更大,因为通过乌克兰境内管道运往欧洲的原油在欧洲原油需求总量中占比较小。伊朗核谈判的风险是未来油价下行的最大风险点之一。

4.加油站安全方面的法律法规有哪些

加油站适用的安全生产法律法规、标准和其他要求清单

《中华人民共和国安全生产法》该法对生产经营单位的安全生产保障、安全生产监督管理、安全生产事故应急求援与调查处理作出明确规定。

《中华人民共和国消防法》预防火灾和减少火灾危害,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,贯彻预防为主、防消结合的方针。

《安全生产许可条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》

《特种设备安全监察条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《生产安全事故应急预案管理办法》等

5.《石油天然气管道保护条例》已经废除 油气管道保护现在执行哪个文件

执行:石油天然气管道保护法《中华人民共和国石油天然气管道保护法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过,现予公布,自2010年10月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛2010年6月25日中华人民共和国石油天然气管道保护法2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过目 录第一章 总 则第二章 管道规划与建设第三章 管道运行中的保护第四章 管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理第五章 法律责任第六章 附 则第一章 总 则第一条 为了保护石油、天然气管道,保障石油、天然气输送安全,维护国家能源安全和公共安全,制定本法。第二条 中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护,适用本法。

城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护,不适用本法。第三条 本法所称石油包括原油和成品油,所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。

本法所称管道包括管道及管道附属设施。第四条 国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作,负责组织编制并实施全国管道发展规划,统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接,协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。

国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门,依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。

县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门,统称县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门。

第六条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导,督促、检查有关部门依法履行管道保护职责,组织排除管道的重大外部安全隐患。第七条 管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规,执行国家技术规范的强制性要求,建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施,宣传管道安全与保护知识,履行管道保护义务,接受人民政府及其有关部门依法实施的监督,保障管道安全运行。

第八条 任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。对危害管道安全的行为,任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。

接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。第九条 国家鼓励和促进管道保护新技术的研究开发和推广应用。

第二章 管道规划与建设第十条 管道的规划、建设应当符合管道保护的要求,遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则。第十一条 国务院能源主管部门根据国民经济和社会发展的需要组织编制全国管道发展规划。

组织编制全国管道发展规划应当征求国务院有关部门以及有关省、自治区、直辖市人民政府的意见。全国管道发展规划应当符合国家能源规划,并与土地利用总体规划、城乡规划以及矿产资源、环境保护、水利、铁路、公路、航道、港口、电信等规划相协调。

第十二条 管道企业应当根据全国管道发展规划编制管道建设规划,并将管道建设规划确定的管道建设选线方案报送拟建管道所在地县级以上地方人民政府城乡规划主管部门审核;经审核符合城乡规划的,应当依法纳入当地城乡规划。纳入城乡规划的管道建设用地,不得擅自改变用途。

第十三条 管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域,与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。新建管道通过的区域受地理条件限制,不能满足前款规定的管道保护要求的,管道企业应当提出防护方案,经管道保护方面的专家评审论证,并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后,方可建设。

管道建设项目应当依法进行环境影响评价。………………………………。

6.加油站必须安装油气回收装置依据是什么

加油站油气回收系统检测依据的应该是相关部门出具的国家标准或者行业标准,法律法规不会具体到具体的检测事宜,只是会提一些原则性的要求。

各省份会根据情况出台《##省油气回收综合治理工作方案》确定明确的时间进度。

如河南省加油站必须安装油气回收装置依据是《河南省油气回收综合治理工作方案》第一条:

治理任务和目标

1、治理任务

对全省储油库、油罐车和加油站实施油气回收综合治理,安装油气回收处理装置(系统),减少汽油容器倒换过程中油气挥发排放。

2、治理目标

2014年12月底前完成全省储油库、油罐车和高速公路、城市市区内加油站的油气回收治理工作,2015年6月底前完成其余加油站的油气回收治理工作。

扩展资料:

