档案法律法规手册

1.档案管理,法律是怎么规定的呢

第三章 档案的管理

第十条 对国家规定的应当立卷归档的材料， 必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理， 任何个人不得据为己有。

国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。

第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。

第十二条 博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，可以按照法律和行政法规的规定， 由上述单位自行管理。

档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。

第十三条 各级各类档案馆，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术， 实现档案管理的现代化。

第十四条 保密档案的管理和利用，密级的变更和解密， 必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。

第十五条 鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。 禁止擅自销毁档案。

第十六条 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。 对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的， 国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。

前款所列档案， 档案所有者可以向有关档案馆寄存或者出售，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。

向国家捐赠档案的，档案馆应当给予奖励。

第十七条 禁止出卖属于国家所有的档案。

档案复制件的交换、转让和出卖，按照国家规定办理。

第十八条 属于国家所有的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件，禁止私自携运出境。

2.档案馆内工作主要遵循哪些法律法规政策

根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第二十四、二十五条，《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《档案法实施办法》）第二十七条及《刑法》第三百二十九条的规定，下列档案违法行为应该追究法律责任：

(1)损毁、丢失属于国家所有的档案的；

(2)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；

(3)涂改、伪造档案的；

(4)擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的。擅自出卖或者转让属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的；

(5)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；

(6)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的；

(7)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的；

(8)违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的；

(9)不按照国家规定开放档案的；

(10)明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；

(11)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的；

(12)携运禁止出境的档案或者其复制件出境的；

(13)抢夺、窃取国有档案的。

3.档案法律责任主要有哪些

根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》的规定，档案违法行为有以下几种：

(1)损毁、丢失属于国家所有的档案的；

(2)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；

(3)涂改、伪造档案的；

(4)擅自出卖、或者转让属于国家所有的档案的；

(5)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；

(6)应该归档的材料不按国家规定归档或者不按期向档案馆移交应该移交的档案的；

(7)违反国家规定擅自扩大或缩小档案接受范围的；

(8)不按规定开放档案的；

(9)明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；

(10)档案工作人员和对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守、造成档案损失的；

(11)携运禁止出境的档案及其复制件出境的。

上述违法行为依据行为人的具体违法事实和违法情节以及违法程度，依法追究行为人的行政法律责任（如行政处分、行政处罚）、民事法律责任（支付赔偿金）直至刑事法律责任（如拘役、有期徒刑等）。

4.什么是档案法规体系

档案法规体系是指以《中华人民共和国档案法》为核心，由符合《中华人民共和国立法法》规定的若干有关档案工作的法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件所构成的相互联系、相互协调的统一体。

其中《中华人民共和国档案法》由六届全国人大常委会第22次会议于1987年9月5日通过，并于1988年1月1日起施行。1996 年7月5日，经八届全国人大常委会第20次会议通过修改，并公布施行。

《档案法实施办法》由国家档案局1999年6月7日发布。

5.关于档案的违法行为

关于档案的违法行为，大概要查找中华人民共和国档案法。

法律责任如下：

第二十四条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；

（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；

（三）涂改、伪造档案的；

（四）违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖或者转让档案的；

（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送外国人的；

（六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的；

（七）明知所保存的档案面监危险而不采取措施，造成档案损失的；

（八）档案工作售货员玩忽职守，造成档案损失的。

在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令倍偿损失。

企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所聘或者赠送的档案。

第二十五条 携运禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收，可以并处罚款；并将没收的档案或者其复制件移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.》,对违反档案法律,法规的个人处多少罚款

根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第二十四、二十五条，《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《档案法实施办法》）第二十七条及《刑法》第三百二十九条的规定，下列档案违法行为应该追究法律责任：

(1)损毁、丢失属于国家所有的档案的；

(2)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；

(3)涂改、伪造档案的；

(4)擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的。擅自出卖或者转让属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的；

(5)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；

(6)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的；

(7)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的；

(8)违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的；

(9)不按照国家规定开放档案的；

(10)明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；

(11)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的；

(12)携运禁止出境的档案或者其复制件出境的；

(13)抢夺、窃取国有档案的。

《刑法》第三百二十九条规定，抢夺、窃取国家所有的档案的，处五年以下有期徒刑或者拘役。违反《档案法》的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。有前两款行为，同时又构成本法规定的其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

根据《中华人民共和国档案法实施办法》第二十八条规定，

《档案法》第二十四条第二款、第三款规定的罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位处以1万元以上10万元以上，对个人处以500元以上5000元以下的罚款。