17新法律法规

1.2017年和2018年新修订的法律有哪些

1. 《环境保护税法》作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日正式开征，这将意味着征收了近40年的排污费正式谢幕。

这是我国政府第一次对污染排放企业征收环保税，以解决过去排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题。据估算，环保税征收规模将达500亿元。

该法规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依法缴纳环境保护税。为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。

按照规定，应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元~12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元~14元，固体废物按不同种类每吨5元~1000元不等，工业噪声按超标分贝数，每月按350元~11200元缴纳。2. 新版《水污染防治法》2018年1月1日，新修订的《水污染防治法》也将正式施行。

新版水污染防治法明确了各级政府的水环境质量责任，增加省、市、县、乡建立河长制，明确“国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。” 新法规定，对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

约谈情况应当向社会公开。并且，新《水污染防治法》还加大了水环境违法行为的惩罚力度，在增加按日连续处罚的基础上，提高了罚款幅度，比如将对企业超标、超总量的罚款由“排污费数额两倍以上五倍以下”改为“十万元以上一百万元以下”等。

3. 《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国核安全法》将于2018年1月1日起施行。全文共八章、94条，分为总则、核设施安全、核材料和放射性废物安全、核事故应急、信息公开和公众参与、监督检查、法律责任、附则。

核安全法对核设施的选址、设计、建造、运行，核材料和放射性废物安全等，实行全过程、全链条的监管和风险防控。法律规定，国家建立核设施安全许可制度。

核设施营运单位进行核设施选址、建造、运行、退役等活动，应当向国务院核安全监督管理部门申请许可。在法律责任方面，法律不仅规定了违法的处罚金额和相应处罚措施，并提出了核损害赔偿制度。

核设施营运单位应当通过投保责任保险、参加互助机制等方式，作出适当的财务保证安排，确保能够及时、有效履行核损害赔偿责任。作为我国首部核安全法，此次新制定的核安全法贯彻落实了总体国家安全观，建立从高从严核安全标准体系，为实现核能的持久安全和健康发展提供了坚实的法制保障。

4. 全国试行生态环境损害赔偿制度2017年12月17日，中办、国办正式印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》决定，2018年1月1日起在全国试行生态环境损害赔偿制度。有下列情形之一的，按本方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任：发生较大及以上突发环境事件的；在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的；发生其他严重影响生态环境后果的。

各地区应根据实际情况，综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素，明确具体情形。涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的，涉及海洋生态环境损害赔偿等情形不适用本方案。

方案明确了执行目标：“2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度”，这也意味着生态环境损害赔偿制度将成为我国未来的常态化机制。5. 新能源汽车免征车辆购置税 根据财政部、国家税务总局、工信部和科技部等部门联合发布了《关于免征新能源汽车车辆购置税》，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。车购税是按照总车价不含增值税的10%进行征收。

一台30万元的新能源车，免缴车购税后可节约3万元。税务机关依据工信部审核后的免税标识和机动车统一销售发票（或有效凭证）办理免税手续。

6. 贷款买新能源汽车，首付仅需15% 即将从2018年1月1日起施行的新版《汽车贷款管理办法》明确规定，自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%。本办法所称自用车是指借款人通过汽车贷款购买的、不以盈利为目的的汽车；商用车是指借款人通过汽车贷款购买的、以盈利为目的的汽车；新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。

同时，按照新能源汽车补贴方案，政府对于插电混合动力车、纯电动车的补贴将从2018年开始逐年退坡20%，到2020年之后取消补贴。7. 新版《中小企业促进法》新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》将于2018年1月1日实施。

该法修。

2.2017年7月起将施行哪些新的法律法规

2017年7月1日，一批新规今起实施，即将影响民众生活的方方面面。

多项减税降费政策今起实施减税方面，增值税税率由四档减至三档，取消13%税率档，形成17%、11%、6%三档结构。商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策将推至全国，对个人购买符合条件的商业健康保险产品的支出，允许按每年最高2400元的限额予以税前扣除。

