国家的基本职能有哪些?简述它们之间的关系？

国家职能包括三个方面:(1)政治职能.其功能和作用在于对内控制被统治阶级,镇压敌对势力的反抗,协调统治阶级内部的利益冲突,维持统治秩序;对外维护国家主权的统一和领土的完整,为实现统治阶级的统治和社会经济发展创造良好的外界环境.(2)经济职能.其功能和作用在于干预社会经济活动,为实现阶级统治和促进社会发展创造物质基础.(3)公共管理职能.其功能和作用在于管理社会公共事务和发展社会科教文卫事业,以适应社会的政治,经济和文化发展的需要.国家这三个方面的职能是相互联系,相互制约和相互促进的,任何时候都不能偏废任何一种职能.

论述管理的五个基本职能及其主要含义？

管理的五项基本职能包括计划、组织、指挥、协调和控制；最早是由亨利法约尔在一般行政管理理论中提出的。其主要含义如下;

1、计划职能

法约尔强调“管理应当预见未来”。他认为，如果说预见性不是管理的全部的话，至少也是其中一个基本部分。计划工作表现的场合有很多，并且有不同的方法。它的主要表现、明显标志和最有效地工具就是行动计划。在制定计划是，要考虑到下级管理人员以至一般工人的意见，这样才能使所有资源不致被遗漏，从而有利于企业的发展。

2、组织职能

法约尔指出好的计划需要有好的组织。组织是对企业计划执行的分工；组织一个企业就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。组织大体可以分为物质组织和社会组织两大部分。在配备了必要的物质资源以后，人员或社会组织就应该能够完成他的基本职能，即进行企业所有的经营活动。

3、指挥职能

指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。法约尔要求指挥人员要做到：透彻了解自己的手下人员；淘汰没有工作能力的人；十分通晓约束企业和雇员的协议；做好榜样；对组织的账目定期进行检查,并使用概括的图表来促进这项工作；召开会议；不要在工作的细节上花费精力而忽视了重大的事情。

4、协调职能

协调就是使企业的一切工作都要和谐地配合，以便于企业经营的顺利进行，并有利于企业取得成功。法约尔提出了关于判断企业需要进行协调工作的依据；各部门不了解而且也不想了解其他部门，各部门在进行工作时好像它本身就是工作的目的和理由，不革新整个企业,也不关心毗邻的部门。

在一个部门内部,各部门、各科室之间，与各个不同部门之间一样存在着一堵墙，互不通气，各自最关心的就是使自己的职责置于公文、命令和通告的保护之下。谁也不考虑企业整体利益，企业里没有勇于创新的精神和忘我的工作精神。而法约尔认为解决这一问题最好的方法就是部门领导每周的例会。

5、控制职能

控制就是要证实一下是否各项工作都与已定计划相符合，是否与下达的指标及已定规则相符合。法约尔认为，控制的目的在于指出工作中的缺点和错误，以便纠正并避免重犯。对物、对人、对计划都可以进行控制。

从管理的角度来看，应确保企业有计划并且确实执行，而且更要及时地加油修正。当某些控制工作显得太多、太复杂、涉及面太大，不易由部门的一般人员来承担时，就应该让一些专业技术人员来做，即设专门的检察员、监督员或专门的监督机构。