国家环境部门要求:所有加油站、油库和油罐车都要在规定时间内完成油气污染治理,治理后必须满足《加油站大气污染物排放标准》、《储油库大气污染物排放标准》和《汽油运输大气污染物排放标准》三项标准要求,确保稳定达标排放。

新建、改建、扩建的储油库、加油站以及新增的油罐车,必须安装油气排放污染治理装置或设施达到排放要求,否则,环保部门不予通过建设项目竣工环保验收。

按照“企业承担为主,政府适当补助为辅”的原则,对规定期限内提前完成油气污染治理且验收合格的油品经营单位给予适当财政补助,未按照时间完成治理且验收不合格的加油站、油库及油罐车,一律不予补助。

参考资料:信阳市环境保护局-河南省油气回收综合治理工作方案的通知

7.中华人民共和国国务院令第133号《石油天然气管道保护条例》第二章

《石油天然气管道保护条例》补充解释 目前,我国经济发展对油气资源的需求持续增长,油气管道安全运营已为各界广泛关注。

受利益的驱使,管道被打孔盗油盗气、违章占压等引起的安全问题日益突出,严重威胁输油、气管道的安全。现阶段,我国石油天然气管道保护的法律依据主要为2001年8月2日国务院颁布的《石油天然气管道保护条例》(以下简称“条例”)和2002年4月10日最高人民法院对涉油犯罪出台的司法解释。

但随着经济和管道建设的发展,《条例》不够细化,可操作性不强,某些关键术语界定不明确等缺陷也逐渐暴露出来,并直接影响到法律效力和管道保护效果。本文结合集团公司目前开展的清理管道占压工作及对《石油天然气管道保护条例》有关条款进行解释涉及的有关问题进行分析,提出建议。

建议增补《条例》第十五条 《条例》第十五条规定了禁止危及管道设施的活动,是判定第三方行为是否违反《条例》的重要依据,同时也是关注的焦点和争议比较大的部分。其中第二、三条款中“大宗物资、深根植物、大型建筑物、构筑物”等术语由于没有明确定义,在管道保护和专项整治工作中经常出现对术语的理解不同而产生分歧。

此外,第十五条没有具体明确适用范围,管道安全距离内采矿、挖沙等行为也没有包括在危害管道安全的行为中。建议第十五条增加如下内容: 1.本条款规定的管道中心线两侧各5米至50米的安全控制范围,是适用于管道设施的安全控制范围,新建管道设施的规划、建设和运营,在采取必要的安全技术措施后,不受此限。

2.本条款第五项规定的危害管道安全的其他行为,包括在管道中心线两侧及下方或者管道设施场区周围及下方各50米范围内开矿、采掘。 三个术语解释建议 大型建筑物、构筑物 是指符合下列条件之一的建(构)筑物,即加油站、加气站、储油(气)罐、易燃易爆品仓库等危险化学品、腐蚀性物质生产、存储场所;性质重要、人员密集、发生事故后损失大、影响大、伤亡大的公共建筑物及综合性建筑物,如影剧院、俱乐部、医院、办公楼、文化中心、养老院、学校、托儿所等;建筑面积超过300平方米的商场、超市、邮政所、储蓄所、饮食店等商业活动场所;高度超过24米的两层及两层以上的厂房、库房等工业建筑;四层以上(不计地下室层数)的民用住宅,或户数在50户以上的人口聚居地;以及总建筑面积在5000平方米以上的建(构)筑物。

大型建筑物、构筑物的判定在专项整治工作中经常出现争议,有必要对其进行解释定义。解释既应考虑到油气管道输送介质易燃易爆的特殊性,同时也应符合相关法规、标准和惯例,不能过于“严厉”,否则适得其反,影响实际执行效果。

