公共舆论是人民表达他们意志和意见的无机方式(公共舆论是各种)

一、公共舆论是人民表达他们意志和意见的无机方式

向上级达意见的方式、请示或报告；向平级达意见的方式，通知；和向下级表达意见的方式，批复或批示。

二、公共舆论是各种

公共舆论是众多群众的意见，它对社会政治生活有重要的影响，既可促进社会的稳定和发展，又可影响政治的稳定和政权的巩固，进步的舆论常常成为革命的先导。

因此，政府和各种政治利益群体都重视公共舆论，它们往往采用各种方法对公共舆论进行引导和控制。由于社会制度的不同，故控制的内容、方式和程度也有所不同。

在现代社会，政府主要采用法律手段、行政手段等方式对公共舆论进行控制

三、公共舆论是各种社会意见的集合

相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式，往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。 公共舆论，中国古代称之为“舆人之论”，即众人的议论，如《晋书王沉传》：“自古贤圣乐闻诽谤之言，听舆人之论。”英文public opinion的意思即公共的意见。

四、公共舆论的含义

所谓舆论的力量就是通过一些人在说一些是非来造势。

或者是通过一些外界的媒体来制造这种舆论的力量，至少一种导向

五、公共舆论是社会的皮肤阅读答案

：“舆论是我们的社会皮肤”是诺依曼的一个著名观点。这种观点把舆论看做是社会控制的机制，认为舆论未必是事实上的“多数”意见，但至少是表面上的或人们感觉中的“多数”或“优势”意见，它通过人们的从众心理来制约个人的行为，因而起着社会控制作用。

在沉默的螺旋理论中，舆论与其说是“公共意见”或“公众意见”，还不如说是“公开的意见”。

换句话说，诺依曼认为，只有那些“被认为是多数人共有的、能够在公共场合公开表明”的意见才能成为舆论。

一种意见一旦具备了这种性质就会产生一种力公开与之唱反调就会陷入孤立状态，就有遭受社会制裁的危险。

为了免于这种制裁，人们只有在公开的言行中避免与其发生冲突。

由此不难看出，“沉默的螺旋”理论强调的是舆论的社会控制功能。在诺依曼看来，舆论在双重意义上是“我们的社会皮肤”:它们是个人感知社会“意见气候”的变化、调整自己的环境适应行为的“皮肤”；不仅如此，它又在维护社会整合方面起着重要作用，就像作为“容器”的皮肤一样，防止由于意见过度分裂而引起社会解体。

六、舆论是公共思想和意见的公开表达

“舆论”是公众的思想和公开的言论的意见，公开的表达所产生的结果。舆论意思是人在某时间与地点，对某行为公开表达的内容，是不同信念、意见和态度的总和。

在舆论的定义中，最关键要讨论的是，舆论的本体是“意见”还是“态度”。为了避免在定义上争论不休，学者开始转向舆论应该包含的若干要素：其中“议题”、“公众”和“共同意见”是学者们提出的众多要素的交集。由于学者们从各自的学科领域出发，各自的侧重点不同，舆论的普遍特性还没有揭示出来，其定义都具有狭隘性。

七、公共舆论是社会的皮肤阅读理解

社会舆论是指社会一定群体内相当数量的成员对社会事物所发表的带有倾向性的议论、意见和看法，它对有关事态的发展能产生影响。

社会舆论有正向和负向之分：正向社会舆论是与人民群众的根本利益相一致的；负向的社会舆论是片面、极端、虚妄的与民意相反的意见。

社会舆论中正向和负向并存、正确引导和错误引导并存的事实，同社会舆论对巩固政权、稳定社会、促进经济、传承文化的重要性，决定了舆论引导的必要性。

八、公共舆论的力量

在中国，舆论的力量有多大？

目前在中国，网络舆论主要由网络中的媒体言论与论坛(BBS)及新闻跟帖共同反映与形成。网络论坛是用户进行信息交换的场所，其最显著的功能就是为用户提供针对各类主题发表言论的论坛，是网络舆论的主要生成与集散地。网络的特性使得网络舆论与传统的舆论传播相比，舆论生成更为迅速，各种意见的纷争也更为激烈，因此在当今社会的舆论传播中扮演了一个不容忽视的角色。近几年来，国内外的每一重大事件，几乎都在网络媒体引起强烈的反响和激烈的辩论，形成了一个言论的“自由市场”。

网络舆论具有其自身的鲜明的特点，这些特点一方面彰显了网络媒体舆论形成和发展的进步性，另一方面又增加了媒体对于舆论引导的难度。作为网络

媒体，在进行舆论引导的过程中，有必要基于网络舆论的特点，对不同的新闻舆论事件客体，即可预见和非可预见事件，进行具体问题具体分析，同时，灵活运用各种技巧，处理好各种利害关系，尽量摒除舆论形成过程中各种弊端，实现良好的舆论引导效果。网络媒体的舆论引导是个复杂而难以操

