有关审批的法律法规

1.行政审批基本内容有哪些种类有哪些制度法律法规

行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利和行为能力的行为。

通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检验、年检等几十种。但从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。

没有具体统一的法律法规。不同行政许可参照不同的法律法规进行审批。

例：

营业执照的审批依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》《名称登记管理办法》《企业法人代表登记管理规定》《企业注册资本登记管理条例》等各项法律法规。

建设工程施工许可依据、《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国建设部《建筑工程施工许可管理办法》等各项法律法规。

国家只是规定了各级行政机关审批权限，及特定行政机关对特定事项可以行使审批权。也就是什么事归什么地方管。具体审批参照的法规条文还是该行业特定的法律法规。

2.哪些法律或法规需报全国人民代表大会批准

《中华人民共和国立法法》第七条：

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

也就是说所有基本法律都由全国人大制定，其余的法律由全国人大常委会制定。所有被称为“法律”的规范性文件都必须由全国人民代表大会批准。

行政法规、地方性法规和部门规章需报全国人大备案。

3.【试论述三段论在审判中的作用法律逻辑学问题急求答案】

三段论是由两个包含着一个共同词项的性质判断推出另一个新的性质判断的演绎推理. 任何一个三段论都包含三个不同的词项，分别叫：大项、小项和中项.在结论判断中作谓项的词项叫大项，大项通常用“P”来表示；在结论判断中作主项的词项叫小项，小项通常用“S”来表示；在前提判断中出现两次而在结论判断中不出现的词项叫中项，中项通常用“M”来表示. 任何一个三段论都包含着三个不同的判断，即大前提，小前提和结论.其中，包含着大项的前提叫大前提；包含有小项的前提叫小前提；包含有大项和小项的判断叫结论. 三段论的词项有两个主要特点： 第一、任何一个三段论，必须有也只能有三个不同的词项. 第二、任何一个三段论，其中的每一个词项必须也只能在两个性质判断中各出现一次. 所谓法律推理，简而言之就是判案说理的逻辑思维方法与形式.我国是成文法系，判案说理必须以现行的法律规定为大前提，这决定了我国司法体系中通用的法律推理形式是三段论式的演泽推理，即以法律规则为判案说理的大前提，以案件事实为小前提，从而推导出裁判结果.它不对大前提（法律规则）的实质内容进行判断推理，又称形式推理，主要种类有演释推理、归纳推理和类比推理.近年随着人们对传统民法的反思，世界两大法系的融合，在不断深化公正司法的过程中，出现了一种新的法律推理方法，即实质法律推理，它在法定框架内从公平、正义出发，对有冲突的法律规则进行权衡与选择，以寻求、确认判案的大前提.这种对大前提（法律规则）的内容进行实质权衡确认的新推理方法被称为实质法律推理.公正司法离不开科学的方法，方法的生命力胜过观点，而对方法的了解和研究，无疑会将我们的司法能力提升到一个从未有过的高度1.为此笔者结合自身的审判实务，就有关法律推理的含义、特点，民事审判中通用法律推理形式的局限性，不能适用通用推理形式的情形，以及如何通过实质法律推理来弥补成文法的局限性、促进司法公正等问题提出一些认识与观点，偏谬粗疏处还望指正. 全文共8400字 一、法律推理的含义种类及其在民事审判的适用情况 法律推理指推理的一般方法在法律领域中的运用.所谓推理是指由一个或几个已知的判断推出新的结论的思维过程，亚里士多德所举的著名例子以三段论的形式生动诠释了推理的含义：所有的生物体终有一死（已知判断，大前提）；人是生物体（已知的事实，小前提）；所以人也终有一死（推出的新的结论），其推理形式为：A是B，如果C是A，那么是C是B2.具体到法律领域，其推理方式行为：法律规定加案件事实，产生判案结论，因此，用通俗浅显的话来说所谓法律推理，就是讲道理，就是以理服人，此处的理则是指法律理由及其相应的案件事实3.任何一个合格的判决书，实质上是一个适用法律推理以得出判案结论的过程.法院之所以能够解决纠纷，是因为它讲理（调解也是以查明事实，分清是非的讲理为基础）.如果就是为了解决纠纷，而不管是否讲理，甚至黑社会也能办得到.法院的讲理，一方面提供了判决的理由，另一方面说明了判案结论的必然性和正当性. 根据推理形式的不同，法律推理可分为演绎推理，归纳推理与类比推理，三者在民事审判中适用的情形也大不相同. （一）演绎推理： 演绎推理在成文法体系下是唯一法定允许的通用推理方式，也是最普通是最基本的推理形式，它是指从法律规定到案件事实的推理，标准的方法与形式是三段论式推理，在审判中通用的三段论式演绎推理又称形式推理.即以法律规定为基础（大前提），以案件事实为对象（小前 提），从而推导出裁决结果.例如，《民法通则》第84条第2款规定“债权人有权要求债务人按照合同约定或依照法律规定履行义务”（大前提），现甲（债务人）与乙（债权人）之间具有借款合同，但甲未按合同约定的还款时间还款（小前提），乙提出甲偿还欠款的诉讼请求，推理结论是“甲应履行还款义务”. 在我国司法审判体系领域里，所谓的法律推理，通常是指演绎推理，这是由于我国是成文法体系的法律制度决定的.现行的法律规定是做出判案结论的大前提和根据，一个案件的判处结论应当做到有法可依，即要有事实根据也要有法律根据. 通用的演绎推理形式虽然简单，但在法院处理案件时却有着十分重要，非常有效的作用.具体表现有：首先，判案结论在逻辑形式上无懈可击，它不再需要其他的间接推理就可以得出必然的结论，因而使判决具有客观性，这种三段论式的推理可以最大限度地减少法律适用中的非理性因素，规范法官的自由裁量权，起着维护法治“过滤器”作用.正如黄明耀教授所说：“形式逻辑是作为平等、公正执法的主要根据而起作用的，它要求法官始终如一地，不具偏见地执行法律命令.”其次，这以法律规则为起点的推理模式，必须建立在高度发达、科学完善的制定法基础之上，因而对法制的健全提出了更高要求. 当然是这种以法律规则为前提与起点的法律推理虽是成文法体系下通用的推理形式，是判断说理的基本方法，却也不是万能的，法律规则永远不能完全涵盖丰富复杂的现实生活.因此这种局限性的存在是必然的客观规律，对。

