公安机关舆情回应制度的建设，谁可以帮我写一个大纲。

一、认识到“双微”在信息社会逐渐扩大的影响力
“双微”在一定程度提供了话语权，使得普通大众可以方便将自己的观点、意见传播出去。而相当一部分民警对“双微”等新媒体的巨大影响力缺乏认识，甚至存在一定的抵触情绪。所以首先应该从思想上认识到“双微”的巨大影响力以及对公安工作产生的影响，积极应对。
（一）用户规模逐年扩大
以新浪微博为例，到2012年12月，注册用户达到5.03亿。微信于2011年初推出，截至2013年11月注册用户已突破6亿，成为亚洲地区最大用户群体的移动即时通讯软件。
（二）意见领袖影响巨大
微博的巨大影响力不仅体现在它的用户规模也体现在它日益巨大的影响力。据统计，2010年舆情热度靠前的50起重大舆情案例中，微博首发的有11起，占22%。微博在加剧信息传播
公安机关舆情意识(二)

面对日益错综复杂的网上舆情，要坚持“及时、主动、准确、统筹”的总原则，统筹谋划网上网下两个战场，做到案件事件处与舆论引导工作同步进行，努力掌握舆论工作的主动权。
（一）牢固确立舆情就是警情的理念。长期以来，许多基层民警认为与媒体打交道是公安宣传部门的事，与自己无关。由此也造成了许多基层民警在应对涉警舆情等突发事件时反应迟缓、危机公关意识缺位。因此，各级公安机关要牢固确立舆情就是警情的理念，在思想观念上充分认识到舆情与警情同样关系到社会稳定，在工作摆布上切实做到把舆情应对与警情处同样对待，在组织领导上真正实现把舆论引导与其他警务工作同样重视。
（二）密切与新闻媒体的沟通和联系。公安机关要高度重视互联网的强大舆论力量和聚合放大效应，加强与知名网站的合
作，根据事件性质和发展态势，迅速制订应对之策，用事实真相回应网民关注，用权威信息稳定群众情绪。同时要加强与传统媒体的联系沟通，定期走访，积极向社会各新闻单位提供宣传信息和采访线索，热情主动地为媒体和记者提供服务，建立起与新闻媒体互信、互助、互动的和谐关系。当舆情危机事件发生时，主动向媒体介绍公安工作情况，尽可能地为其采访报道提供便利，满足其对公安新闻素材的需要，同时要自觉接受舆论监督，最大限度地争取媒体对公安工作的理解和支持，确保媒体客观、公正的报道，减少流言和谣言的传播及其负面影响的扩大，避免出现不利的舆论导向。
（三）健全涉警舆情快速反应和应急处机制。舆情处贵在“快”字。公安机关要时刻保持高度警惕，抓好引导和控制涉及稳定、涉及公安、涉及形象的敏感舆情和负面报道工作，必须坚持发现在早、处在小、预防在先、控制有力，力争把工作做在前面，把影响减小到最低程度。对可能出现的重大舆情、已经出现的负面苗头和炒作动向，应及时向当地党政、宣传部门报告，根据客观需要，制订舆论引导对策，迅速采取有效的封堵、删除和正面引导等干预措施，把炒作尽可能消灭在萌芽状态。对已经存在的负面舆论，应端正态度，做到“有则改之，无则加勉”，在负面报道形成后，要直面问题和失误，积极组织力量开展调查，及时通过新闻媒体公开报道处理结果和后续整改措施，主动引导舆论朝有利于公安工作的方向发展，防止蓄意炒作。