公共舆论管理(公共舆论管理的内容)

一、公共舆论管理

相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式，往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。 公共舆论，中国古代称之为“舆人之论”，即众人的议论，如《晋书王沉传》：“自古贤圣乐闻诽谤之言，听舆人之论。”英文public opinion的意思即公共的意见。

二、公共舆论管理的内容

公共管理的客体即公共管理的对象，它是指各类社会公共事务。

公共事务是相对于私人事务而言的。所谓公共事务就是指涉及全体社会公众生活质量和共同利益的一切事务的总称。

公共事务具有公益性、非营利性和规模性等特点。按照社会公共事务的性质，可将社会公共事务分为政治事务、经济事务、社会事务三类。

政治事务是涉及国家主权和领土完整、国家政权稳定和社会安定、国家利益与民族利益等内容的各项事务，包括外交、国防、公安、国家安全、民族工作等等；经济事务包括维护宏观经济稳定、维护市场经济秩序的各项宏观调控和经济管理方面的事务。

三、公共舆论管理的必要性

公共管理学是一门新兴的学科，与公共政策和公共行政有交叉，融合了政治学、社会学和经济学。其课程非常的实践性很高，研究主题也随着国家政治和经济的发展而变化。学生能接触到现实社会问题，能提高批判性思考能力。同时，学生也会掌握多种定量分析的技能

我们不仅需要公共经济学，不仅需要公共行政学，不仅需要从企业管理学中借鉴管理知识，而且还需要我们根据复杂的公共管理的实践，开发更为复杂但更为实际的公共管理理论。可喜的是，无论中外，都已经有许多学者和官员注意到了公共管理问题的重要性和复杂性。他们已经在广泛的公共管理实证研究的基础上，已经开发或者正在开发适用于复杂公共管理的理论，

四、公共舆论管理现状

舆论指标主要分为两类，一类是量度指标，另一类是强度指标。

1、舆论的量度指标

舆论的量度指标，包括两个量的乘积，一个量是公众的数量，另一个量是公众的分布种类。

2、舆论指数：

其中Ls--度量指数、R--测量公众人数、f--公众的分布种类数。

3、舆论调查

主要是测定出持肯定态度和否定态度的人占全部量度指数的百分比。指数百分比大的舆论就是高指标舆论。反之则是低指标舆论。

五、公共舆论管理名词解释

公共管理是针对政府管理的缺陷而产生的一种管理理念和管理模式。它一方面强调管理目标的“公共性”，即公共权力必须履行公共职能; 另一方面强调对公共权力的监督、制约和规范，强调运用公共权力的科学方法 。

公共管理类专业属于管理学门类，包括14个本科专业，即120401公共事业管理、120402 行政管理、120403 劳动与社会保障、120404 土地资源管理、120405 城市管理、120406TK 海关管理、120407T 交通管理、120408T 海事管理、120409T 公共关系学、120410T健康服务与管理、120411TK海警后勤管理、120412T医疗产品管理、120413T医疗保险、120414T养老服务管理专业。

内容

公共管理从学科意义上的内容包括政府管理，行政管理，城市管理，公共政策，发展管理，教育经济管理以及劳动社会保障等方向，公共管理学的兴起得益于全球化新公共管理运动，但进入二十一世纪后，新公共管理学在实践中不断遇到新的挑战，公共管理学研究进入百家争鸣的时代。

六、公共舆论管理案例分析

行政主体：在中国行政法学领域，行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。

行政主体具有下列三个特征：

1．行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

2．行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

3．行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是个组织成为行政主体的必备条件。

公共管理主体是指在公共事务管理的过程中，以实现公共利益为目的，按照一定程序，运用公共权力，提供公共物品与公共服务的公共组织和个人。

七、公共舆论领域

公共领域对舆论有正面引导，积极宣传，严肃导向的作用。

八、《公共舆论》

公共舆论是众多群众的意见，它对社会政治生活有重要的影响，既可促进社会的稳定和发展，又可影响政治的稳定和政权的巩固，进步的舆论常常成为革命的先导。

因此，政府和各种政治利益群体都重视公共舆论，它们往往采用各种方法对公共舆论进行引导和控制。由于社会制度的不同，故控制的内容、方式和程度也有所不同。

在现代社会，政府主要采用法律手段、行政手段等方式对公共舆论进行控制

九、公共舆论学

相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式，往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。　　公共舆论，中国古代称之为“舆人之论”，即众人的议论，如《晋书王沉传》：“自古贤圣乐闻诽谤之言，听舆人之论。”英文publicopinion的意思即公共的意见。　

　公共舆论通过言谈或文字等形式表现出来，并往往以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对某一公共问题作公开的评价。通常在具有一致利害关系的社会群体中容易形成共同的舆论。

十、公共舆论的作用

舆论对社会与人影响的客观效果。舆论具有两极性，正向舆论给人的活动提供正确的认识方向，称作正功能; 负向舆论对社会产生破坏作用，称作负功能。正向舆论具有巨大的征服力，对人和社会环境发生积极作用，引导人们认识真理、掌握真理。包括语言、褒扬和曝光丑恶，构成人类主要的思维内容。

负向舆论指充满片面、怪诞、过激、虚妄的社会意见。当阶级和政党的核心成员的言行和社会的一切进步的认识发生冲突时，这些落伍的社会势力都会制造负向舆论，攻击进步力量，迷惑广大群众。在群体舆论中，负向与论是人际关系纠葛和落后思想意识造成的。负向舆论的意识倾向具有中伤、袒护妒忌、诬蔑、败坏等多种复杂的情感成分，对舆论对象抱有攻击、诋毁的态度。内容以偏见为主千，以谣言诽谤为手段，以流言为形式，以歪曲客观事物的真相为基础，以实现自主欲望为目的。

生活在现实中的人们无时无刻不感觉到舆论的存在，体会到它的力量。从古至今，上至王公贵族，下至一般小民，都不能漠视舆论的存在。许多时候，人们不得不小心翼翼地按照舆论的指向，在舆论的影响和制约下生活。

十一、公共舆论的概念

它指的是网上与安全话题相关的舆论情况的简称，具体又包括食品药品，医疗，交通，卫生，餐饮，校园，景区。

生产建设等方面的安全舆情，不论是对企业还是各级党政机关来说，都是日常工作的重点之一，安全是人类永恒的主题，任何时候都要将安全放在第一位，没有安全就没有一切。因此一旦与安全相关的话题事件产生，很容易发起舆论共鸣。