本文关于应急预案如何编制好?,据
亚洲金融智库2022-05-22日讯:
应急预案是每个生产经营单位所必备的,小崔谈安全作为一名安全管理人员, 2018年的时候牵头组织了本单位的预案编制和评审及备案等工作。分享一下我的经验如下:
一、首先要成立编写组织机构,最好一把手挂帅,这样有利于各部门的协调。
二、要通过调研和分析找出本单位的主要安全风险和危险源,根据这些拟定应急预案的名称。
三、参考或者引用类似企业的应急预案作为模版,制定本单位应急预案编写的格式,明确字体,段落,图表,附件等要素,确保编写人员能够按要求编,减少后期的修改和编辑格式,浪费时间。
四、做好分工,把预案分到各部门,发动大家的力量,齐心协力来完成。
五、做好督促检查和指导。及时组织内部评审和外部专家的评审工作。
六、通过评审后,公司正式发布并向地方有关部门备案。
七、做好后续的应急预案演练工作,不能将预案束之高阁!
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规上。
其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系体现综合救援的应急队伍等。
应急预案的编制过程可分为下面四个步骤
1.成立预案编制小组应急预案的成功编制需要有关职能部门和团体的积极参与,并达成一致意见,尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。成立应急预案编制小组是将各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的方式,可有效地保证应急预案的准确性、完整性和实用性,而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会,有利于统一应急各方的不同观点和意见。
2.危险分析和应急能力评估为了准确策划应急预案的编制目标和内容,应开展危险分析和应急能力评估工作为有效开展此项工作,预案编制小组首先应进行初步的资料收集,包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料、重大危险源等。危险分析和应急能力评估的具体过程参见第四章。
(1)危险分析危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。在危险因素辨识分析、评价及事故隐患排查、治理的基础上,确定本区域或本单位可能发生事故的危险源、事故的类型、影响范围和后果等并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
(2)应急能力评估应急能力包括应急资源(应急人员、应急设施、装备和物资)、应急人员的技术、经验和接受的培训等,它将直接影响应急行动的快速、有效性。应急能力评估就是依据危险分析的结果,对应急资源的准备状况充分性和从事应急救援活动所具备的能力评估,以明确应急救援的需求和不足,为应急预案的编制奠定基础。制定应急预案时应当在评估与潜在危险相适应的应急能力的基础上,选择最现实、最有效的应急策略。
3.编制应急预案
针对可能发生的事故,结合危险分析和应急能力评估结果等信息,按照《国家突发公共事件总体应急预案》、《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》(国办函200439号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)等有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重编制人员的参与和培训,充分发挥他们各自的专业优势,使他们均掌握危险分析和应急能力评估结果,明确应急预案的框架、应急过程行动重点以及应急衔接、联系要点等同时,编制的应急预案应充分利用社会应急资源,考虑与政府应急预案、上级主管单位以及相关部门的应急预案相衔接。
4.应急预案的评审与发布
(1)应急预案的评审为确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性,应急预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表,组织开展应急预案评审工作,取得政府有关部门和应急机构的认可。
(2)应急预案的发布重大事故应急预案经评审通过后,应由行政责人署发应急预案编制完成后应该通过有效实施确保有教育和培训,应急资源的定期检查落实立急演
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