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污水处理费用标准相关法律法规

时间：2021-05-08 21:36

本文关于污水处理费用标准相关法律法规，据亚洲金融智库2021-05-08日讯:

1.求：我国支持污水和垃圾处理收费的相关政策、法规及办法

南充邓显峰律师：

建设部副部长仇保兴日前在建设部与国家环保总局共同召开的全国污水和垃圾处理经验交流会上说，“十一五”期间，我国要全面实施城市污水和生活垃圾处理收费制度。

“十五”期间，我国在城镇污水和垃圾处理建设、管理和改革等方面都取得了不同程度的进步。主要表现为城镇污水和垃圾处理的投资规模有了扩大，城镇污水和垃圾行业的服务能力和技术水平得到了增强；国家和地方制定和完善了污水和垃圾处理的相关政策、法规和标准；污水和垃圾处理开始引入市场机制，并初步形成了以多元化投资和特许经营为主体的建设、经营管理模式。此外，城市污水、垃圾收费制度改革也在稳步推进，通过将水价形成机制与污水处理经营管理体制改革相结合，推进了污水和垃圾处理的产业化。

仇保兴在会上同时指出，与经济发展和人民生活改善迅速增加的污水和垃圾量相比，现有污水和垃圾处理设施的总量仍显得不足。同时，还存在着部分已建成污水和垃圾处理设施运行效率低下、政策法规不健全、城市污水处理费征收难、政府监管力度不够等问题。

为确保《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中提出的“十一五”期间总体目标的实现，仇保兴要求各级建设部门在“十一五”期间，要在全面实施城市污水和生活垃圾处理收费制度、完善配套政策的同时，切实抓好四个方面的工作：一是强化城乡规划的综合协调作用，把水污染治理和生态环境保护作为规划的强制性内容；二是要调整和优化投资结构，加强污水管网配套，提高设施的整体运行效率；三是要推进体制、机制改革，强化政府监管；四是推进科技创新，加强国际交流和合作。

国家环保总局副局长吴晓青在会上要求，“十一五”期间各地环保部门要大力加强城镇污水处理设施的建设，并保证其正常运行，不断提高污水、垃圾处置能力和监管水平，重点做好四个方面的工作：一是要制定好城镇污水处理及重点流域水污染防治“十一五”规划，加强规划引导；二是要进一步完善污水、垃圾环境管理法律、法规，形成治理的长效机制；三是要尽快完善有关环境监管标准体系，严格按照标准执行；四是要进一步加强执法监督检查和部门间协调配合，确保监管到位。

2.污水处理费收取标准

1.设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。

已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的，应当结合污染防治形势等进一步提高污水处理收费标准 2.对排水量明显低于用水量且排水口已经安装自动在线监测设施等计量装置的火力发电、钢铁等少数企业用户，经城镇排水与污水处理主管部门（以下简称“排水主管部门”）认定并公示后，按实际排水量计征；未安装自动在线监测设施等计量装置的，按用水量计征。 3.要重点加强自备水源用户污水处理费的征缴，对取水设施已安装计量装置的自备水源用户，其用水量按照计量值计算；对未安装计量装置的用户，其用水量按照取水设施额定流量每日运各地可结合水污染防治形势和当地经济社会发展水平，制定差别化的污水处理收费标准。

对企业排放污水符合国家或地方规定标准的，执行正常的企业污水处理收费标准。对企业排放污水超过国家或地方规定标准的，依据有关法律法规进行处罚，并对超标排放的污水实行更高的收费标准。

各地可根据超标排放污水中主要污染物排放情况，制定差别化的收费标准。转24小时计算。

自备水源污水处理费由排水主管部门或其委托的单位负责征收。

3.污水处理费征收标准

污水处理费是按照补偿排污管网和污水处理设施的运行维护成本，并合理盈利的原则核定。污水处理费的所征税种是从事符合条件的环境保护项目所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。污水处理费收费者和缴费者是合同关系，或委托关系。

一般情况下，污水处理费包含在水费里面。水费包括基本水费、城市附加费、水资源费、污水处理费、南水北调基金、水厂建设费、省专项费。（根据省市收费不同，构成不同）

4.国家对污染费怎么规定

相关法律规定有： 1、自2003年7月1日起施行的《排污费征收使用管理条例》中华人民共和国国务院令（第369号） 2、自2003年7月1日起施行的《排污费征收标准管理办法》（国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会联合颁布的第31号令）下面是国家环保部网站上有关的链接地址： /law/fg/xzhg/200301/t20030102_86236.htm/law/gz/bmgz/qtgz/200302/t20030228_86250.htm 对污水排污费的征收有如下规定： 1、《排污费征收使用管理条例》：第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。 2、《排污费征收标准管理办法》第二条直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称“排污者”），必须按照本办法规定，缴纳排污费。第三条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费：（一）污水排污费。对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。然后是污水排污费征收标准及计算方法。（一）污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。（二）对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。其中，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征污水排污费的收费额加一倍征收超标准排污费。对于冷却水、矿井水等排放污染物的污染当量数计算，应扣除进水的本底值。（三）、水污染物污染当量数计算 1、一般污染物的污染当量数计算某污染物的污染当量数=该污染物的排放量（千克）/该污染物的污染当量值（千克）一般污染物的污染当量值见表1和表2。 2、PH值、大肠菌群数、余氯量的污染当量数计算某污染物的污染当量数=污水排放量（吨）/该污染物的污染当量值（吨） 3、色度的污染当量数计算色度的污染当量数=污水排放量（吨）*色度超标倍数/色度的污染当量值（吨·倍） PH值、色度、大肠菌群数、余氯量的污染当量值见表3。 PH值、色度、大肠菌群数、余氯量不加倍收费。最后跟你说一下目前污水排污费是没有规定上限的，不像交警罚款那样有超速驾驶要罚款多少钱的规定，你所要缴纳的污水排污费是根据你的排污量和排污种类来计算出来的，并且超标排放还要加一倍征收，这就是“排污就要收费，超标就要加倍”。值得注意的是《条例》规定“对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的，不再征收污水排污费。” 至于你说的“排污费是根据污水处理厂水处理的成本来定还是根据地区经济财政状况来定。”对这个问题我只能说是国家是这样规定的“污水排污费的每一污染当量征收标准为0.7元” 这个0.7元应该是根据国家的整体情况和排污者的承受能力算出来的吧，以前看书的时候说好像要到1.4元才是合理的价位。也有调高收费标准的省份啊，比如：江苏省自2007年7月1日起提高排污费征收标准。调整后的排污费征收标准分别为：废气排污费征收标准由0.6元/污染当量，提高到1.2元/污染当量，其中二氧化硫由0.63元/公斤提高到1.26元/公斤；污水排污费征收标准，由0.7元/污染当量提高到0.9元/污染当量（其中化学需氧量0.9元/公斤）。以上只是个人见解，如有不同或者错误，欢迎大家共同探讨。

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