法律法规与政策文件的区别

1.行政规章\法律法规\政策文件 三者的区别联系

这三个概念不是一个层次上的.法律法规和规章制度是法律上的概念，标准文件是管理上的概念.

其中法律法规是法律，规章制度是政策文件，法律法规制定有明确的法律程序，是很严格的，具有时效性稳定性程序性，不能随便修改变更，规章制度呢，主要是行政机关为了加强管理而制定的政策性文件，严肃性弱于法律法规，当然分部门规章和地方规章.

标准文件主要是为了为规范某行业内或某种工作而制定的统一标准，以便促进该行业的工作.

法律法规高于规章制度，规章制度高于标准文件.

2.法律,法规和政策的概念和区别是什么

法律、法规和政策的概念如下： 1、法律：是国家的产物，是统治阶级（泛指政治、经济、意识形态上占支配地位的阶级），为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。

法律是统治阶级意志的体现，国家的统治工具。 2、法规：法令、条例、规则和章程等法定文件的总称。

法规指国家机关制定的规范性文件。法规也具有法律效力。

3、政策：国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。 法律，法规和政策主要有以下5个方面的区别： 1、制定主体不同 法律：由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

法规：立法机关（人大及其常委会）制定。 政策：共产党中央委员会或者政治局制定。

2、制定程序不同 法规：法规的制定程序由法律规定，比较严格。 政策：没有严格的制定程序。

3、稳定性不同 法律、法规：一经制定，非经法定程序不得随意废止，有较强的稳定性。 政策：为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施，会随着社会发展而不断变化。

4、调整对象不同。 法律：通常是以规定当事人权利和义务为内容的，对全体社会成员具有普遍约束力的。

政策：的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。 5、约束力不同。

法律：全国人大颁布或批准的，具有最高的法律效力。 法规：国务院颁布或批准的，具有较强的法律效力。

政策：不具有强制执行力，只是具有一定的指向作用。 扩展资料 法的最终作用： 1、法律的最终作用：就是维护社会秩序，保障社会群众的人身安全与利益。

2、法的指引功能（作用）是指法律作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生的影响，也就是说，法的指引功能（作用）是通过规定人们的权利和义务来实现的，它涉及的对象主要是指本人的行为。 3、法的评价功能（作用）是指法律对人们的行为是否合法或违法及其程度，具有判断、衡量的作用，也就是说，法的评价作用涉及的是法的律他作用，即对他人的行为的评价，这是区别指引作用（涉本人的行为）和评价作用（涉他人的行为）的关键所在。

4、法的预测作用是指人们可以根据法律规范的规定事先估计到当事人双方将如何行为及行为的法律后果，也就是说，预测作用的对象是人们相互之间的行为，这里的人们应作广义的理解，即包括国家机关的行为。 5、法的强制作用是指法为保障自己得以充分实现，运用国家强制力制裁、惩罚违法行为的作用，也就是说，法的强制作用只能针对违法犯罪人的行为，如果没有违法犯罪行为的发生，那么法的强制作用就不能显现。

6、法的教育作用是指通过法律的实施，法律规范对人们今后的行为发生的直接或间接的诱导影响，也就是说，法的教育作用针对的是一般人的行为，例如，通过对违法行为实施法律制裁不仅对违法者本人起到警示、警戒的作用，而且也对一般人产生了教育性影响。 参考资料：百度百科-法律 百度百科-法规 百度百科-政策。

3.法律和政策的区别

政策是国家为实现一定的政治、经济、文化等目标任务而确

定的行动指导原则与准则。通过制定政策，以确定行动的目的、方针和措施。政策是人类社会发展到一定阶段——阶级社会的产物，具有鲜明的阶级性，是社会上层建筑的重要组成部分。具有普遍性、指导性、灵活性。

法律是由一定的物质生活条件所决定的，由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系。其目的在于维护、巩固和发展一定的社会关系和社会秩序。具有普适性、规范性、稳定性。

政策与法律作为两种不同的社会政治现象，虽然存在着密切的联系，但在制定主体和程序、表现形式、调整和适用范围以及稳定性等方面，都有各自的特点。具体而言，它们的区别表现在以下几个方面。

一是意志属性不同。法律是由国家机关依照法定职权和法定程序加以制定的，它是国家意志和公共意志，是全体公民之间的契约性文件。而政策有所不同，党的政策是党的领导机关依有关规定的程序制定的，是全党意志的集中，不具有国家意志的属性。 二是规范形式不同。法律必须具有高度的明确性，每一部法典或单行法律和法规，都必须以规则为主，而不能仅限于原则性的规定，否则就难以对权利义务关系加以有效的调整。法律规定

的内容比较具体、明确和详尽，它不仅告诉人们可以做什么、应该做什么和禁止做什么，而且还规定了违法所应承担的责任。而政策则不同，有些政策文件主要或完全由原则性规定组成，只规定行为方向而不规定具体的行为规则，一般比较原则和概括。 三是实施方式不同。法律具有鲜明的强制性和惩罚性，它依靠其强制力使人们普遍遵从。政策不一定都以强制力为后盾，政党的政策主要靠宣传教育、劝导，靠人民对政策的信任、支持而贯彻执行，虽然国家的政策具有一定的强制力，但这种强制力较弱，政府对违反政策的人只能通过行政手段予以处分。 四是表现形式不同。法律是由宪法、法律、法规等规范性文件形式表现。政策未被制定或认可为法律规范之前，是由决定、决议、纲领、宣言、通知、纪要等形式表现的。