解释主要参考了《民用建筑设计通则》(GB37-87)第1.0.5条对“民用建筑高度与层数的划分”规定中“住宅建筑按层数划分为1~3层为低层;4~6层为多层,7~9层为中高层;10层以上为高层”以及《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(1997版)附录中名词解释部分“高层工业建筑是指高度超过24m的两层及两层以上的厂房、库房;重要的公共建筑是指性质重要、人员密集、发生火灾后损失大、影响大、伤亡大的公共建筑物,如省、市级以上的机关办公楼,电子计算机中心,通讯中心以及体育馆、影剧院、百货楼等;商业服务网点是指建筑面积不超过300平方米的百货店、副食店及粮店、邮政所、储蓄所、饮食店、理发店、小修门市部等公共服务用房”等术语解释。 深根植物 是指包括乔木、灌木或其他根系深达管道埋设部位、损坏管道防腐涂层的植物。

植物影响管道保护的因素主要有两方面,一是植物的根系(主要为深度),一是植物的外形(包括高低、面积等)。植物的根系不断深入地下会逐渐穿透管道防腐涂层,严重时可造成管道腐蚀泄漏;粗壮、高大的植物也会给管道抢维修、检测等造成影响。

根据根系在土壤中的分布情况,植物分深根性和浅根性植物。一般来说,深根性植物为根系垂直向下生长的植物,如棉花、落花生、黄麻等,在灌溉良好的地区,棉花的主根可深达2米以上,甚至3米;紫花苜蓿在排水良好的疏松的土壤中可深入地层9米以上,而管道通常埋地为0.8—1.2米(管顶至地表高度)。

一般浅根性植物的根系分布在较浅的土层,且向四周呈水平方向扩展,如洋葱根系深0.5米左右。 此外,植物按茎的质地来分为木本植物和草本植物,木本植物的茎木质化,一般坚硬或直立、寿命长,能多年生长,根系发达,包括乔木、灌木等。

乔木树体高大,通常高5米以上,如槐树、杨树、松树等;灌木树体矮小,大都丛生,如丁香、连翘、夹竹桃等。草本植物的茎属草质的,茎、枝柔软,植株较小,多数为一年生、二年生的植物,如水稻。

油气管道上方杜绝种植植物,既不现实,也不符合科学常识,同时也有悖我们管道企业提出的“绿色管道”的口号。因此,一般如浅根性、草质性植物在管道回填后可恢复种植,但粗壮高大的乔木、丛生的灌木以及其他根系较深的深根性植物则应禁止在管道上方种植。

大宗物资 是指2吨及以上的人力或简单起重机械不能整体移动的物体。 大宗物资的临时占压,也会影响到。

8.环保法律法规有哪些

我国现行的环境保护法规主要有以下:

《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》、《排污费征收使用管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《医疗废物管理条例》、《.自然保护区条例》、《环境保护行政处罚办法》、《宪法》中关于环境保护的规定(第二十六条、第九条、第十条、滴二十二条)。

中华人民共和国环境保护法是为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展制定的国家法律,由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布,自2015年1月1日起施行。

拓展资料:

2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》,被称为“史上最严厉”的新法将于2015年1月1日施行。

成都已完成对8727家违法排污企业的整治,前三季度PM2.5浓度较2013年同期下降10%。大庆市也已责令33家存在污水处理设施运行不正常和超标排放的各类工业企业限期整改,关停取缔国家明令淘汰的小造纸厂8家。此外,2014年苏州的各级环保部门出动执法人员12万人次,其中9件环境违法案件移送公安机关,20多名犯罪嫌疑人被行政拘留。

为配合“史上最严”的新环保法“动真格”,环保部2014年10月发布按日计罚、查封扣押、限产停产、信息公开的4套具体办法,并在中国环境网上公开征集意见。8种环境违法行为纳入按日计罚,按日计罚的最大处罚期限为30天。

违法成本低、守法成本高是当前环境问题难以解决的一个重要原因。而“按日计罚”的最大特点,就在于重罚。业内人士算过一笔账,2005年松花江水污染事故造成严重损害,根据原来处罚的办法最多罚100万元,九牛一毛。新环保法实施后,启动按日计罚,那可能就是每天罚900多万元。这恐怕没有哪家企业能够承担。

中华人民共和国环境保护法 百度百科

油气保护相关法律法规


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