什么是突发公共卫生事件，其上报时限及紧急预案

定义：突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

上报时限：省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告。
紧急预案包括：1.突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；2.突发事件的监测与预警；3.突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度；4.突发事件应急处理技术和监测机构及其任务；5.突发事件的分级和应急处理工作方案；6.突发事件预防、现场控制、应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物质和技术的储备与调度。

面对金融危机作为企业的公关该如何应对？

一、论外部环境：1）2008年各种行业增长减缓主要受三个因素影响经济环境:全球经济环环相扣，中国早已置身于全球经济链中。最近发生在大洋彼岸美国的经济危机对中国经济可能带来的冲击不容小觑；在这样的金融风暴下受的影响也比较大。这次危机可能是百年一遇的，并且大有波及全球之势。2）政策要求:今年是奥运年，为了保证环境质量，对于质量要求都要高出往年很多，特别是对建筑和装修企业都有很大的限制或影响。这种影响对建筑与家装行业来说，主要表现在装修业务可开展的时间和空间都比往年要少很多，预计明年建筑行业的相关政策会有一些松绑。据目前一些不确定消息反馈，目前国内有很多城市都有在积极地应对房市低迷，市场萎缩等方面作出了很多的有效具体措施来以此刺激消费市场，并希望籍此举来提高市场经济活力；如：增加企业贷款与个人贷款比例，增加住房公积金贷款等等；通过初步分析，国家与地方在顺应全球金融危机的救市政策在明年会有一系列相关政策的松绑，借以此来刺激消费市场，而这些政策的松绑相对很多企业来说无疑是一个天大的喜讯。3)价格上涨:人民币升值、物价上涨、银根紧缩、原材料涨价、水电用工成本急促上升等等，引发消费者起投资者谨慎，对消费市场有一定的影响。4）很多行业由于在国内市场国家缺乏有效的市场监控体制，加上国外知名企业与国内企业的强强合作加盟，对未来中小企业的市场生存空间都会产生有非常大的冲击作用。二、战略方向：1.市场信用建设是根本：企业生存和发展的根本就是要建立良好的品牌信誉，而对消费者负责是建立品牌信誉最好的也是唯一正确的路。品牌信誉做起来之后，公司的发展是必然的。举个例子，北京居然之家当时率先推出“先行赔付”举措，首次把责任揽到了自己头上，使自己成为对消费者实现承诺的主体，赢得了市场客户的尊重、信任和认同。在“福乐暖气片”事件上正式兑现了自己的承诺，就这样，危机转化成了机遇，居然之家一下子异军突起。2.不断创新是动力：创新永远是一个企业最重要的竞争力之一，在这个市场经济环境下，任何企业都要有自己的特点才能有竞争力，并且要不断创新，才能永远立于不败之地，这应该是每一个做企业的人都明白的道理。3.加强资源整合利用：公司要高效快速发展，应充分地整合公司综合资源， 应鼓励将协同协作理念应用更多地纳入公司管理体系中，使其可以对公司各种分散存在或被分隔的资源进行有效整合；加强部门之间的协作，完善与健全公司各部门作业流程体制，畅行无纸化办公，也是公司节约管理成本很有效的方法。因此，资源的整合利用也是企业发展的重要思路。三、 完善风险预警机制 提高市场抵御力时下多数企业情报信息建设发展缓慢，目光短暂，信息滞后，技术薄弱，缺少风险意识，许多企业把情报活动、风险预警活动看为可有可无、无足轻重。据不完全统计，国内近7成以上的中小型企业没有建立快捷高效的风险预警机制，没有自己专门应对各种经营风险的预警情报部门，面对诸如金融危机、市场变化、通货膨涨、资源匮缺、环境污染等瞬息万变的市场形势，往往茫然无措，勿促应战，结果可想而知。企业预警机制一般由意识、制度和机构三部分组成。企业应从思想上高度重视，加紧筹建重在“预警、处警”的责任部门乃至危机管理小组，随时洞察市场动态，及时把握行业展趋势，“有急必察，有难必报，有警必处，处而必胜”，知己知彼，把资源短缺、物价上涨、融资压力等各种困难、危机消灭在萌芽状态之中，尽量使风险降低最低程度，提高企业危机敏感度，增强企业抵御风险能力，才能百战百胜，才能有效有备无患。四、节支降耗，增强收益面对激烈的市场竞争，金融危机的压力，企业必须强化管理，节支降耗，紧紧牵住成本“牛鼻子”挖潜增效，最大限度减少负面效应。首先是减员增效，降低企业人力成本，这是企业面对不景气的市场所采取的常用做法。其次，充分利用网络的资源，降低企业开发成本，这举措可企业节支增效。五、提高核心技术、建立核心团队、加强市场竞争力首先企业要增强技术的绿色含量。绿色环保是保障企业市场生存的重要手段之一，以“节能、降耗、节约”为核心的研发生产技术将在未来市场竞争起着关键作用。其次，随着技术的发展，企业的技术融合趋势将不断加强。企业如果要在面临挑战时把握话语权，就要站在融合趋势的潮头，掌握核心竞争力。大量的事实也证明，集成了多功能特征于一体的综合产品总比单一功能的产品更具优势，更受注重高性价比的客户的欢迎，事实上具备多功能综合产品制造企业业绩也要好于单一产品制造企业。应鼓励将团队协同协作理念应用更多地纳入公司管理体系中，重视与加强团队建设工作，推行团队规范作业，使其可以对公司各种分散存在或被分隔的资源进行有效整合，从而让企业与产品真正提升到一个新的层面。虽然，危