国外测绘法律法规的特点论文

1.关于测绘浅析的论文怎么写

随着新世纪的到来，科学技术的迅猛发展，已经引起社会经济结构和生活方式的重大变化。

改革开放以来，我国测绘行业逐步实现了从模拟法向数字测绘体系的转变，并与遥感、空间定位和地理信息相结合，奠定了传统的测绘行业向信息产业发展的基础。传统的测绘产业应抓住机遇，以高新技术为依托，实现传统的测绘生产向数字化生产的转变，进而为建立数字化规模生产、并最终形成数字化生产基地打下良好的基础。

1 测绘技术的发展方向及测绘行业的产业特征1.1 测绘技术应属于信息技术传统的测绘技术领域包括大地测量技术、航空摄影测量技术、工程测量技术、地图制图与制印技术、海洋测绘技术以及测绘仪器制造技术等。当代测绘高科技主要是空间定位技术、航空和卫星遥感技术、地面一体化测量技术和地理信息技术，以及与之相配套的通信技术和系统技术而带来的上述技术的集成。

它是以研究地理信息为主要目的，其研究内容主要包括对地理信息的几何物理性质的探讨，研究地理信息的度量方法，研究地理信息如何产生、提取、变换、检测、传递、存贮、识别和处理，以及研究如何表达和应用地理信息等这些均属于当代信息科学的研究内容。凡是用信息科学的原理和方法与信息打交道的技术均应称为信息技术。

因此，我们有理由认为测绘技术应该属于信息技术范畴。测绘技术的现代化发展方向要以信息技术为发展方向，这就是当前测绘科技的发展战略。

1.2 测绘行业属于信息产业范畴测绘行业应该属于第三产业中的信息产业范畴。因为，一是测绘业务的基本内容都是为地理信息的获取、处理、表达等提供服务；二是测绘产品具有知识性和决策依据属性的信息产品；三是测绘技术在很大程度上属于信息技术范畴；四是测绘产品具有价值和使用价值（即测绘商品的商品属性）。

因此，测绘生产应该是一种以信息产品的交换为目的的特殊商品生产。测绘行业属于第三产业的信息产业这不仅是理论上的划分问题，而是在市场经济的条件下，在实践中应当把它真正作为一种产业来经营。

1.3 测绘工作重点向开辟信息市场转移随着市场经济的发展，国家政治经济体制改革的不断深入，测绘生产管理方式从生产事业型向生产经营型转变。测绘生产单位承担指令性任务的比重逐步缩小，而计划外的开发性任务将大量增加，城乡建设与规划国土的全面规划与整治、资源的调查与开发、环境监测与保护等对测绘技术和测绘产品提出更迫切的要求，这些因素必将导致测绘市场的活跃。

测绘市场包括测绘信息市场和测绘技术市场两个方面。测绘信息市场侧重于测绘信息产品在社会和经济领域内的交换和流通，测绘技术市场侧重于直接利用测绘技术进行有偿服务。

可以预见，今后用户需要测绘市场提供的不仅是线划图产品，还要有影像产品；不仅是模拟产品，还要有数字产品、专题产品、硬件产品、软科学服务、动态信息等，都需要测绘行业自己去开拓。2 测绘单位应采取的对策2.1 测绘单位要理顺产业结构测绘高科技的发展，打破了测绘行业的传统分工。

地理信息产业应当摆脱经典测绘的组织和结构模式，寻找更好的优化组合与分工，应按地理信息产业的特点，形成从数据采集加工、建库、产品提供、维护一体化的产业体系，成立能快速生产、提供地理信息数据的部门。当前，在测绘科技高速发展的同时，与其许多相关专业集成向地理信息产业发展。

要发展GPS、RS和GIS（简称3S）技术，需要跨部门、跨行业的联合，关起门来发展等于孤立自己。要学会在既联合又竞争的环境中求发展的机遇和技巧。

2.2 引进和培养能够适应信息产业需要的人才要发展信息产业，必须要有高科技的人才。传统的测绘行业分为大地测量、工程测量、摄影测量、地图制图和地图制印等专业。

高科技的发展冲破了传统的分工，由于各类测绘高科技系统数字化、自动化、智能化程度高，很多操作可作为“傻瓜”式的操作。学会按键操作比较容易，如GPS接收机，只需花1~2小时即可学会操作，但要解决GPS数据中出现的问题，就需要一定的理论水平和研究水平。

也就是说操作越来越简单，而解决关键问题却越来越复杂。在引进和培养人才中，注意研究人才和实用人才的合理搭配，使人才的结构能够最大限度地发挥效能。

就专业而言，主要引进和培养“3 S”及其集成的人才。与此同时，还要注意人才的知识和技能的及时更新。

3 测绘行业的主要技术政策测绘高科技的发展，信息产业的迅速崛起，导致测绘行业摆脱经典的测绘产业的组织和结构模式，但今后在一定的时间段内，测绘新技术体系不可能完全替代测绘生产中的常规技术体系，即常规测绘技术仍将在测绘生产中占有一席之地。因此，测绘单位和测绘科技工作者必须把解决关键技术问题和常规测绘技术的改造放在主要地位，要在常规技术和新技术之间，建立起一种适合本单位实际的过渡体系。

实现测绘生产从模拟向数字化的转变，不仅仅是将模拟图转换为数字图，而是实现基础地理信息从采集、存贮、管理到产品输出整个流程作业方式的改变，这种改变是系统的、整体的。所以，测绘单位必须进行总体规划、分步实施，作为一个系统工程。