简化税务行政许可事项办理《公告》明确了5条简并和优化税务行政许可事项办理程序的措施，包括简化受理文书、提供代办转报服务、简化申请材料、实现咨询服务可预约、完善文书送达方式。81个机场开通“军人依法优先”通道民航局与中央军委后勤保障部联合下发通知，于今起在全国81个民航机场开通“军人依法优先”通道，并鼓励其他机场根据自身情况酌情开通，为军人在值机、安检、登机等环节提供周到高效服务。

全国所有煤矿安全生产工作将执行新标准《通知》提出包括组织新标准宣贯培训、创建标准化工作激励机制、统筹协调推进标准化建设工作等在内的多项要求。全面实施身份证异地受理公安部指出，公安机关应当自公民提交《居民身份证异地受理登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日；有条件的地方，可以根据实际情况缩短制发证周期。

办理普通护照少收40元《通知》规定，自今日起，降低公民出入境证件费、机动车行驶证工本费、临时入境机动车号牌和行驶证工本费、水土保持补偿费、农药实（试）验费、集成电路布图设计保护费等收费标准。根据相关标准，普通护照由每本200元降为160元。

汽车经销商不得加价售车根据该《办法》，销售汽车不再必需汽车品牌商授权，允许授权销售和非授权销售两种模式并行，汽车超市、汽车卖场、汽车电商等新的汽车销售形式将落地开花。车船税税额上涨大型客车每年税额标准将调为480元至660元，中型客车调为420元至660元，小型客车调为360元至660元，普通家轿车由原来的180元上升至360元。

同时，对征税对象也做了调整，原先免税的各类公车，也将与私车同一标准交税。强化对证券经营机构“卖者有责”办法的核心要求在于强化对证券、基金、期货经营机构“卖者有责”的要求，让经营机构在获取经营收益的同时，必须承担法律规定的义务，确保权利义务的对等和统一，切实防范片面追求经济利益，向风险承受能力不足的投资者推介高风险证券期货产品，造成对投资者合法权益的损害和影响。

加大对中医药违法行为处罚力度内容有五大亮点：明确了中医药事业的重要地位和发展方针；建立符合中医药特点的管理制度；加大对中医药事业的扶持力度；坚持扶持与规范并重，加强对中医药的监管；加大对中医药违法行为的处罚力度。境内现金交易5万起需上报《管理办法》将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”，以人民币计价的大额跨境交易报告标准为“人民币20万元”，并首次将非银行支付机构等纳入责任主体范围。

发票新规：办公事开票只填企业名无法报销自今日起，购买人开具企业发票，还需提供公司纳税人识别号（即“税号”）或统一社会信用代码，否则将不得作为税收凭证用于办理涉税业务。公告还要求，销售方开具发票时，应如实开具与实际经营业务相符的发票；购买方取得发票时，不得要求变更品名和金额。

手机预装软件必须可卸载规定要求，生产企业应约束销售渠道，未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件，且除基本功能外的软件均可卸载。涉及收费的移动智能终端应用软件应严格遵守明码标价等相关规定，明示收费标准、收费方式，明示内容真实准确、醒目规范，经用户确认后方可扣费。

鼓励支持提供残疾预防和残疾人康复服务条例明确，国家采取措施为残疾人提供基本康复服务，支持和帮助其融入社会；禁止基于残疾的歧视；国家鼓励和支持组织、个人提供残疾预防和残疾人康复服务，捐助残疾预防和残疾人康复事业，兴建相关公益设施；提供残疾人康复服务，应当保护残疾人隐私，不得歧视、侮辱残疾人。土壤污染治理与修复实行终身责任制办法指出按照“谁污染，谁治理”的原则，造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任。

治理与修复工程原则上应当在原址进行，治理与修复期间，应采取措施防止对地块及其周边环境造成二次污染。土壤污染治理与修复实行终身责任制。

3.2017年实施的法律法规有哪些

2017年法律有哪些新的法规条例全国法律法规国防交通法、境外非政府组织境内活动管理法实施新年一马当先的就是两部与国家安全和国防相关的法律实施：2016年9月3日公布的国防交通法，与2016年4月28日公布的境外非政府组织境内活动管理法。

