舆论的公共性应该怎么理解(舆论的公共性应该怎么理解呢)

一、舆论的公共性应该怎么理解

：“舆论是我们的社会皮肤”是诺依曼的一个著名观点。这种观点把舆论看做是社会控制的机制，认为舆论未必是事实上的“多数”意见，但至少是表面上的或人们感觉中的“多数”或“优势”意见，它通过人们的从众心理来制约个人的行为，因而起着社会控制作用。

在沉默的螺旋理论中，舆论与其说是“公共意见”或“公众意见”，还不如说是“公开的意见”。

换句话说，诺依曼认为，只有那些“被认为是多数人共有的、能够在公共场合公开表明”的意见才能成为舆论。

一种意见一旦具备了这种性质就会产生一种力公开与之唱反调就会陷入孤立状态，就有遭受社会制裁的危险。

为了免于这种制裁，人们只有在公开的言行中避免与其发生冲突。

由此不难看出，“沉默的螺旋”理论强调的是舆论的社会控制功能。在诺依曼看来，舆论在双重意义上是“我们的社会皮肤”:它们是个人感知社会“意见气候”的变化、调整自己的环境适应行为的“皮肤”；不仅如此，它又在维护社会整合方面起着重要作用，就像作为“容器”的皮肤一样，防止由于意见过度分裂而引起社会解体。

二、舆论的公共性应该怎么理解呢

印花税就是对合同、凭证、账簿及权力许可证等文件征收的税种。纳税人通过在文件上加贴印花税票（一种类似于邮票的东西），或者盖章来履行纳税义务。

三、舆论的公共性应该怎么理解出来

公共事业 公共事务是指为了满足社会全体或大多数成员的需要，体现他们的共同利益 让他们共同受益...

 公共事业组织:依照一定的规则(或有关政策、法规,或有关法律),以独立、公正为原则,并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共事业...

公共事业：特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动。

主要包括教育、科技、文化、卫生、体育等事业。

2公共事业组织：依照一定的规则（或有关政策、法规，或有关法律），以独立、公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织。

特征：组织性；非政府性；非营利性；自治性；

3志愿失灵：正如市场和政府都可能失灵一样，公共事业组织也有其内在的局限性。在西方国家，这种局限性被称作“志愿失灵”。

4市场失灵：是指由于市场内在的功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。

5公共事业人力资源管理：是指公共事业组织为了更好地提供公共服务，履行组织使命，依照宪法和有关法律对其管辖内的人力资源进行规划、录用、考核、培训、晋升、奖惩激励、保障等一系列管理活动过程的总称。

6项目风险：是指在实现项目目标的过程中所存在的不确定性或可能发生的突发事件。

7公共事业项目风险管理：是项目管理人员对可能影响项目的不确定性或潜在的不利事件进行预测、识别、分析和处理并力求最大限度地达成项目目标的活动。

8第三方评估制度：是指由专门的监督评估机构来实施对非营利组织的评估与监督的制度。

9政府失灵：政府由于对非公共物品市场的不当干预而最终导致市场价格扭曲、市场秩序紊乱，或由于对公共物品配置的非公开、非公平和非公正行为，而最终导致政府形象与信誉丧失的现象

10社会公共事务：是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。具体而言，在一个社会中，公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做，但又是对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。公共性是其最基本而突出的特征。

四、舆论的公共性具体体现

公共组织公共性的具体表现是：（1）公共组织是人们在相互交流中形成的一定行为关系的集合。

（2）公共组织有一定的特定目标。

（3）公共组织有一定的结构和活动方式。

（4）公共组织有其内在价值观。

（5）公共组织是一个开放的系统，随着社会环境的变化而有机发展。

五、舆论的公共性名词解释

舆论失焦是指在特定的时间和空间范围内，公众围绕着某一具体的舆情事件进行关注和解读，并基于自身的价值判断、利益诉求和情感表达对舆情事件中心议题以外的边缘性、衍生性话题以及观点争执本身进行关注聚焦，从而造成中心议题被忽视、转换的舆论现象。

六、舆论的公共性和公开性

公共事务，公共事务是指为了满足社会全体或大多数成员的需要，体现他们的共同利益，让他们共同受益的那类事物。

准公共事务是生产准公共物品的活动，是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”。和公共事务及企业事务相比，准公共事务的特点是中介性。

七、舆论与公共舆论

公共传播与新时代舆论观包据信息传播迅速，面广，反向快，要及时反应处理反馈社会，有利疏导

八、公共舆论的含义

相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式，往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。　　公共舆论，中国古代称之为“舆人之论”，即众人的议论，如《晋书王沉传》：“自古贤圣乐闻诽谤之言，听舆人之论。”英文publicopinion的意思即公共的意见。　

　公共舆论通过言谈或文字等形式表现出来，并往往以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对某一公共问题作公开的评价。通常在具有一致利害关系的社会群体中容易形成共同的舆论。

九、公共舆论的力量

所谓舆论的力量就是通过一些人在说一些是非来造势。

或者是通过一些外界的媒体来制造这种舆论的力量，至少一种导向

十、公共舆论的概念

相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式，往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。 公共舆论，中国古代称之为“舆人之论”，即众人的议论，如《晋书王沉传》：“自古贤圣乐闻诽谤之言，听舆人之论。”英文public opinion的意思即公共的意见。

十一、公共舆论是各种

公共舆论是众多群众的意见，它对社会政治生活有重要的影响，既可促进社会的稳定和发展，又可影响政治的稳定和政权的巩固，进步的舆论常常成为革命的先导。

因此，政府和各种政治利益群体都重视公共舆论，它们往往采用各种方法对公共舆论进行引导和控制。由于社会制度的不同，故控制的内容、方式和程度也有所不同。

在现代社会，政府主要采用法律手段、行政手段等方式对公共舆论进行控制