公共舆论是各种社会意见 公共舆论的特征 公众舆论的社会功能

一、公共舆论的特征

舆论指标主要分为两类，一类是量度指标，另一类是强度指标。

1、舆论的量度指标

舆论的量度指标，包括两个量的乘积，一个量是公众的数量，另一个量是公众的分布种类。

2、舆论指数：

其中Ls--度量指数、R--测量公众人数、f--公众的分布种类数。

3、舆论调查

主要是测定出持肯定态度和否定态度的人占全部量度指数的百分比。指数百分比大的舆论就是高指标舆论。反之则是低指标舆论。

二、公众舆论的社会功能

舆论特点：公开性舆论在公开讨论中形成，又公开表达以实施干预。

公共性舆论指向的公共性和作用目标的公共性，即利益上对公众而言的切近性、涉及公共利益。

急迫性涉及的都是近在眼前而迫切需要解决的问题，某种程度上表现出现实功利性。

广泛性舆论存在地范围和影响的范围的广泛性。原因在于舆论主体公众聚合的随机和多元舆论，以及意见指向的涵盖范围的广阔。

评价性带有明显得主观倾向。

三、公众舆论是各种社会意见

针对某一个人或者是一件事情，引起的社会大众通过各种渠道的发声。

四、公共舆论的含义

公共舆论是众多群众的意见，它对社会政治生活有重要的影响，既可促进社会的稳定和发展，又可影响政治的稳定和政权的巩固，进步的舆论常常成为革命的先导。

因此，政府和各种政治利益群体都重视公共舆论，它们往往采用各种方法对公共舆论进行引导和控制。由于社会制度的不同，故控制的内容、方式和程度也有所不同。

在现代社会，政府主要采用法律手段、行政手段等方式对公共舆论进行控制

五、公共舆论是各种社会意见的基础

农村公共基础设施包括农村水电路气信以及公共人居环境、公共管理、公共服务等设施，是促进农村经济社会持续健康发展的重要支撑，是推进乡村全面振兴的重要基础。

因此，首先要建立明晰的维护责任制度，编制农村公共基础设施维护责任清单，明确维护对象、主体和标准等，建立公示制度。

其次要压实行业主管部门监管责任，建立健全农村公共设施维护评价体系，推进管护信息化和智能化建设，促进各类设施安全有效持续使用。

第三要充分发挥村组织作用，落实主体责任，因地制宜，合理确定人员管理模式、管理队伍规模和管护运行方式，既要注重专职队伍建设，又要注重引导全体群众参与，形成齐抓共管的工作格局。

六、公共舆论是各种社会意见的总和

小芳在老公家生下孩子后，没有出去上班，她的婆婆到处造谣，说她很懒，不赡养公婆，天天打牌，然后所有的邻居都对她议论纷纷，在家里婆婆也没有给她一个好脸色，有一天小芳再也受不了了，带着孩子一下跳到了水库里……

七、公共舆论是人民表达他们意志和意见的无机方式

表达方式有庭上陈述，书面质证意见。