2.简述美国法律的基本特征

美国法律体系的特点

1.美国成文法基本上是州一级的法律。

2.除了民事诉讼课程是联邦法，美国法学院第一年的课程几乎都是州法律。

3.陪审团制度是美国法律的一个特征，它是美国法不仅区别于大陆法系甚至区别于英国普通法。 4.两套平行的系统：州法院适用州法律，联邦法院适用联邦法律。州法院有权力适用州法律，包括州宪法。所有联邦法院都适用州法律。

5.只有当案件上升到联邦问题的程度，或考虑到某案涉及公民的异籍身份问题，联邦法院才介入。 6.美国法官走的是全方位路线，大陆法系法官走的是专业化路线。

7.美国的司法审判中，实行当事人主义，法官不需要对争议事实进行认证和裁决。

8.美国法律系统的权力是分散的，它的运行依靠的是各个平等权力主体之间的相互协调。 9.上诉案件原则上都是法律审，很少涉及事实审 10.美国法学院的教育以培养律师为目的 11.案件记录是美国法学院的授课内容之一

12.实用主义哲学影响深远，现实精神和经验分析是美国法律思想的基本特征

3.英美法系法律制度的主要特点

一）在法律的思维方式和运作方式上，英美法系运用的是区别技术（distinguishing technique）。这一方法的模式可以归纳为：1、运用归纳方法对前例中的法律事实进行归纳；2、运用归纳方法对待判案例的法律事实进行归纳；3、将两个案例中的法律事实划分为实质性事实和非实质性事实；4、运用比较的方法分析两个案例中的实质性事实是否相同或相似。5、找出前例中所包含的规则或原则。6、如果两个案例中的实质性要件相同或相似，则根据遵循先例的原则，前例中包含的规则或原则可以适用于待判案例。在对待先例的问题上有三种做法：1、遵循先例；一般来讲，下级法院应当遵循上级法院的判例，上诉法院还要遵循自己以前的判例。2、推翻先例，在美国的联邦最高法院和各州最高法院有权推翻自己以前的判决。3、避开先例；主要适用于下级法院不愿适用某一先例但有不愿公开推翻它时，可以以前后两个案例在实质性事实上存在区别为由而避开这一先例。

（二）在法律的形式上，判例法占有重要地位，从传统上讲，英美法系的判例法占主导地位，但从19世纪到现在，其制定法也不断增加，但是制定法仍然受判例法解释的制约。判例法一般是指高级法院的判决中所确立的法律原则或规则。这种原则或规则对以后的判决具有约束力或影响力。判例法也是成文法，由于这些规则是法官在审理案件时创立的，因此，又称为法官法（judge-made law）。

除了判例法之外，英美法系国家还有一定数量的制定法，同时，还有一些法典。如美国的《统一商法典》、美国宪法等。但和大陆法系比较起来，它的制定法和法典还是很少的，而且对法律制度的影响远没有判例法大。

在判例法和制定法的关系上，是一种相互作用、相互制约的关系。制定法可以改变判例法，同时，制定法在适用的过程中，通过法官的解释，判例法又可以修正制定法，如果这种解释过分偏离了立法者的意图，又会被立法者以制定法的形式予以改变。

（三）在法律的分类方面，英美法系没有严格的部门法概念，即没有系统性、逻辑性很强的法律分类，他们的法律分类比较偏重实用。其原因有以下几点：1、英美法系从一开始就十分重视令状和诉讼的形式，这种诉讼形式的划分本身就缺乏逻辑性和系统性，因此就阻碍了英国法学家对法律分类的科学研究。2、英美法系重判例法，而反对法典编纂，判例法偏重实践经验，而忽视抽象的概括和理论探讨。3、英美法系在法院的设置上分为普通法院和衡平法院，普通法和衡平法的划分从政治的角度看是国会和国王争夺权利的表现，从法律技术的角度看是衡平法对普通法缺陷的修改和补充，衡平法是以普通法为基础的。他的说明价值在于指出了一般正义和个别正义的冲突和矛盾。而没有普通法院和行政法院的区分。因此，对涉及政治权力的案件和普通私人案件在处理时没有明显的区分。这也阻碍了对法律的分类，尤其是难以形成公法和私法观念。4、在英美法系的发展过程中，起主要推动作用的是法官和律师。而且其教育方式也是以学徒制为主，这就决定了他们更加关系具体案件。而轻视抽象理论意义上的法律分类。另外，像前面所提到的，英美法系有悠久的划分普通法和衡平法的传统，尽管在他们那里目前已经没有普通法法院和衡平法院的划分，但普通法和衡平法的区分仍然保留到现在。

（四）在法学教育方面， 英美法系主要是美国将法学教育定位于职业教育，学生入学前已取得一个学士学位，教学方法是判例教学法，重视培养学生的实际操作能力。毕业后授予法律博士学位（J,D），而且各学校有较大的自主权，不受教育行政机关的制约。在英国，大学的法学教育和大陆法系有些相似，也偏重于系统讲授，但大学毕业从事律师职业前要经过律师学院或律师协会的培训，而这时的教育主要是职业教育，仍然受学徒制教育传统的影响。

（五）在法律职业方面。职业流动性大，法官尤其是联邦法院的法官一般都是来自律师。而且律师在政治上非常活跃。法官和律师的社会地位也比大陆法系高。