国防交通法是党的十八大以来第一部国防军事立法，也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部贯彻这一战略的重要法律。它共9章60条，明确了国防交通管理体制及职责分工，规范了国防交通规则、交通工程设施、民用运载工具、国防运输和交通保障等方面制度。

境外非政府组织境内活动管理法则是为规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动，保障其合法权益，促进交流与合作制定的一部重要法律。它共7章54条，包括总则、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和附则等内容。

该法规定，境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。

4.今年初有哪些法律颁布并实施

这些是截止今日的发布的： 国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》 （01-24 09:06） · 国务院公布《国家赔偿费用管理条例》 （01-21 08:33） · 国务院原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》 （01-20 08:57） · 规范期货案件审理 完善司法配套环境 （01-17 10:13） · 最高法院出台司法解释规范期货案件审理 （01-17 09:21） · 明确法律适用标准 严惩知识产权犯罪 （01-12 08:44） · 中国出台知产侵权处理新规 明确"营利"认定标准 （01-11 13:49） · 最高法院发布审理非法集资刑事案件司法解释 （01-04 11:43）。

5.2017年国家最新颁布的最新政策有什么

中国政府网“政策”栏目2017年3月1日至3月17日公布的最新政策如下：

1. 国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知（国发〔2017〕9号）

2. 国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知（国发〔2017〕13号）

3. 国务院办公厅关于批准株洲市城市总体规划的通知（国办函〔2017〕26号）

4. 国务院办公厅关于批准黄石市城市总体规划的通知（国办函〔2017〕27号）

5. 国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见（国办发〔2017〕21号）

6.2017年11月1日起施行的新规都有哪些

《互联网域名管理办法》明确责任；雇佣非拍卖师主持拍卖将被处万元内罚款；保险公司将全面实施“双录”；海关总署明确海关监管作业场所行政许可事项；在广东未经许可不得用微信组团出游；河北4.5吨以下货车可不办经营许可证，泄露消费者个人信息最高罚50万元……11月1日起，一批新规将施行，影响我们的生活。

《互联网域名管理办法》 ：明确责任 11月1日起施行9月1日，工业和信息化部公布了修订后的《互联网域名管理办法》（工业和信息化部令第43号），修订《互联网域名管理办法》（以下简称《办法》）是贯彻落实中央关于加强互联网基础资源管理要求的需要，维护网络与信息安全，需要细化《办法》有关域名服务监管制度。工信部表示，修订后的《办法》分为总则、域名管理、域名服务、监督检查、罚则和附则等六章，共五十八条。

主要内容包括明确部和省级通信管理局的职责分工、完善域名服务许可制度、规范域名注册服务活动、完善域名注册信息登记和个人信息保护制度以及加强事中事后监管。工信部部长苗圩表示，《办法》已经2017年8月16日工业和信息化部第32次部务会议审议通过，自2017年11月1日起施行。

原信息产业部2004年11月5日公布的《中国互联网络域名管理办法》（原信息产业部令第30号）同时废止。雇佣非拍卖师主持拍卖 将被处万元内罚款国家工商总局10月13日发布了《拍卖监督管理办法》，将于2017年11月1日起施行，该《办法》规定，委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。

而拍卖人雇佣非拍卖师主持拍卖活动由工商行政管理部门予以警告，并可处10000元以下的罚款。该《办法》规定，拍卖人不得采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务；利用拍卖公告或者其他方法，对拍卖标的作引人误解的虚假宣传；捏造、散布虚假事实，损害其他拍卖人的商业信誉；以不正当手段侵犯他人的商业秘密；拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买；在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利；雇佣非拍卖师主持拍卖活动；以及其他违反法律法规及规章的行为。