作的问题，这也将吸引理论界和业界进行更全面、更深层次的研究。

国家领导人百忙之中都会经常上网与网民交流,通过互联网来了解民情、汇聚民智，听取网民的各种意见和建议，基层干部更要直接听取群众意见，了解群众呼声，解决群众困难，为群众办实事，已成为共产党坚持走群众路线的新体现。目前，中央和国务院都设有专门舆情机构进行24小时值班，并以“互联网舆情”形式提供给领导人参考，党和国家领导人对网络民意每年都有大量批示。同时，各级政府正在组建有关互联网舆情监测、分析、应对的队伍，建立相关值班制度和应急机制，其中有相当数量是24小时值班，派专人定点监控指定的新闻网站和论坛。此外，包括官方媒体在内的许多新闻机构，也正慢慢建立起专门的舆情分析、研判、评价和发布机制。

从根本上讲，网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。

前舆情监测的现状存在很多待改进的地方。首先，手工监测存在天然局限性。通过安排固定人手24小时值班，不间断地浏览目标站点并搜索目标关键词，是在缺少自动化系统时最直接也是最初级的舆情监测方式。由于受到每个人主观思想的限制，手工监测总会有观察盲区，总会有觉得不重要但事后被证明很严重的地方，且手工无法察觉到一些站点或者一些偏僻的网页内容发生改变；同时，人不是机器，长期反复监测容易导致疲劳，经常会使得该判断出来的舆情，一不留神就漏掉了。这些都会在实时性和准确性上存在很大波动。

其次是过度依赖搜索引擎。人们往往认为在网络舆情的大海里也只有搜索引擎才可能具备捞针的本领。但是，搜索引擎仍然具有不少局限性。除了搜索结果受关键词影响很大外，搜索引擎返回的结果往往来自不受任何访问限制的网站，而诸如论坛等需要登录的网站则完全被排除在外。但是网民发表意见最多的地方，恰恰是这些提供互动功能的网站。更进一步的，搜索引擎的网络爬虫具有一定的时延性，因此不能实时搜索到最新的网页更新。因此，搜索引擎不能为我们提供问题的全貌，因为它只针对关键词而不针对问题，所以谈不上全面性；搜索引擎也不能在第一时间得到我们所想要的结果，因为不仅是它的内容更新不够快，而且它也不能提供针对时效性的服务，所以谈不上及时性；搜索引擎只能在海量网页中返回另一个海量的结果，而且是以杂乱无章的形式，对于我们关心什么，它一无所知，所以它给出的结果是所有人都关心的，而非我关心的，因此也谈不上准确性。可见，我们不能完全依赖搜索引擎来监测网络舆情，需要提出全新的技术手段来获知网络舆情，并跟踪和分析舆情。

因此，要想保证舆情监测的实时性、全面性和准确性，最可靠的办法就是使用自动化的舆情监测系统，依靠软件系统来消除人工方式的不足，依靠软件系统来定点的监测目标站点及整个网络，跟踪分析各个舆情主题的发展轨迹，并自动地整理生成日报/周报等报告，将舆情与政府的日常工作业务有机整合在一起。

多瑞科舆情数据分析站系统是基于对互联网舆情信息进行管理的应用软件系统。系统整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。

九、公共舆论的形成是谁写的

1、首先是酝酿阶段，社会事件引起公众的普遍关注并引发不同意见，意见需要讨论、交流、碰撞时，就具备了舆论形成的需要和前提。这时的意见形态是较为分散的多样化个人意见。

2、其次是形成阶段，多样化的个人意见在社会群体的互动中趋同。经过思想交流、酝酿讨论后形成的意见经过渠道传播后就形成了成熟的舆论形态。这一阶段会出现舆论领袖。

3、最后是影响阶段，权利组织及其领导人、大众传媒促成所希望的舆论。舆论一旦形成就可能通过大众传播，为更加广泛的公众所了解，并对其思想和行为产生影响，进而产生一定的社会影响力。

十、公共舆论是各种社会意见

舆论作为公开的社会评价，他所实现的社会功能是以公开表达的极合适的公众意见，直接或间接感与社会生活舆论是公众针对特定公共事务的一致意见，其目的就是要使公众事务最大限度地符合公众共同的意志和要求。

从这个角度出发，舆论的主要功能是涉及公众事务的组织人员的行为实时监督进行有效的制约和限制，使之信服，服务于既定的公众共同意志符合公众共同利益，他是社会控制的有力形式之一，舆论的这种控制作用，主要表现在两大方面；

1.对国家政权政府行为的监督和制约。

舆论针对公共事务在一个社会中国家权力是最重要的最大的公众权利，他成为舆论监督和制约的最主要对象，这种控制又体现在对国家政府决策过程决策，实行结果和相关决策执行任务的监督者三个方面。

2.对公众行为的鼓舞或约束。

鼓舞公众成员合乎社会公德的行为约束制止损害功德的行为发生。这是舆论控制作用的又一方面的表现，社会公德是全体社会成员认同共有的道德规范，自然是作为公众意见的舆论所极力维护的对象，任何符合功德的行为，都会受到舆论的赞扬，促使更多的社会成员更自觉的效仿反之某些损害公众利益，违背社会公德的消极行为，就会受到舆论的谴责。

十一、公共舆论的作用

公共领域对舆论有正面引导，积极宣传，严肃导向的作用。