4.法律法规规定合同应当办理批准、登记等手续指什么

法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，自批准、登记时生效。也就是说，某些法律、行政法规规定合同的生效要经过特别程序后才产生法律效力，这是合同生效的特别要件。例如，我国的中外合资经营法、中外合作经营法规定，中外合资经营合同、中外合作经营合同必须经过有关部门的审批后，才具有法律效力。

《合同法》规定：

第四十四条 依法成立的合同，自成立时生效。

法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。

5.工厂内的危险作业许可审批制度有相关的法律法规规定吗

1.总则1.1.为加强公司危险作业安全管理，防止发生各类事故，保障作业人员生命安全。

根据国家安全生产有关法律法规及标准，结合公司生产工作实际，特制定本制度。1.2.本规定所称危险作业项目，是指在安装、生产、工作中具有较高危险性，可能对作业人员造成人身伤害和各类事故的作业或任务。

如检维修设备设施高处作业，易燃易爆场所动火、高压带电作业等。1.3.各单位必须贯彻执行国家安全生产有关法律法规标准和规定，高度重视危险作业项目的安全管理工作，坚持“分级管理，分线负责”的原则，对危险作业项目实施“全员参与，全面受控”的安全管理，创造良好的作业条件，保障员工的生命安全。

1.4.不得将危险作业项目发包给不具备资质的企业或个人。1.5.危险作业项目，实行“谁组织生产，谁制定安全措施”、“谁批准方案实施，谁负责措施落实”的管理体制，并明确各方责任。