保险公司将全面实施双录近日，保监会官方网站发布消息，中国保监会近日发布了《保险销售行为可回溯管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》通过对保险公司、保险中介机构保险销售行为可回溯管理，记录和保存保险销售过程关键环节，实现销售行为可回放、重要信息可查询、问题责任可确认。此办法将于2017年11月1日起实施。

何为双录？就是投保时，录音录像。记录方式可有两种：一是为录音、录像同步采集。

二是为录音、照片、投保声明书同步采集。海关总署明确海关监管作业场所行政许可事项《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》已于2016年12月27日经海关总署署务会议审议通过，将于2017年11月1日起施行。

2008年1月30日海关总署令第171号发布的《中华人民共和国海关监管场所管理办法》、2015年4月27日海关总署令第227号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第六条同时废止。《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》明确海关监管区包括海关特殊监管区域、保税监管场所、海关监管作业场所、免税商店以及其他有海关监管业务的场所和地点，并对海关监管区和海关监管作业场所的管理作出原则性和统筹性规定。

广东两新规2017年11月1日起施行1、律师会见在押嫌疑人 次数和时间不受限制7月27日，《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》，经广东省十二届人大常委会第三十四次会议表决通过，自2017年11月1日起施行，成为全国首部实施律师法的地方性法规。《实施办法》将“律师的权利和义务”作为其核心内容，对律师执业过程中的调查取证权、会见权、通信权、阅卷权、知情权和救济权等作了全面和具体的规定。

根据《实施办法》，辩护律师凭相关执业证明材料，可以会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人，看守所应当及时安排，会见次数和时间不受限制。会见时，办案机关不得派员在场，不得通过任何方式监听。

2、未经许可不得用微信组团出游《广东省旅游条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2017年7月27日通过，自2017年11月1日起施行。《广东省旅游条例》突出旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的权益保护和经营规范，对民宿、网络经营旅游业务、旅游搜索引擎、智慧旅游等作出了规定，强化了旅游综合监管、信用档案、文明旅游和法律责任等内容。

值得关注的是，对于时下热门的微信、博客等社交平台从事组团活动，《广东省旅游条例》明确规定：未取得旅行社业务经营许可的单位和个人，不得以组织旅游的名义，利用微信、博客等社交平台或者行业协会、学会、车友会、驴友会、俱乐部等形式，从事旅游经营业务。河北三新规2017年11月1日起施行1、《河北省道路运输条例》：4.5吨以下货车可不办经营许可证2017年9月15日，河北省政府新闻办召开了“《河北省道路运输条例》解读及宣传贯彻情况”新闻发布会。

会议宣布，《河北省道路运输条例》（以下简称《。

7.中国近期颁布的法律法规有什么

2008年以来新颁布的法律法规如下： 劳动争议调解仲裁法 民用核安全设备监督管理条例（国务院令第500号） 国务院关于修改《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的决定（国务院令第507号） 现役军人和人民武装警察居民身份证申领发放办法（国务院令第510号） 中华人民共和国耕地占用税暂行条例（国务院令第511号） 中华人民共和国企业所得税法实施条例（国务院令第512号） 国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定（国务院令第513号） 职工带薪年休假条例（国务院令第514号） 中华人民共和国企业所得税法（主席令第六十三号） 中华人民共和国劳动合同法（主席令第六十五号） 中华人民共和国就业促进法（主席令第七十号） 中华人民共和国动物防疫法（主席令第七十一号） 中华人民共和国城乡规划法（主席令第七十四号）。

8.2018年最新劳动法

一、2018年劳动法实施细则全文 目录 一、总则 二、劳动合同的订立 三、劳动合同的履行和变更 四、劳动合同解除和终止 五、集体合同 六、劳务派遣 一、总则 1、《劳动合同法》第二条中的“等组织”不仅是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位，还包括会计师事务所、律师事务所、基金会等其他依法登记注册成立的单位。