五是稳定程度不同。法律一般是对试行和检验为正确的政策定型化，具有较强的稳定性。政策则要适应社会发展的需要，及时解决新出现的社会现象和社会问题，相对于法律而言，政策灵活多变，稳定性不强。

4.政策和法规有什么区别

按照宪法、立法法及有关法律的规定：法律是全国人大及其常委会制定的，有基本法律和非基本法律之分，其效力仅次于宪法。

以上界定的是狭义上的法律，广义法律则包括狭义法律、法规和规章。最广义法律和法的概念一致，泛指有约束力的规范。

法规则包括行政法规、地方法规、自治法规和经济特区法规。行政法规是国务院制定的规范性法律文件。

效力仅次于法律。地方法规是指省级、市级人大及其常委会制定的规范性文件。

（注意全部地市级人大及其常委会获得立法权是15年立法法新修的结果）地方法规效力仅次于行政法规，其内部也有层级，省级法规高于市级法规，人大制定的法规要高于其常委会制定的法规。自治法规则是民族自治地方的人大制定规范性法律文件。

包括自治条例和单行条例。经济特区法规是全国人大及其常委会授权经济特区所在地的省级人大及其常委会针对经济特区制定的规范性法律文件。

规章包括部门规章和地方政府规章。效力层级最低。

制度和以上规范有一定的联系，到底什么是制度比较难回答。用道格拉斯·C·诺思的一句话来说吧：制度是一个社会的游戏规则，更规范地说，它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。

他认为制度由三个基本部分构成：正式的规则、非正式的约束和他们的实施特征。（我认为正式的规则就是指法律、法规等制定法）。

5.政策与法律的区别

（一）观点一

尽管政策和法律在阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则、社会目标等根本方面是高度一致的，但二者也有明显的区别。表现在：

(l)党的政策是全党意志的体现，表现为党的文件，这些文件可以是公开的，也可以是“内部”的；而法律则是国家意志的体现，表现为由立法机关依照法定职权和程序制定的规则，它们必须是公开的，面向社会公布的。

(2)政策可以主要由或完全由原则性的规定组成，可以只规定行动的方向而不规定行为的具体规则；法律则是以规则为主，不能仅限于原则性规定，否则，权利和义务界限不明，难以对各种利益关系和社会关系加以有效调整。

(3)政策主要靠宣传教育和党纪保证实施，但党纪只能适用于党内；而法律则是以国家强制力保证实施的，法律可以对任何违反者实施制裁，具有普遍的适用性。

(4)政策具有较大的灵活性，虽然党的根本政策具有较高的稳定性，但大量的具体政策往往随着形势的变化而随时调整，否则便不能发挥及时的指导作用；而法律则具有较高的稳定性，法律一般是在较长时期内保持不变，如果变动周期过短，则受法律调整的社会关系便处于捉摸不定的状态，这样就不能建立起良好的法律秩序。

（二）观点二

也有学者把二者的区别表述为：

1.两者制定的组织和程序不同。

狭义的法律仅能由有权制定的国家机关（即全国人大及其常委会）制定，行政法规和地方性法规也只能由国务院和地方权力机关制定。党的全国性政策只能由党中央决定。法具有国家意志，党的政策代表党的意志。

2.两者实施方式不同。

法具有国家强制力，党的政策靠宣传教育，对党员还可以纪律制裁作保证。

3.两者的讽整范围

两者的讽整范围有的是共同的，交错的，但有的却是区别，例如具体犯罪问题仅由法律规定。

4.法律比较规范化、定型化；政策一般比较原则，有较大伸缩性。

在当代，党的政策与法治的关系不仅体现在政策对法治有指导作用，也体现在法治对党的政策也有制约作用。

6.法律和政策的区别

一、区别： 1、制定的组织和程序不同。

狭义的法律仅能由有权制定的国家机关（即全国人大及其常委会）制定，行政法规和地方性法规也只能由国务院和地方权力机关制定。党的全国性政策只能由党中央决定。

法具有国家意志，党的政策代表党的意志。 2、两者的讽整范围不同。

两者的讽整范围有的是共同的，交错的，但有的却是区别，例如具体犯罪问题仅由法律规定。 3、实施手段、方式不同。

法具有国家强制力，党的政策靠宣传教育，对党员还可以纪律制裁作保证。 4、相对稳定程度不同。

法律比较规范化、定型化；政策一般比较原则，有较大伸缩性。 二、正确。

在社会主义国家，法与政策是指社会主义法与共产党的政策。二者紧密联系，相辅相成，具有高度的统一性。

它们的基本精神和原则是一致的。 1、政策是法的灵魂，是法的指导思想和核心内容，法的制定应以政策为依据；法的实施也应体现政策精神；在法无明文规定时，可运用政策去处理问题。

2、法也是贯彻、实施政策的最重要、最有力的工具和手段。 扩展资料： 法律和法规的区别： 1、制订的机关不同：法律的制订是由全国人民代表大会及其常务委员会来完成的，法规的制订可以由地方人民代表大会及其常务委员会来完成，也可以由部一级主管机构来完成。

2、法律效力不同，法律的效力一般高于法规的效力，与法律相抵触的法规，在实际的审判和操作中应当以法律为准。 3、空间效力不同，地方性法规只能在某一地方生效，其他省市不具有法律效力，而法律的空间效力是中华人民共和国范围之内。

4、调整范围不同，法律的调整范围可以涉及多个方面或多项内容，法规的调整范围一般是社会生活的某一具体方面或某一项具体内容。 参考资料来源一：百度百科--法律、参考资料来源二：百度百科--政策。