1.6.重大危险作业项目的安全交底，应履行层层签字后交底书应存档备案。1.7.危险作业项目未经审批不得施工作业（特殊紧急情况除外）。

1.8 凡属从事危险作业范围内工作的单位，必须填写《危险作业许可证》一式二份（动火作业按《动火安全消防管理规定》执行），由安全部门和相关部门审查和现场检查符合要求后，主管厂长或总经理批准后方可施工。 1.9 特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施，在情况允许后立即到安全部补办审批手续。

1.10安全部及有关部门应及时对危险作业点进行现场全面检查，作业中应布置安全人员和相关部门人员做重点监督监护。2.高处作业安全管理规定2.1高处作业的定义凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业为高处作业。

或者虽然在2米以下，但在作业地段坡度大于45°的斜坡下面、四口、机械振动（转动）、毒害物质及其他易伤害的物体等，应视为高处作业。2.1.1一般高处作业分级：2.1.1.1高处作业高度在2-5米时，为一级高处作业。

2.1.1.2高处作业高度在5-15米时，为二级高处作业。2.1.1.3高处作业高度在15-30米时，为三级高处作业。

2.1.1.4高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。2.1.2特殊高处作业2.1.2.1在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上的情况下进行的高处作业，称为强力风高处作业。

2.1.2.2在高温或低温下进行的高处作业称为异温高处作业。2.1.2.3降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。

2.1.2.4降雪时进行的高处作业，成为雪天高处作业。2.1.2.5室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。

2.1.2.6在接近或接触带电的条件下进行的高处作业，称为带电高处作业。2.1.2.7在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的高处作业，称为悬空高处作业。

2.1.2.8对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业，称为抢救高处作业。2.2高处作业要求2.2.1、各单位在安装、生产、工作中，需登高作业，必须提出《危险作业许可证》申请，经审批并落实相关安全措施后，方可登高作业。

2.2.2、对患有高血压、心脏病、恐高症、癫痫病、贫血病等禁忌症人员以及年老体弱、疲劳过度、视力不佳、精力不集中的人员，不得从事高处作业。2.2.3、高处作业人员严禁酒后作业，严禁赤脚及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋；安全带的栓挂不得低挂高用，不得用绳子代替安全带；按要求正确使用个人劳动保护用品。

2.2.4、登高所用的工具、器材及保护用品，必须建立登记，做到专人保管，定期检查、检验、修理、报废等工作。2.2.5、梯子确保牢固，有防滑措施。

2.2.6、两梯连接使用时，连接处必须绑扎牢固，严禁三梯连接。2.2.7、在自然光线不足，夜间进行高处作业，应设置足够的照明设备。

2.2.8、高处作业地点应避开各种带电线路，避开有烟雾、气体排放处。2.2.9、梯子放置斜度，一般与地面成60-70度之间为宜，严禁一梯两人操作。

2.2.10 六级强风或其他恶劣气候条件下，禁止登高作业。抢险需要时，必须采取可靠的安全措施，主管领导要现场指挥，确保安全。

2.2.11严禁上下垂直交叉作业；必要时应采取相应隔离安全措施。2.2.12高处作业所用工具材料等不得抛掷，工作完毕做到人走料净场地清；防止落下伤人。

2.2.13登高作业严禁接近电线。特别是高压线路，应保持间距2.5米以上；避免人体或导电体触及低压线路。

2.2.14悬空作业一定要按规定选好吊拉绳，保持一定的安全系数；作业人员安全带要栓挂牢靠；并设有监护人。2.2.15冬季及雨雪天气登高作业时，要有防滑措施。

2.2.16在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时，必须有充足的照明。2.2.17在薄板材料、轻型材料、石棉瓦、瓦楞铁、塑料等危险屋顶工作时，必需铺设坚固、防滑的脚手板，如果工作面有玻璃时必须加以固定。

非生产（安装、施工）高处作业如：打扫卫生、擦玻璃等需要登高的工作，也要按高处作业要求去做；并做好安全防护措施。2.3高处作业审批程序2.3.1首先承担作业任务的单位，应根据工作任务、作业现场、作业环境等实际情况，制定具体安全措施；然后按高处作业等级办理《危险作业许可证》审批手续。

2.3.2遇有紧急情况或特殊情况，必须马上登高处理时。