2、在工商行政部门登记取得营业执照的分公司，经用人单位授权或同意，可以依法与劳动者订立劳动合同。当分公司不能履行对劳动者的义务时，由用人单位承担责任。

3、国家机关、社会团体招用除公务员和参照公务员管理人员以外的劳动者，即与其建立了劳动关系，应当依法订立劳动合同。 4、劳动合同法所指的劳动者，应当年满16周岁，且尚未享受基本养老保险待遇或退休金。

5、公务员和参照公务员管理的人员、农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人、家庭直接雇佣的保姆以及已享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员等不适用劳动合同法。 6、用人单位招用与外单位保持全日制劳动关系的劳动者，应当依法订立劳动合同。

7、用人单位招用自主择业转业退伍军人，应当依法订立劳动合同。 8、用人单位招用外国人，应当办理外国人就业证，并依法订立劳动合同。

9、用人单位招用港、澳、台地区的人员，应当办理港、澳、台人员就业证，并依法订立劳动合同。 10、外国企业驻华办事机构、外国使领馆、国际组织驻华机构招用劳动者，按照现行有关法律、法规规定办理。

11、用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商，经过与工会或者职工代表平等协商后，由用人单位决定规章制度或者重大事项的实施。 12、总公司以下发文件的形式要求子公司执行总公司制定的规章制度，子公司在履行《劳动合同法》第四条规定的程序后，该规章制度才能作为子公司用工管理的依据。

13、用人单位经过民主程序制定的规章制度或决定的重大事项，自动适用于新招用的员工，但用人单位必须履行公示或告知义务。在规章制度或者重大事项决定实施过程中，若新招用的员工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

14、用人单位依据《劳动合同法》第四条规定，经过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向职工公示或告知的，可以作为用人单位用工管理的依据。 15、“公示或告知”是指用人单位的规章制度或重大事项决定可以采取劳动者人手一册、学习培训等法律认可的方式完整送达或传达劳动者知晓。

16、《劳动合同法》第四条第二款中的“重大事项”是指有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的事项。 17、工会或职工认为涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项不适当的，提出意见，用人单位应在30日内书面回复意见。

18、用人单位的劳动规章制度中不能规定对违纪职工给予罚款的内容。 二、劳动合同的订立 19、职工名册应当包含劳动者姓名、性别、身份号码、户口地址、工作岗位等。

用人单位应当将职工名册报当地劳动行政部门备案。 20、《劳动合同法》第九条中的“其他证件”是指学历证明、技能证书、资格证等与劳动者就业相关的各类证件。

“担保”即指物的担保，也指人的担保。 “其他名义向劳动者收取财物”是指与建立劳动关系有关的财物，如服装费、驾驶员风险金、保证金等。

21“同工同酬”是指同一用人单位内部实行全日制的劳动者，在相同、相近、相似的工作岗位上，付出相同的劳动量且取得相同业绩的，应执行同等的工资分配制度。（另外，同工同酬是否包括补贴，年金、福利待遇等事项？） 22、《劳动合同法》第十条、第十九条、第八十二条中的“一个月”是指三十日。

23、用人单位招用劳动者应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。从第2个月到第12个月内订立书面劳动合同的，用人单位应当向劳动者每月支付两倍的工资。

从第十二个月开始，视为与劳动者订立了无固定期限劳动合同，不再支付二倍的工资。劳动合同到期后未续签劳动合同，劳动者继续为用人单位提供劳动的，按照上述规定执行。

24、劳动者方面的原因致使用人单位与劳动者在一个月内未签订书面劳动合同的，用人单位可以提出终止劳动关系，且无须支付经济补偿金；用人单位方面的原因致使用人单位与劳动者在一个月内未签订书面劳动合同的，劳动者可以提出终止劳动关系，用人单位应支付经济补偿金。 用工超过一个月后双方仍未订立书面劳动合同的，用人单位即使每用支付了二倍工资，也不能随意终止劳动关系，应按照第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条的规定办理。

如用人单位违法解除、终止劳动关系的，则须按《劳动合同法》第四十八条、第八十七条的规定办理。劳动者可以随时通知用人单位终止劳动关系，用人单位无需支付经济补偿金。

用人单位未在用工同时订立书。