舆论对于社会公共决策有何价值 舆论对公共关系的现实意义 舆论对于公共管理决策的作用

一、舆论对公共关系的现实意义

公共领域对舆论有正面引导，积极宣传，严肃导向的作用。

二、舆论对于公共管理决策的作用

舆论对社会与人影响的客观效果。舆论具有两极性，正向舆论给人的活动提供正确的认识方向，称作正功能; 负向舆论对社会产生破坏作用，称作负功能。正向舆论具有巨大的征服力，对人和社会环境发生积极作用，引导人们认识真理、掌握真理。包括语言、褒扬和曝光丑恶，构成人类主要的思维内容。

负向舆论指充满片面、怪诞、过激、虚妄的社会意见。当阶级和政党的核心成员的言行和社会的一切进步的认识发生冲突时，这些落伍的社会势力都会制造负向舆论，攻击进步力量，迷惑广大群众。在群体舆论中，负向与论是人际关系纠葛和落后思想意识造成的。负向舆论的意识倾向具有中伤、袒护妒忌、诬蔑、败坏等多种复杂的情感成分，对舆论对象抱有攻击、诋毁的态度。内容以偏见为主千，以谣言诽谤为手段，以流言为形式，以歪曲客观事物的真相为基础，以实现自主欲望为目的。

生活在现实中的人们无时无刻不感觉到舆论的存在，体会到它的力量。从古至今，上至王公贵族，下至一般小民，都不能漠视舆论的存在。许多时候，人们不得不小心翼翼地按照舆论的指向，在舆论的影响和制约下生活。

三、舆论对于社会公共决策有何价值作用

舆论作为公开的社会评价，他所实现的社会功能是以公开表达的极合适的公众意见，直接或间接感与社会生活舆论是公众针对特定公共事务的一致意见，其目的就是要使公众事务最大限度地符合公众共同的意志和要求。

从这个角度出发，舆论的主要功能是涉及公众事务的组织人员的行为实时监督进行有效的制约和限制，使之信服，服务于既定的公众共同意志符合公众共同利益，他是社会控制的有力形式之一，舆论的这种控制作用，主要表现在两大方面；

1.对国家政权政府行为的监督和制约。

舆论针对公共事务在一个社会中国家权力是最重要的最大的公众权利，他成为舆论监督和制约的最主要对象，这种控制又体现在对国家政府决策过程决策，实行结果和相关决策执行任务的监督者三个方面。

2.对公众行为的鼓舞或约束。

鼓舞公众成员合乎社会公德的行为约束制止损害功德的行为发生。这是舆论控制作用的又一方面的表现，社会公德是全体社会成员认同共有的道德规范，自然是作为公众意见的舆论所极力维护的对象，任何符合功德的行为，都会受到舆论的赞扬，促使更多的社会成员更自觉的效仿反之某些损害公众利益，违背社会公德的消极行为，就会受到舆论的谴责。

四、公共舆论对社会的影响

公共舆论是众多群众的意见，它对社会政治生活有重要的影响，既可促进社会的稳定和发展，又可影响政治的稳定和政权的巩固，进步的舆论常常成为革命的先导。

因此，政府和各种政治利益群体都重视公共舆论，它们往往采用各种方法对公共舆论进行引导和控制。由于社会制度的不同，故控制的内容、方式和程度也有所不同。

在现代社会，政府主要采用法律手段、行政手段等方式对公共舆论进行控制

五、舆论对政府决策影响的案例

分散决策，将政府的决策权力交给人民或（和）公民的过程。包括在行政与部门管理中的授权，以及政治经济、社会与经济和管理科学中的授权。根据瑞士心理学家荣格（Carl Gustav Jung，18751961）的集体无意识理论，分散决策来源于组织智慧和群体智慧。主要优点：激励创造和开发；让很多头脑同时工作来解决同一个问题；允许灵活性和。

六、舆论对社会政策的干预作用

社会舆论是指社会一定群体内相当数量的成员对社会事物所发表的带有倾向性的议论、意见和看法，它对有关事态的发展能产生影响。

社会舆论有正向和负向之分：正向社会舆论是与人民群众的根本利益相一致的；负向的社会舆论是片面、极端、虚妄的与民意相反的意见。

社会舆论中正向和负向并存、正确引导和错误引导并存的事实，同社会舆论对巩固政权、稳定社会、促进经济、传承文化的重要性，决定了舆论引导的必要性。

七、如何把握舆论为社会公共决策提供的效果反馈?

相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式，往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。　　公共舆论，中国古代称之为“舆人之论”，即众人的议论，如《晋书王沉传》：“自古贤圣乐闻诽谤之言，听舆人之论。”英文publicopinion的意思即公共的意见。　

　公共舆论通过言谈或文字等形式表现出来，并往往以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对某一公共问题作公开的评价。通常在具有一致利害关系的社会群体中容易形成共同的舆论。

八、舆论对于社会公共决策有何价值和作用

1、党的政策：党的领导是政治的领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权推荐重要干部。党对国家事务实行政治领导的主要方式：使党的主张通过法定程序变为国家意志。将党的政策变成国家公共意志的法定程序有三种：中共中央与国家机构联名发布政策方案。中共中央提出政策创议，国家机构据此制定具体的政策方案，并按照法定程序通过。政府决策以党提出的政策原则为依据。

2、人大决策：全国人大及其常委会行使宪法明确列举的决定权的那些行为。人大及其常委会行使宪法明确列举的人事任免权的行为。人大及常委会行使宪法明确列举的监督权的行为。

3、行政决策：行政决策作为公共政策出现的主要形式：行政法规、行政措施、部门规章、地方性规章、地方性行政措施、决议和命令。

九、舆论在公共决策中的作用

(一)战略决策、战术决策与业务决策

按决策层次范围与性质的不同，可分为战略决策、战术决策与业务决策。

(二)集体决策与个人决策

从决策的主体看，可把决策分为集体决策和个人决策。

(三)初始决策与追踪决策

从决策的起点看，可把决策分为初始决策和追踪决策。

(四)程序化决策与非程序化决策

从决策所涉及的问题看，可把决策分为程序化决策与非程序化决策。

(五)确定型决策、风险型决策与不确定型决策

从环境因素的可控程度看，可把决策分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

(六)经验决策和科学决策

根据决策的依据划分为经验决策和科学决策。

十、舆论对于社会公共决策有何价值和意义

青春的意义在于奋斗。

一代人有一代人的青春。与老一辈相比，这一代年轻人成长在中国发展最快、最好的年代。告别了物质的贫困，远离了信息的匮乏，自幼享受改革开放红利的青年一代，成长拔节一路伴随着祖国的强盛，有更扎实的知识，有更开阔的视野，有更宽广的天地。

从“创新创业”到“互联网＋”，社会搭建起广阔的舞台，供青春施展才华、追逐未来，在时代的舞台创造无限的可能。

青春的底色永远是奋斗。“要知道，春天的道路依然充满泥泞”，没有哪一代人的青春是容易的。只有在年轻的时候奋斗过、拼搏过、奉献过，书写过人生的精彩、攀登过人生的高峰，我们才能在以后回忆的时候，自信地道一句：“青春无悔”。